hotspot migrasi bekerja, tetapi isu-isu kritis tetap, mengatakan Uni Eropa Auditor

“Hotspot” Pendekatan Uni Eropa untuk migran gelap tiba di Italia dan Yunani telah membantu untuk secara signifikan meningkatkan pendaftaran, identifikasi dan pemeriksaan keamanan migran. Tapi masih banyak yang harus dilakukan sebagai ribuan migran masih terdampar di pulau-pulau Yunani setelah kedatangan mereka, menurut sebuah laporan baru dari Pengadilan Eropa Auditor. Banyak dari mereka yang terkena dampak adalah anak-anak ditemani, mengatakan auditor, dan lebih harus dilakukan untuk membantu mereka.

“Pada akhir 2016, masih ada kekurangan fasilitas yang memadai untuk menampung dan proses anak di bawah umur tanpa pendamping sesuai dengan standar internasional, baik di hotspot dan pada tingkat berikutnya penerimaan.” Kata Hans Gustaf Wessberg, salah satu dari dua anggota dari Pengadilan Eropa Auditor bertanggung jawab untuk laporan. “Masalah ini perlu ditangani sebagai hal yang mendesak.”

Tanggung jawab untuk pengawasan perbatasan dan pengolahan suaka terletak terutama dengan negara anggota. Komisi Eropa memperkenalkan pendekatan hotspot untuk membantu Yunani dan Italia mengatasi peningkatan dramatis tiba-tiba dalam migrasi selama 2015 dan 2016. Ini menyediakan dukungan yang ditujukan untuk memastikan migran gelap diidentifikasi, terdaftar dan sidik jarinya pada saat kedatangan dan kemudian pindah ke tindak lanjut prosedur yang relevan.

Auditor menemukan bahwa pendekatan telah membantu meningkatkan manajemen migrasi di Italia dan Yunani dalam keadaan yang sangat menantang dan terus berubah. Meskipun menyiapkan hotspot membutuhkan waktu lebih lama dari yang direncanakan, mereka meningkatkan kapasitas kedua negara untuk menerima migran, prosedur pendaftaran ditingkatkan dan diperkuat koordinasi antar berbagai lembaga yang terlibat. Namun demikian, meskipun dukungan Uni Eropa yang cukup, auditor masih menemukan bahwa fasilitas penerimaan di kedua negara tidak cukup untuk benar menerima (Italia) atau mengakomodasi (Yunani) jumlah migran tiba.

Hotspot pendekatan lebih lanjut mensyaratkan bahwa migran disalurkan ke tindak lanjut yang tepat prosedur, yaitu sebuah aplikasi suaka nasional, relokasi ke negara anggota lain Uni Eropa (jika perlu) atau kembali ke negara asal (atau transit). Tapi ini prosedur tindak lanjut sering lambat dan tunduk pada hambatan. Sejak Maret, pendatang baru di Yunani tidak lagi diizinkan untuk meninggalkan untuk daratan melainkan harus mengajukan permohonan suaka mereka di hotspot. Juga, relokasi tidak lagi pilihan, dan kembali lambat. Akibatnya, masih ada lebih migran tiba di hotspot daripada meninggalkan, dan mereka serius penuh sesak.

Di Italia, sebagai migran menerima informasi yang lebih baik tentang relokasi, lebih banyak kandidat telah diidentifikasi, dan auditor memperingatkan bahwa masalah utama saat ini adalah kekurangan komitmen dari negara anggota. Pada September 2016, hanya 3,809 janji resmi telah diberikan oleh Negara Anggota ke Italia, melawan komitmen keseluruhan dibuat untuk pindah orang 34,953.

Auditor menambahkan bahwa perhatian utama lain bagi kedua negara adalah kekurangan fasilitas yang memadai untuk menampung dan proses anak di bawah umur tanpa pendamping, di antaranya diperkirakan ada 2,500 di Yunani dan lebih dari 20,000 di Italia pada akhir September 2016.

iklan

Berdasarkan pengamatan ini, auditor membuat sejumlah rekomendasi bagi Komisi untuk meningkatkan pendekatan hotspot kapasitas salam, penyebaran ahli dan peran dan tanggung jawab. Untuk meningkatkan pengobatan anak di bawah umur tanpa pendamping, mereka merekomendasikan bahwa Komisi harus meminta penunjukan petugas perlindungan anak untuk setiap situs.

Bagikan artikel ini: