Kesimpulan Dewan Eropa tentang Ukraina, perluasan dan reformasi

I. UKRAINA

1. Dewan Eropa menegaskan kembali kecaman tegas terhadap perang agresi Rusia terhadap Ukraina, yang merupakan pelanggaran nyata terhadap Piagam PBB, dan menegaskan kembali dukungan Uni Eropa yang teguh terhadap kemerdekaan, kedaulatan dan integritas teritorial Ukraina dalam batas-batas yang diakui secara internasional dan hak-haknya. hak membela diri terhadap agresi Rusia.

2. Dewan Eropa mengingat kembali kesimpulan-kesimpulan sebelumnya dan menegaskan komitmen teguh Uni Eropa untuk terus memberikan dukungan politik, keuangan, ekonomi, kemanusiaan, militer dan diplomatik yang kuat kepada Ukraina dan rakyatnya selama diperlukan.

3. Uni Eropa dan negara-negara anggotanya akan terus memenuhi kebutuhan militer dan pertahanan Ukraina yang mendesak. Secara khusus, Dewan Eropa menekankan pentingnya dukungan militer yang tepat waktu, dapat diprediksi dan berkelanjutan untuk Ukraina, terutama melalui Fasilitas Perdamaian Eropa dan Misi Bantuan Militer UE, serta melalui bantuan bilateral langsung dari Negara-negara Anggota. Dewan Eropa menekankan kebutuhan mendesak untuk mempercepat pengiriman rudal dan amunisi, terutama melalui inisiatif satu juta butir amunisi artileri, dan untuk menyediakan lebih banyak sistem pertahanan udara kepada Ukraina.

Dewan Eropa mengundang Dewan untuk mengintensifkan upaya reformasi Fasilitas Perdamaian Eropa dan peningkatan lebih lanjut pendanaannya, berdasarkan usulan Perwakilan Tinggi.

Uni Eropa dan negara-negara anggotanya tetap berkomitmen untuk memberikan kontribusi, untuk jangka panjang dan bersama-sama dengan mitranya, terhadap komitmen keamanan terhadap Ukraina, yang akan membantu Ukraina mempertahankan diri, melawan upaya destabilisasi dan mencegah tindakan agresi di masa depan. Menyusul laporan Perwakilan Tinggi, Dewan Eropa membahas komitmen keamanan UE di masa depan terhadap Ukraina. Hal ini mengundang Perwakilan Tinggi dan Negara-negara Anggota untuk mengambil tindakan di Dewan. Dewan Eropa akan tetap mengetahui masalah ini.

Dukungan militer dan komitmen keamanan akan diberikan dengan menghormati sepenuhnya kebijakan keamanan dan pertahanan Negara-negara Anggota tertentu dan dengan mempertimbangkan kepentingan keamanan dan pertahanan semua Negara Anggota.

4. Dalam menghadapi serangan Rusia yang terus berlanjut terhadap infrastruktur sipil dan kritis Ukraina, Uni Eropa dan negara-negara anggotanya akan mengintensifkan penyediaan bantuan kemanusiaan dan perlindungan sipil lebih lanjut kepada Ukraina, serta bantuan untuk menjamin ketahanan sektor energi melalui musim dingin. Selain itu, Uni Eropa tetap berkomitmen untuk mendukung perbaikan, pemulihan dan rekonstruksi Ukraina, melalui koordinasi dengan mitra internasional, termasuk proses penghapusan ranjau dan rehabilitasi psikososial.

iklan

5. Uni Eropa dan negara-negara anggotanya akan melanjutkan upaya penjangkauan global yang intensif dan kerja sama dengan Ukraina dan mitra-mitranya dari seluruh wilayah di dunia untuk memastikan dukungan internasional seluas mungkin bagi perdamaian yang komprehensif, adil dan abadi serta prinsip-prinsip dan tujuan utama Uni Eropa. Formula Perdamaian Ukraina, dengan tujuan untuk KTT Perdamaian Global di masa depan.

6. Dewan Eropa menegaskan kembali seruannya untuk mencapai kemajuan yang menentukan, melalui koordinasi dengan para mitra, mengenai bagaimana pendapatan luar biasa yang dimiliki oleh entitas swasta yang berasal langsung dari aset-aset Rusia yang tidak dapat bergerak dapat diarahkan untuk mendukung Ukraina serta pemulihan dan rekonstruksinya, sesuai dengan kewajiban kontrak yang berlaku, dan sesuai dengan UE dan hukum internasional. Dalam konteks ini, laporan ini memperhatikan usulan baru-baru ini mengenai pendapatan luar biasa yang berasal dari aset-aset Rusia yang tidak dapat bergerak.

7. Rusia dan kepemimpinannya harus bertanggung jawab penuh atas tindakan melakukan perang agresi terhadap Ukraina dan kejahatan paling serius lainnya berdasarkan hukum internasional, serta atas kerusakan besar yang disebabkan oleh perang tersebut. Dewan Eropa mendorong upaya lebih lanjut, termasuk dalam Kelompok Inti, untuk membentuk pengadilan untuk penuntutan kejahatan agresi terhadap Ukraina yang akan mendapatkan dukungan dan legitimasi lintas kawasan yang seluas-luasnya, dan mekanisme kompensasi di masa depan; mereka menegaskan kembali dukungannya terhadap Daftar Kerusakan yang Disebabkan oleh Agresi Federasi Rusia terhadap Ukraina oleh Dewan Eropa, sebagai langkah nyata pertama ke arah ini. Konvensi ini juga menyerukan kepada semua negara untuk menandatangani dan meratifikasi dengan cepat Konvensi Ljubljana-Den Haag mengenai Kerja Sama Internasional dalam Investigasi dan Penuntutan Kejahatan Genosida, Kejahatan terhadap Kemanusiaan, Kejahatan Perang dan Kejahatan Internasional lainnya. Dewan Eropa juga menegaskan kembali dukungannya terhadap kerja Pengadilan Kriminal Internasional dan mengutuk upaya terus-menerus Rusia untuk melemahkan mandat dan fungsi internasionalnya.

8. Dewan Eropa menegaskan kembali seruan mendesaknya kepada Rusia dan Belarus untuk segera menjamin pemulangan yang aman ke Ukraina bagi semua anak-anak Ukraina dan warga sipil lainnya yang dideportasi dan dipindahkan secara tidak sah.

9. Uni Eropa bertekad untuk semakin melemahkan kemampuan Rusia dalam melancarkan perang agresi, termasuk dengan semakin memperkuat sanksi-sanksinya, dan melalui implementasi penuh dan efektif serta pencegahan terhadap tindakan tersebut, terutama terhadap barang-barang berisiko tinggi, melalui kerja sama yang erat dengan mitra dan sekutu. Dewan Eropa menyambut baik penerapan paket sanksi ke-12. Hal ini juga menyambut baik kesepakatan yang dicapai dalam Petunjuk mengenai definisi pelanggaran pidana dan hukuman atas pelanggaran tindakan pembatasan Serikat. Dewan Eropa mengutuk berlanjutnya dukungan militer terhadap perang agresi Rusia yang diberikan oleh Iran, Belarusia, dan DPRK. Ia juga mendesak semua negara untuk tidak memberikan dukungan material atau lainnya untuk perang agresi Rusia. Uni Eropa akan melanjutkan kerja intensifnya dengan mitra-mitranya untuk melawan narasi palsu Rusia dan disinformasi mengenai perang tersebut.

10. Dewan Eropa menekankan pentingnya keamanan dan stabilitas di Laut Hitam. Ekspor gandum Ukraina harus berkelanjutan dan menjangkau pasar dunia. Dewan Eropa mendukung semua upaya untuk memfasilitasi ekspor biji-bijian Ukraina dan produk pertanian lainnya ke negara-negara yang paling membutuhkan, terutama di Afrika dan Timur Tengah. Dewan Eropa juga menggarisbawahi pentingnya penggunaan Jalur Solidaritas UE secara maksimal, dan mengundang Komisi untuk mempercepat kerja sama dengan Negara-negara Anggota guna mengusulkan langkah-langkah baru dengan tujuan untuk lebih mengembangkan kapasitas Jalur Solidaritas di semua rute. .

11. Uni Eropa akan terus mendukung Republik Moldova dan Georgia dalam mengatasi tantangan yang mereka hadapi sebagai akibat dari perang agresi Rusia terhadap Ukraina.

AKU AKU AKU. PEMBUATAN DAN REFORMASI

13. Mengingat Deklarasi Granada, Dewan Eropa menggarisbawahi bahwa perluasan wilayah adalah investasi geo-strategis dalam perdamaian, keamanan, stabilitas dan kemakmuran. Hal ini merupakan pendorong untuk memperbaiki kondisi ekonomi dan sosial warga negara Eropa, mengurangi kesenjangan antar negara, dan harus memupuk nilai-nilai yang menjadi dasar pendirian Uni Eropa. Menantikan prospek perluasan Uni Eropa, baik negara-negara anggota di masa depan maupun UE harus siap pada saat bergabung. Pengerjaan kedua jalur harus dilakukan secara paralel. Calon anggota perlu meningkatkan upaya reformasi mereka, terutama di bidang supremasi hukum, sejalan dengan sifat proses aksesi yang berbasis prestasi dan dengan bantuan UE. Secara paralel, Uni Eropa perlu meletakkan landasan dan reformasi internal yang diperlukan, menetapkan ambisi jangka panjang Uni Eropa dan cara-cara untuk mencapainya, dan menjawab pertanyaan-pertanyaan kunci terkait dengan prioritas dan kebijakannya serta kapasitasnya untuk bertindak. Hal ini akan membuat UE lebih kuat dan meningkatkan kedaulatan Eropa.

14. Dewan Eropa mendukung kesimpulan Dewan mengenai perluasan pada tanggal 12 Desember 2023. Berdasarkan paket perluasan Komisi pada tanggal 8 November 2023, Dewan Eropa mengambil keputusan sebagai berikut:

Ukraina dan Republik Moldova

15. Dewan Eropa memutuskan untuk membuka perundingan aksesi dengan Ukraina dan Republik Moldova.

Dewan Eropa mengundang Dewan untuk mengadopsi kerangka negosiasi masing-masing setelah langkah-langkah relevan yang ditetapkan dalam rekomendasi masing-masing Komisi pada tanggal 8 November 2023 diambil.

Georgia

16. Dewan Eropa juga memutuskan untuk memberikan status negara kandidat kepada Georgia, dengan pemahaman bahwa langkah-langkah relevan yang ditetapkan dalam rekomendasi Komisi tanggal 8 November 2023 telah diambil.

Bosnia dan Herzegovina

17. Dewan Eropa akan membuka perundingan aksesi dengan Bosnia dan Herzegovina, setelah tingkat kepatuhan yang diperlukan terhadap kriteria keanggotaan tercapai.

Dewan mengundang Komisi untuk melaporkan kemajuannya kepada Dewan selambat-lambatnya pada bulan Maret 2024, dengan maksud untuk mengambil keputusan.

Makedonia Utara

18. Uni Eropa siap menyelesaikan tahap pembukaan perundingan aksesi dengan Makedonia Utara segera setelah Uni Eropa melaksanakan komitmennya untuk menyelesaikan perubahan konstitusi sebagaimana dimaksud dalam kesimpulan Dewan tanggal 18 Juli 2022, sesuai dengan prosedur internalnya. . Dewan Eropa menyerukan Makedonia Utara untuk mempercepat penyelesaian perubahan ini.

Balkan Barat

19. Menegaskan kembali komitmen penuh dan tegas terhadap perspektif keanggotaan UE di Balkan Barat, Dewan Eropa menyerukan percepatan proses aksesi negara-negara tersebut.

20. Dewan Eropa memperhatikan Komunikasi Komisi mengenai rencana pertumbuhan baru untuk Balkan Barat, yang bertujuan untuk mempercepat konvergensi sosial-ekonomi antara Balkan Barat dan Uni Eropa, berdasarkan persyaratan yang ketat, dan mendorong kawasan untuk mengambil langkah maju. meningkatkan laju reformasi terkait UE dan memajukan integrasi ekonomi regional melalui Pasar Regional Bersama, berdasarkan peraturan dan standar UE.

21. Dewan Eropa tetap berkomitmen untuk memajukan integrasi bertahap antara Uni Eropa dan kawasan selama proses perluasan itu sendiri dengan cara yang dapat diubah dan berdasarkan prestasi.

Reformasi

22. Seiring dengan semakin berkembangnya Uni Eropa, keberhasilan integrasi Eropa memerlukan kebijakan-kebijakan Uni Eropa yang sesuai untuk masa depan dan dibiayai dengan cara yang berkelanjutan, berdasarkan nilai-nilai yang mendasari Uni Eropa, dan bahwa lembaga-lembaga Uni Eropa terus berfungsi secara efektif.

23. Dewan Eropa akan membahas reformasi internal pada pertemuan mendatang dengan tujuan untuk mengadopsi kesimpulan mengenai peta jalan untuk pekerjaan di masa depan pada musim panas 2024.

Kunjungi halaman pertemuan

Bagikan artikel ini: