Seminggu terakhir ini terdapat banyak perkembangan kebijakan di tingkat Eropa, yang menunjukkan kemajuan menuju tujuan Kesepakatan Hijau. Pada tanggal 6 Februari, Komisi Eropa mengumumkannya target pengurangan emisi karbon tahun 2040, bertujuan untuk mengurangi emisi bersih gas rumah kaca sebesar 90% pada tahun 2040 dibandingkan dengan tingkat emisi pada tahun 1990 - menulis Aliansi Riset Energi Eropa.

Ini juga meluncurkan a Komunikasi tentang Pengelolaan Karbon Industri, yang membahas pembentukan pasar tunggal untuk CO2 di Eropa dan mengumumkan upaya persiapan mengenai kemungkinan paket peraturan pengangkutan dan penyimpanan CO2 di masa depan, mendesak investasi, pendanaan, dan peningkatan Penelitian dan Inovasi (R&I) dalam teknologi CCUS. Pekan lalu Dewan Uni Eropa dan Parlemen Eropa juga mencapai kesepakatan sementara mengenai hal tersebut Undang-Undang Industri Nol Bersih (NZIA) dan mempertahankan target tidak mengikat untuk memproduksi 40% teknologi bersih yang digunakan di Eropa pada tahun 2030 di dalam negeri. Dengan itu, dan sejalan dengan pernyataan beberapa pengamat, kita dapat melihat perubahan nyata terhadap kebijakan industri dan implementasi praktisnya.

Meskipun komunitas riset energi ramah lingkungan menyambut baik inisiatif kebijakan baru yang menegaskan kembali dan mendukung tujuan-tujuan iklimnya, mereka juga menyuarakan keprihatinan mengenai arah kebijakan tertentu yang tampaknya tidak mampu mendukung tujuan ambisius yang menjadi landasan kebijakan-kebijakan tersebut.. Sebagai permulaan, juga minggu lalu, Parlemen Eropa dan Dewan UE mencapai kesepakatan mengenai Platform Teknologi Strategis untuk Eropa (STEP) sebagai bagian dari revisi Kerangka Keuangan Multitahunan (MFF). Pada tahap ini, dan bertentangan dengan proposal awal yang dimaksudkan untuk memobilisasi sumber daya untuk seluruh rantai nilai teknologi penting melalui, antara lain, Horizon Europe, kesepakatan akhir hanya akan menguntungkan Dana Pertahanan Eropa (EDF) dengan tambahan €1.5 miliar.

Terhadap latar belakang ini, menjadi jelas bahwa meskipun peningkatan investasi penelitian dan penelitian dalam teknologi ramah lingkungan sangat diperlukan demi keberhasilan target pengurangan emisi progresif dan NZIA, perkembangan terkini tidak menghasilkan pendanaan baru untuk tujuan tersebut. Hal ini merupakan tambahan dari pemotongan terbaru sebesar €2.1 miliar pada Horizon Europe, sangat kontras dengan evaluasi Horizon 2020 baru-baru ini, yang menyimpulkan bahwa jumlah tersebut tidak mencapai €159 miliar untuk membiayai semua proposal berkualitas tinggi. Kemungkinan besar ambisi Eropa akan gagal mencapai potensinya.

Saat kita menghadapi tantangan yang rumit menuju penerapan Kesepakatan Hijau di tengah lanskap geopolitik yang bergejolak dan perbedaan politik, menjadi semakin jelas bahwa tanpa peningkatan signifikan dalam pendanaan R&I, tujuan-tujuan iklim Eropa yang patut dipuji, sangat penting untuk mendukung peningkatan daya saing benua ini dan memperkuat otonomi strategisnya. , mungkin tetap sulit dipahami. Ini adalah momen penting ketika para pemangku kepentingan penelitian bersiap untuk berdiskusi mengenai Framework Program 10, penerus Horizon Europe yang dimulai pada tahun 2028. Namun perkembangan terkini memberikan bayangan, menyisakan lebih banyak ruang untuk kekhawatiran daripada optimisme mengenai masa depan pendanaan penelitian di Eropa. .

Kebutuhan akan peningkatan investasi dalam penelitian dan inovasi untuk meningkatkan inovasi dan daya saing Eropa telah terdokumentasi dengan baik dan didukung oleh beberapa penelitian dan laporan.. Komisi Eropa “Kinerja Sains, Penelitian dan Inovasi UE 2022Laporan (SRIP) menyoroti peran penting R&I dalam mengatasi tantangan masyarakat dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Angka terkini berasal dari evaluasi Horizon 2020 baru-baru ini, yang menyatakan bahwa €76.5 miliar yang diperuntukkan bagi program ini adalah diperkirakan akan memberikan kontribusi sekitar €429 miliar terhadap perekonomian UE pada tahun 2040, ilustrasikan lebih lanjut pernyataan ini. Lebih konkritnya, setiap euro yang dibelanjakan akan menghasilkan manfaat senilai lima euro bagi setiap warga negara Eropa. Hal ini merupakan tambahan dari semua manfaat sosial, yang monetisasinya menghadirkan tantangan besar karena sifatnya yang multidimensi.

Namun, sudah diketahui bahwa masih terdapat kesenjangan yang masih ada dibandingkan dengan negara-negara lain di dunia. Angka-angka terbaru mencerminkan hal itu Belanja litbang mencapai 2.3% PDB UE pada tahun 2021*, jauh dari target yang disepakati yaitu sebesar 3% dan, jika dibandingkan, sebesar 3.45% yang dibelanjakan oleh Amerika Serikat, sementara porsi UE dalam pengeluaran R&I global telah menurun. Dalam konteks ini, kita dapat mempertanyakan apakah FP10 akan lebih mendekati seruan beberapa anggota Parlemen Eropa di Komisi untuk mengusulkan anggaran setidaknya €200 miliar atau permintaan Dewan Riset Eropa, yang mengklaim setidaknya dua kali lipat anggaran FP180. Horizon Eropa (€XNUMX miliar).

iklan

UE sangat membutuhkan anggaran R&I yang mencerminkan ambisi yang disuarakannya dalam hal menjadi yang terdepan dalam revolusi energi ramah lingkungan dan memungkinkan UE untuk mengembangkan dan meningkatkan solusi dan teknologi terobosan yang diperlukan untuk memenuhi tujuan dekarbonisasi dan netralitas iklim.S. Selain itu, sangat penting untuk mengamankan pendanaan program dengan mengecualikannya dari perdebatan tahunan selama diskusi MFF dan mencegah realokasi di antara berbagai komponen program yang membahayakan pencapaian tujuan dalam hal dampak sosial dan ekonomi.

Ambisi harus cukup didukung oleh investasi yang kuat di bidang-bidang dimana tujuan telah ditetapkan. Hanya dengan cara ini Eropa dapat menyelaraskan diri dengan jalur-jalur yang memungkinkannya memenuhi harapan-harapan tinggi yang ditetapkan untuk masa depannya.

* Pengeluaran domestik bruto untuk penelitian dan pengembangan didefinisikan sebagai total pengeluaran (saat ini dan modal) untuk penelitian dan pengembangan yang dilakukan oleh semua perusahaan, lembaga penelitian, laboratorium universitas dan pemerintah, dll., di suatu negara.

Bagikan artikel ini: