Terhubung dengan kami

Parlemen Eropa

Solusi atau pengekang? Aturan fiskal UE yang baru

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Parlemen Eropa telah menyetujui peraturan fiskal baru, yang dirancang untuk membatasi akumulasi utang dan defisit tahunan yang ditimbulkan oleh negara-negara anggota. Sebagian besar anggota Parlemen Eropa merasa mereka telah memenangkan konsesi yang penting dibandingkan dengan proposal awal Komisi, sehingga memberikan lebih banyak fleksibilitas untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Namun tidak semua orang yakin, tulis Editor Politik Nick Powell.
Bagi sebagian besar anggota Parlemen Eropa, perubahan peraturan fiskal UE menjadikannya lebih jelas, lebih ramah terhadap investasi, lebih disesuaikan dengan situasi masing-masing negara, dan lebih fleksibel. Mereka percaya bahwa mereka telah secara signifikan meningkatkan peraturan untuk melindungi kemampuan pemerintah dalam berinvestasi.

Saat ini akan lebih sulit bagi Komisi untuk menempatkan negara anggota di bawah prosedur defisit yang berlebihan jika investasi penting terus dilakukan, dan semua pengeluaran nasional untuk pembiayaan bersama program-program yang didanai UE akan dikeluarkan dari perhitungan pengeluaran pemerintah, sehingga menciptakan lebih banyak insentif. untuk berinvestasi.

Negara-negara dengan akumulasi utang yang berlebihan akan diwajibkan untuk menguranginya rata-rata sebesar 1% per tahun jika utangnya di atas 90% PDB, dan rata-rata sebesar 0.5% per tahun jika utangnya antara 60% dan 90%. Jika defisit tahunan suatu negara berada di atas 3% PDB, defisit tersebut harus dikurangi selama periode pertumbuhan menjadi 1.5%, sehingga dapat membangun penyangga pengeluaran untuk menghadapi kondisi ekonomi yang sulit.

Aturan baru tersebut memuat berbagai ketentuan untuk memberikan ruang bernapas yang lebih luas. Khususnya, mereka memberikan waktu tujuh tahun, bukan standar empat tahun, untuk mencapai tujuan rencana nasional. Anggota Parlemen Eropa memastikan bahwa waktu tambahan ini dapat diberikan atas alasan apa pun yang dianggap tepat oleh Dewan Eropa, dan bukan hanya jika kriteria tertentu dipenuhi, seperti yang diusulkan pada awalnya. 

Atas permintaan Parlemen Eropa, negara-negara dengan defisit atau utang yang berlebihan dapat meminta diskusi dengan Komisi sebelum Komisi memberikan panduan mengenai pengeluaran negara anggota. Negara anggota dapat meminta agar rencana nasional yang direvisi diserahkan jika ada keadaan obyektif yang menghalangi pelaksanaannya, misalnya perubahan dalam pemerintahan.

Peran lembaga fiskal nasional yang independen – yang bertugas memeriksa kesesuaian anggaran pemerintah dan proyeksi fiskal – diperkuat oleh anggota Parlemen Eropa, dengan tujuan agar peran yang lebih besar ini akan membantu membangun dukungan nasional terhadap rencana tersebut.

Pelapor Jerman Markus Ferber, dari EPP, mengatakan bahwa “reformasi ini merupakan awal baru dan kembalinya tanggung jawab fiskal. Kerangka kerja baru ini akan lebih sederhana, lebih dapat diprediksi, dan lebih pragmatis. Namun, peraturan baru ini hanya bisa sukses jika diterapkan dengan baik oleh Komisi”.

Sosialis Portugal Margarida Marques mengatakan bahwa “peraturan ini memberikan lebih banyak ruang untuk investasi, fleksibilitas bagi negara-negara anggota untuk memperlancar penyesuaian mereka, dan, untuk pertama kalinya, memastikan dimensi sosial yang 'nyata'. Mengecualikan pembiayaan bersama dari aturan pengeluaran akan memungkinkan pembuatan kebijakan baru dan inovatif di UE. Kita sekarang memerlukan alat investasi permanen di tingkat Eropa untuk melengkapi peraturan ini”.

Arahan tersebut disahkan dengan 359 suara berbanding 166, dengan 61 abstain. Negara-negara anggota harus menyerahkan rencana nasional pertama mereka pada tanggal 20 September 2024. Rencana tersebut merupakan rencana jangka menengah yang menguraikan target pengeluaran mereka dan bagaimana investasi dan reformasi akan dilakukan. Negara-negara anggota dengan tingkat defisit atau utang yang tinggi akan menerima panduan pra-rencana mengenai target pengeluaran, dengan tolok ukur numerik.

Namun tidak semua anggota Parlemen Eropa yakin dengan upaya perlindungan bagi negara-negara dengan utang atau defisit yang berlebihan, fokus baru dalam mendorong investasi publik di bidang-bidang prioritas, dan jaminan bahwa sistem ini akan lebih disesuaikan untuk masing-masing negara, dibandingkan menerapkan sistem one-size-fits. -semua pendekatan. Kelompok Partai Hijau/EFA berpendapat bahwa peraturan anggaran harus “memprioritaskan masyarakat dan bumi dibandingkan kebijakan fiskal yang hawkish”. 

Presiden mereka, Philippe Lamberts, mengatakan bahwa dalam salah satu pemungutan suara terakhir mereka sebelum pemilu Eropa pada bulan Juni, anggota Parlemen Eropa meloloskan “salah satu reformasi yang paling penting namun disesalkan dalam karir mereka.  

“Sayangnya, inti dari reformasi ini terletak pada obsesi ideologis yang mengutamakan dogma pengurangan utang dibandingkan investasi dan belanja sosial. Peraturan anggaran baru ini akan memberikan hambatan pada semua negara anggota UE. Hal ini akan menghilangkan sumber daya keuangan pemerintah yang diperlukan untuk menjamin pertumbuhan ekonomi, layanan sosial, dan aksi iklim. Obsesi terhadap pengurangan utang ini pasti akan mengarah pada kembalinya pengetatan anggaran, pada saat UE sangat perlu meningkatkan investasi.  

“Kita sangat membutuhkan reformasi peraturan fiskal yang ada saat ini, yang sudah ketinggalan zaman, tidak ditegakkan dengan baik, dan tidak sesuai dengan tujuan. Namun reformasi yang dilakukan hari ini mengabaikan pengalaman krisis keuangan dan dampak sosio-politik yang ditimbulkan oleh pengetatan anggaran yang besar di benua kita. Kita harus mendorong keberlanjutan utang dibandingkan pengurangan utang dan mengalihkan sumber daya kita ke arah prioritas kebijakan yang lebih mendesak seperti transisi ramah lingkungan, belanja sosial, dan perang di Ukraina”.

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren