Menjadikan jalur kereta api 'di jalur yang tepat untuk Eropa'

Menjelang pemilu UE pada bulan Juni ini, Komunitas Perusahaan Kereta Api dan Infrastruktur Eropa (CER) telah meluncurkan manifesto 2024-29 “On Track For Europe” pada acara tingkat tinggi yang diselenggarakan di Parlemen Eropa oleh MEP Dominique Riquet. Ditujukan untuk mencapai tujuan peralihan moda dan pembagian moda dalam Strategi UE untuk Mobilitas Berkelanjutan dan Cerdas, manifesto ini menetapkan visi sektor kereta api Eropa untuk layanan penumpang dan barang kereta api yang berfungsi dengan baik dalam jaringan infrastruktur kereta api berkapasitas tinggi, yang akan menjadi pendorong utama transisi hijau dan digital di Eropa.

Perkeretaapian memiliki ambisi yang tinggi untuk masa depan transportasi berkelanjutan di Eropa: koneksi berkecepatan tinggi antara semua ibu kota Uni Eropa dan kota-kota besar, layanan regional berkualitas untuk semua, lebih banyak kereta malam dan pilihan pariwisata berkelanjutan, pengoperasian angkutan barang yang sepenuhnya digital dengan kereta api sebagai tulang punggung jaringan -Logistik nol. Pentingnya isu-isu ini juga ditekankan dalam Laporan Tingkat Tinggi Mantan Perdana Menteri Italia Enrico Letta tentang masa depan Pasar Tunggal, yang menyerukan UE untuk membangun koneksi kereta api berkecepatan tinggi antara semua ibu kota UE untuk menyelesaikan “paradoks mencolok” dalam perekonomian. Infrastruktur UE.

Manifesto tersebut menyatakan bahwa kereta api, dengan keunggulan uniknya dalam hal penghematan emisi, efisiensi energi, dan pembangkitan aktivitas ekonomi, harus menjadi pusat dari semua alat kebijakan yang dirancang untuk mendorong keberlanjutan, kemandirian energi, dan kemakmuran Eropa. CER menekankan perlunya visi strategis yang mencakup transportasi berkelanjutan.

Mendukung investasi publik dan swasta di bidang infrastruktur sangat penting untuk terus mempromosikan proyek kereta api di jaringan transportasi pan-Eropa TEN-T, serta memperdalam pasar tunggal melalui Rencana Induk Berkecepatan Tinggi dan meningkatkan interoperabilitas. Perkembangan ini sejalan dengan penerapan teknologi digital, yang memungkinkan pengoperasian perkeretaapian lebih aman dan efisien di UE. CER menyerukan kepada negara-negara anggota untuk menjadikan hal ini sebagai prioritas pada masa jabatan Komisi dan Parlemen Eropa berikutnya.  

Empat pilar mendasar diidentifikasi untuk memandu tindakan kebijakan di masa depan:

• Persaingan yang adil antar moda – Terlepas dari upaya yang dilakukan di masa lalu, kerangka peraturan saat ini masih belum adil, karena perkeretaapian menanggung banyak biaya dan kewajiban yang tidak dibebankan pada moda transportasi lainnya. Masih banyak yang harus dilakukan untuk mengatasi ketidakseimbangan dalam kondisi dan harga untuk mengakses infrastruktur, perpajakan energi, peraturan PPN dan kondisi sosial yang berbeda-beda, terutama membolehkan praktik dumping sosial di sektor jalan raya.
• Pembiayaan perkeretaapian yang memadai – Perkeretaapian memerlukan pembiayaan yang adil, berjangka panjang, dan komprehensif. Memenuhi kebutuhan investasi infrastruktur yang besar di sektor ini akan memerlukan anggaran transportasi UE yang lebih besar dalam Kerangka Keuangan Multi-tahunan yang diperluas termasuk sumber pendanaan baru UE seperti pendapatan yang dialokasikan dari Sistem Perdagangan Emisi UE.
• Penerapan teknologi digital utama dalam jalur kereta api – Hal ini mencakup Sistem Manajemen Lalu Lintas Kereta Api Eropa (ERTMS) dan Manajemen Kapasitas Digital (DCM) untuk optimalisasi penggunaan jaringan kereta api, Digital Automatic Coupling (DAC) sebagai langkah penting menuju pengoperasian angkutan barang secara digital, dan Open Sales and Distribution Model (OSDM) untuk kemudahan tiket internasional. Perubahan permainan digital seperti ini tidak hanya meningkatkan layanan kereta api bagi pengguna akhir namun juga mengurangi biaya. Misalnya, peningkatan kapasitas kereta api yang dapat dicapai melalui sarana digital dengan DCM hanya memerlukan 5% dari anggaran yang diperlukan untuk membangun infrastruktur fisik kereta api baru.
• Pendekatan yang lebih ramah lingkungan terhadap kebijakan pasar dan persaingan usaha – Kebijakan persaingan usaha perlu mempertimbangkan kebijakan iklim dan lingkungan UE dengan lebih baik dan harus menghindari peralihan moda ke moda transportasi yang lebih menimbulkan polusi. Segmen pasar kereta api tertentu seperti Single Wagon seringkali tidak layak secara ekonomi saat ini namun mewakili solusi transportasi yang berkelanjutan untuk memerangi krisis iklim. Bantuan untuk layanan-layanan tersebut tidak dapat dinilai berdasarkan peraturan yang tidak mempertimbangkan orientasi kebijakan strategis UE secara keseluruhan, termasuk tujuan Kesepakatan Hijau UE.

Selama acara peluncuran, CER mengumpulkan kesan dari para pembuat kebijakan saat ini serta pemangku kepentingan eksternal yang mewakili dunia usaha dan masyarakat sipil pengguna layanan kereta api, yang banyak di antaranya berkontribusi pada survei tahun 2023 yang dimasukkan ke dalam manifesto akhir.

Dominique Riquet MEP mengatakan bahwa “dengan berakhirnya masa jabatan parlemen ini, inilah saatnya untuk menilai pencapaian kita. Kami telah mencapai banyak hal dengan CEF II, peraturan kapasitas kereta api yang sedang berlangsung, atau pedoman TEN-T. Namun, perjuangan untuk mendapatkan kereta api terus berlanjut. Kita sekarang harus memikirkan perkembangan kebijakan di masa depan agar dapat memanfaatkan kebijakan ini dengan sebaik-baiknya dan mencapai tujuan dekarbonisasi kita”.

iklan

Pembicara utama, Wakil Perdana Menteri Belgia dan Menteri Mobilitas Georges Gilkinet menyambut baik inisiatif sektor ini, dengan menyatakan “kereta api harus menjadi tulang punggung mobilitas Eropa jika kita ingin melakukan dekarbonisasi perekonomian kita. Peralihan moda ke kereta api, moda transportasi yang paling ramah lingkungan, harus menjadi prioritas politik untuk Komisi UE berikutnya. Untuk menerapkan hal ini dan menghubungkan seluruh masyarakat Eropa dengan kereta api, kita perlu berinvestasi secara besar-besaran di sektor ini. Program CEF memainkan peran penting dan kita perlu melanjutkan arah ini dengan seruan CEF yang ketiga dan didanai dengan baik. Visi jangka panjang, pendanaan yang baik, dan sumber daya manusia adalah kunci mobilitas Eropa yang tahan terhadap masa depan”.

Turut berbicara pada acara peluncuran, Filip Alexandru Negreanu Arboreanu, Kepala Kabinet Komisaris Transportasi Eropa Adina Vălean, memberikan reaksi positifnya terhadap manifesto tersebut. “Dukungan Anda terhadap instrumen pendanaan yang kuat untuk infrastruktur transportasi sangatlah berharga dan sangat kami hargai. Dan Anda juga dapat mengandalkan dukungan kami untuk menjadikan kereta api sebagai moda transportasi yang diinginkan di masa depan”, ujarnya.

Direktur Eksekutif CER Alberto Mazzola mengatakan bahwa “dalam Manifesto CER, perkeretaapian berkomitmen untuk menyediakan bagi generasi baru masyarakat Eropa: layanan penumpang yang lebih baik untuk semua, termasuk koneksi berkecepatan tinggi antara ibu kota dan kota-kota besar; pengoperasian angkutan kereta api digital yang terintegrasi dengan moda lain, sehingga menghasilkan logistik Eropa tanpa emisi; dan infrastruktur yang andal, aman, dan berkecepatan tinggi serta peningkatan jaringan yang ada melalui modernisasi dan digitalisasi. Kami menyerukan kepada UE dan negara-negara anggotanya untuk menerapkan kebijakan investasi berkelanjutan dengan terus memprioritaskan dan mendukung kereta api”. 

Dengan saran kebijakan yang konkrit untuk keempat pilarnya, manifesto CER 2024-2029 menunjukkan apa yang diperlukan agar perkeretaapian dapat berkembang lebih jauh dan Eropa dapat memperoleh manfaat dari potensi perkeretaapian secara penuh.

Bagikan artikel ini: