Jalan menuju Kekacauan Ekstremis? Forum Dialog Politik Libya: bagaimana menghindari kegagalan dan eskalasi baru?

Forum Dialog Politik Libya (LPDF) diluncurkan di Tunisia pada 9 November. Ini diselenggarakan oleh Misi Dukungan PBB di Libya (UNSMIL) yang dipimpin oleh diplomat Amerika Stephanie Williams. Tugas Forum, serta semua peristiwa internasional di Libya dalam beberapa tahun terakhir, adalah mengakhiri perang saudara, memulihkan persatuan negara dan struktur kekuasaan negara. Selain itu, LPDF harus memilih pemerintahan baru dan perdana menteri baru, yang kemungkinan besar akan menggantikan Pemerintah Kesepakatan Nasional (GNA) yang diakui PBB di Tripoli (foto adalah pemimpin GNA Fayez al-Sarraj). Ini pemerintah sementara akan bertindak sampai pemilihan baru diadakan dalam enam bulan dan pemerintahan permanen Libya disetujui.Tujuan keseluruhan dari LPDF adalah untuk menghasilkan konsensus tentang kerangka pemerintahan terpadu dan pengaturan yang akan mengarah pada penyelenggaraan pemilihan nasional dalam jangka waktu sesingkat mungkin, "kata misi PBB dalam sebuah pernyataan.

Wartawan dan spesialis Italia di Libya, Alessandro Sansoni, mengungkapkan di situs berita "Il Talebano" yang dekat dengan lembaga think tank yang berafiliasi dengan "Lega" kekhawatirannya tentang hasil forum tersebut.

Menurut Sansoni, inisiatif ini pada dasarnya pasti gagal. Masalahnya ada pada pendekatan dasar penyelenggara. UNSMIL mencoba memaksakan solusi siap pakai pada warga Libya, alih-alih mengizinkan mereka untuk memutuskan nasib mereka sendiri.

Ada 75 peserta, semuanya telah disetujui oleh UNSMIL, itu berarti Stephanie Williams. Dengan demikian, mantan pejabat d´Affaires AS di Libya dapat memecat kandidat yang tidak disukainya. Siapakah 75 orang itu, demikian pertanyaan ahli Libya Italia? 13 orang ditunjuk oleh House of Representatives, yang mendukung Khalifa Haftar, dan 13 lainnya oleh The High Council of State (GNA). Tapi 49 orang dipilih oleh Stephanie Williams sendiri. Mereka adalah perwakilan dari apa yang disebut “masyarakat sipil”, termasuk blogger dan jurnalis. Mereka tidak memiliki pengaruh politik yang nyata di Libya. Di sisi lain, mereka memberi UNSMIL (atau lebih tepatnya Williams dan Amerika Serikat) paket kontrol suara, yang memungkinkan keputusan Washington yang mudah dibuat melalui mereka.

Selain itu, UNSMIL dapat mengeluarkan siapa pun dari proses pemilihan, meskipun mereka mendapat dukungan yang mereka butuhkan, dengan menyatakan bahwa mereka tidak seimbang secara psikologis atau tidak sesuai dengan kompetensi yang tepat. Akhirnya, jika proses pemilihan menteri, perdana menteri dan anggota dewan presiden terhenti, UNSMIL akan menentukan sendiri siapa yang akan mengambil posisi yang diperebutkan.

Pada 10 November, 112 wakil DPR Libya membuat pernyataan bersama yang menyatakan tidak menyetujui mekanisme pemilihan peserta dialog. Yang menjadi perhatian khusus adalah partisipasi orang-orang yang tidak mewakili rakyat Libya atau kekuatan politik yang ada dan yang telah ditunjuk untuk "menghindari" delegasi terpilih Dewan Perwakilan Rakyat dan Dewan Tinggi Negara.

Selain itu, anggota Parlemen Libya menekankan bahwa UNSMIL harus menjalankan fungsi-fungsi yang telah ditentukan pada saat pembentukannya, bukan dengan mengubah Deklarasi Konstitusi atau melanggar kewenangan DPR.

iklan

Pada 9 November, pengacara Tunisia Wafa Al-Hazami El-Shazly mengatakan bahwa „intelijen asing mengontrol dan melakukan dialog ini, bukan dari balik tirai, tetapi dengan kasar.

Dengan latar belakang ini, tidak ada kesepakatan di antara para peserta Forum Dialog Politik Libya tentang siapa yang akan mengambil posisi kunci dalam pemerintahan baru Libya.

Libya 24 melaporkan bahwa daftar calon untuk posisi Ketua Dewan Presiden mencakup puluhan nama, di antaranya Ketua Dewan Perwakilan Rakyat (Tobruk), Aguila Saleh dan Menteri Dalam Negeri GNA Fathi Bashagha.

Juga, Libya dan media asing menyebut kepala GNA Fayez Sarraj saat ini dan wakil ketua Dewan Presiden Libya Ahmed Maiteeq di antara orang-orang yang mungkin tetap berada di posisi kunci.

Namun, politisi Libya mengklaim bahwa ketidaksepakatan di forum politik Libya bahkan belum memungkinkan daftar akhir calon untuk posisi anggota pemerintah dan Dewan Presiden Libya.

LPDF mungkin tidak mengarah pada kompromi apa pun, tetapi prosedur yang dikembangkan oleh Stephanie Williams memungkinkan untuk mendeklarasikannya dan secara de-facto menunjuk pemerintahan baru, yang akan dianggap „diakui oleh PBB“. Dalam hal ini, nama-nama ketua Dewan Kepresidenan dan Perdana Menteri kemungkinan besar akan diumumkan dalam sepuluh hari ke depan.

Prospek ini sendiri menimbulkan keraguan bahwa para pemain politik domestik terkemuka akan setuju dengan arahan yang diberlakukan oleh PBB untuk kepemimpinan baru Libya. Siapapun yang secara de facto ditunjuk oleh PBB dan orang asing akan dianggap tidak sah di mata kebanyakan orang Libya.

Selain itu, ada bahaya kaum radikal menduduki posisi kunci. Dewan Tertinggi Syekh dan Tokoh Libya telah menyatakan keprihatinan bahwa 45 peserta Forum Dialog Politik terhubung dengan organisasi radial "Ikhwanul Muslimin".

Kandidat dari "Ikhwanul Muslimin", seperti Khaled al-Mishri, kepala Dewan Tinggi Negara, sebagai kepala pemerintahan baru atau anggota Dewan Presiden, tidak akan diterima di Libya timur.

Fathi Bashagha, menteri dalam negeri saat ini bahkan lebih dipertanyakan. Dia dituduh melakukan penyiksaan dan kejahatan perang, memiliki hubungan dengan "Ikhwanul Muslimin" dan Salafi radikal. Kelompok RADA, yang memberlakukan interpretasi Salafi tentang Syariah di Tripoli, mempertahankan penjara ilegal Mitiga dan terlibat dalam perdagangan manusia - bawahan langsungnya.

Pada saat yang sama, Bashaga, seperti yang dikatakan lawan-lawannya di Tripoli, berperilaku tidak seperti menteri dalam negeri, tetapi seperti perdana menteri. Ini juga dikonfirmasi oleh kunjungannya yang konstan ke luar negeri.

Baru-baru ini yang disebut "Tripoli Pasukan Perlindungan ”- sekelompok milisi Tripoli yang berafiliasi dengan Dewan Kepresidenan Libya dan Fayez Sarraj j menyatakan bahwa„ Fathi Bashaga, Menteri Dalam Negeri, dan bekerja seolah-olah dia adalah kepala pemerintahan atau menteri luar negeri. Dia pindah dari satu negara ke negara lain, menggunakan posisi resminya untuk mendapatkan "jabatan baru".

Bashaga tidak menyembunyikan ambisi kekuasaannya. Dia memiliki hubungan persahabatan dengan Stephanie Williams, dan dia telah meminta pangkalan Amerika di Libya, jelas mengandalkan dukungan AS.

Bahkan jika Khalifa Haftar mengimplementasikan perjanjian gencatan senjata dan tidak melancarkan serangan lain di Tripoli dalam kasus Bashagha yang berkuasa dalam pemerintahan transisi, ada kemungkinan konflik yang kuat di Libya barat.

Hubungan di Tripoli sekarang sangat tegang dan pengangkatan Bashagha akan menyebabkan eskalasi konflik internal. Bentrokan antara Kementerian Dalam Negeri Tripoli dan kelompok di luar kendali mereka (The Tripoli Pasukan Perlindungan) atau bahkan antar unit Kementerian Dalam Negeri sangat mungkin. Akibatnya, akan terjadi eskalasi militer baru. Di Tripoli sudah ada demonstrasi milisi yang tidak puas dengan Forum Dialog Politik Libya

Untuk spesialis Italia sudah jelas: Satu-satunya cara untuk melestarikan dialog politik yang nyata, bukan deklaratif di Libya dan mempersiapkan dasar untuk pemilihan dan penunjukan pemerintah permanen Libya adalah dengan mengabaikan perintah dari satu sisi (dalam hal ini, AS), pengenaan kandidat pro-Amerika (yang kemungkinan besar adalah Fathi Bashagha, tidak disukai oleh milisi Libya Timur dan Tripoli).

Baik warga Libya maupun aktor asing tertarik untuk menghentikan perampasan kekuasaan Amerika, pertama-tama Italia, yang hal utamanya adalah mencapai stabilitas di Libya.

Bagi Libya, posisi kepala pemerintahan optimal tetap berada di belakang figur kompromi hingga pemilu. Mungkin Fayez Sarraj atau Ahmed Maiteeq - juga seorang anggota GNA yang dihormati dan netral. Kemudian negara dapat mengatasi masa transisi yang sulit dan akhirnya memilih pemerintahan permanen yang mewakili semua warga Libya.

 

Bagikan artikel ini: