Komisi menyetujui skema Austria untuk mendukung produksi listrik dari sumber energi terbarukan

Komisi Eropa telah menyetujui, di bawah aturan bantuan negara Uni Eropa, skema bantuan Austria untuk mendukung produksi listrik dari sumber terbarukan. Langkah tersebut akan membantu Austria mencapai target energi terbarukan 100% pada tahun 2030, sejalan dengan Rencana Pemulihan dan Ketahanan yang disahkan oleh Komisi dan disetujui oleh Dewan, dan akan berkontribusi pada Tujuan Eropa untuk mencapai netralitas iklim pada tahun 2050, tanpa terlalu mendistorsi persaingan di pasar Tunggal.

Wakil Presiden Eksekutif Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas kebijakan persaingan, mengatakan: “Skema ini akan memungkinkan Austria untuk mendukung teknologi terbarukan, karena telah menetapkan tujuannya untuk mencapai 100% pembangkit listrik bebas CO2 pada tahun 2030. Langkah ini akan berkontribusi pada pengurangan CO2 dan emisi gas rumah kaca lainnya, sejalan dengan tujuan Kesepakatan Hijau Uni Eropa dan target lingkungan yang ditetapkan dalam Rencana Pemulihan dan Ketahanan Austria, tanpa terlalu mendistorsi persaingan di Pasar Tunggal.”

Skema Austria

Austria memberitahu Komisi niatnya untuk memperkenalkan skema untuk mendukung listrik yang dihasilkan dari sumber energi terbarukan (yaitu angin, surya, hidro, biomassa dan biogas).

Dalam skema tersebut, bantuan akan berbentuk premi top-up, yang dihitung sebagai selisih antara biaya produksi rata-rata untuk setiap teknologi terbarukan dan harga pasar listrik. Khususnya untuk listrik yang dihasilkan dari angin, energi surya dan biomassa, bantuan akan diberikan melalui proses penawaran kompetitif khusus teknologi, yang harus berkontribusi untuk menjaga agar dukungan tetap proporsional dan hemat biaya. Austria juga telah memperkirakan tender teknologi campuran termasuk angin dan hidro dalam kerangka kerja mereka.

Austria juga berkomitmen untuk membuka skema dukungan energi terbarukan kepada produsen energi yang didirikan di luar Austria, dengan tunduk pada kesimpulan perjanjian kerja sama bilateral atau multilateral dengan negara lain.

Langkah tersebut akan berlaku hingga akhir tahun 2030. Bantuan akan dibayarkan kepada penerima manfaat terpilih untuk jangka waktu maksimum 20 tahun sejak dimulainya pengoperasian pabrik. Pembayaran di bawah skema tersebut diperkirakan berjumlah sekitar €4.4 miliar hingga akhir 2032.

iklan

Austria sendiri telah menetapkan target untuk meningkatkan pangsa listrik yang dihasilkan dari sumber energi terbarukan dari saat ini 75% menjadi 100% pada tahun 2030. Langkah tersebut merupakan salah satu target yang ingin dicapai Austria dalam rangka Rencana Pemulihan dan Ketahanan.

Penilaian Komisi

Komisi menilai skema di bawah aturan bantuan Negara Uni Eropa, khususnya Panduan 2014 tentang bantuan Negara untuk perlindungan dan energi lingkungan.

Komisi menemukan bahwa bantuan itu diperlukan untuk lebih mengembangkan pembangkit energi dari sumber terbarukan dan membantu Austria mencapai target lingkungannya. Ini juga memiliki efek insentif, karena harga listrik saat ini tidak sepenuhnya menutupi biaya pembangkitan listrik dari sumber energi terbarukan. Oleh karena itu, investasi oleh penerima manfaat yang dipilih tidak akan terjadi tanpa adanya bantuan.

Selanjutnya, bantuan tersebut proporsional dan dibatasi pada kebutuhan minimum. Tingkat bantuan akan ditentukan oleh tender kompetitif untuk listrik yang dihasilkan dari angin, energi matahari dan biomassa. Selanjutnya, Austria membayangkan batas harga maksimum berdasarkan biaya produksi. Bantuan akan diberikan dalam bentuk premi top-up, yang tidak boleh melebihi selisih antara harga pasar listrik dan biaya produksi. Dalam konteks ini, Austria akan melakukan tinjauan tahunan atas biaya produksi listrik dari energi terbarukan yang didukung versus harga pasar.

Selain itu, Austria telah berkomitmen untuk memastikan fleksibilitas yang cukup untuk menyesuaikan skema dukungan dengan perkembangan pasar, dengan tujuan untuk mempertahankan dukungan yang efisien biaya. Secara khusus, mengingat kebaruan sistem untuk negara tersebut, Austria menerapkan mekanisme peninjauan, terutama dengan evaluasi sementara pada tahun 2025. Ini juga telah mempertimbangkan kemungkinan adaptasi sistem untuk memastikan bahwa tender tetap kompetitif. .

Akhirnya, Komisi menemukan bahwa efek positif dari tindakan tersebut, khususnya efek lingkungan yang positif, lebih besar daripada kemungkinan efek negatif dalam hal distorsi yang mungkin terjadi pada persaingan.

Atas dasar ini, Komisi menyimpulkan bahwa skema Austria sejalan dengan aturan bantuan Negara Uni Eropa, karena akan memfasilitasi pengembangan produksi listrik terbarukan dari berbagai teknologi di Austria dan mengurangi emisi gas rumah kaca dan CO2, sejalan dengan Kesepakatan Hijau Eropa, tanpa terlalu mendistorsi persaingan di Pasar Tunggal.

Latar Belakang

Komisi Pedoman 2014 tentang bantuan negara untuk Perlindungan Lingkungan dan Energi mengizinkan negara-negara anggota untuk mendukung produksi listrik dari sumber energi terbarukan, dengan syarat-syarat tertentu. Aturan-aturan ini bertujuan untuk membantu negara-negara anggota memenuhi target energi dan iklim Uni Eropa yang ambisius dengan biaya seminimal mungkin bagi pembayar pajak dan tanpa distorsi persaingan yang tidak semestinya di Pasar Tunggal.

Grafik Petunjuk Energi Terbarukan tahun 2018 menetapkan target energi terbarukan yang mengikat di seluruh UE sebesar 32% pada tahun 2030. Dengan Komunikasi Kesepakatan Hijau Eropa pada tahun 2019, Komisi memperkuat ambisi iklimnya, menetapkan tujuan tanpa emisi bersih gas rumah kaca pada tahun 2050. Yang baru-baru ini diadopsi Hukum Iklim Eropa, yang mengabadikan tujuan netralitas iklim 2050 dan memperkenalkan target menengah untuk mengurangi emisi gas rumah kaca bersih setidaknya 55% pada tahun 2030, menetapkan dasar untuk 'cocok untuk tahun 55' proposal legislatif yang diadopsi oleh Komisi pada 14 Juli 2021. Di antara proposal ini, Komisi telah mengajukan amandemen Arahan Energi Terbarukan, yang menetapkan target peningkatan untuk menghasilkan 40% energi UE dari sumber terbarukan pada tahun 2030.

Versi keputusan yang tidak rahasia akan disediakan berdasarkan nomor kasus SA.58731 di daftar bantuan negara di Komisi Kompetisi Situs sekali masalah kerahasiaan telah diselesaikan. Publikasi baru dari keputusan bantuan negara di internet dan dalam Jurnal Resmi tercantum dalam Kompetisi Mingguan e-News.

Bagikan artikel ini: