Asosiasi Akademi, Program Rusia dan Eurasia
Seorang pria berjalan ke tempat pemungutan suara pada hari pemilihan, 24 Februari, di Chisinau. Foto: Getty Images.

Seorang pria berjalan ke tempat pemungutan suara pada hari pemilihan, 24 Februari, di Chisinau. Foto: Getty Images.
Hasil pemilihan hari Minggu (24 Februari) menandakan buruk bagi prospek Moldova untuk menyadarkan kembali demokrasinya. Hasil-hasil ini sepertinya merupakan kelanjutan dari tandem elit saat ini yang menangkap institusi negara, menghambat media independen, melanggar upaya masyarakat sipil untuk membuat mereka akuntabel, dan mengalihkan perhatian internasional dari masalah-masalah nyata yang dihadapi negara tersebut.

Karena mereka dikonsumsi oleh masalah-masalah domestik mereka sendiri yang berkelanjutan, pemerintah-pemerintah Eropa dan UE mungkin tidak memiliki rentang perhatian yang diperlukan untuk kerja keras Moldova. Tetapi dukungan, diam atau ragu-ragu dalam menghadapi hasil pemilu ini akan menandakan persetujuan diam-diam untuk kemunduran yang lebih demokratis. Memperkuat aliansi dengan rezim otoriter, bersekongkol dengan skema pencucian uang internasional yang canggih, dan mengeksploitasi status yang tidak pasti dari wilayah Transnistria yang memisahkan diri, semuanya mendorong risiko keamanan regional ke tingkat yang lebih tinggi.

Status quo

Pemilihan menghasilkan parlemen tergantung dengan empat partai memasuki legislatif. Sementara oposisi demokratis dari blok ACUM menunjukkan ketahanan yang luar biasa, setiap pengaturan kekuasaan baru akan dipimpin oleh penjaga lama. Kaum Sosialis pro-Rusia datang pertama kali, memenangkan kursi 35 dari parlemen kursi 101, tetapi mereka membutuhkan mitra koalisi pemerintah. Begitu juga dengan Demokrat, yang disebut partai pro-Eropa yang dipimpin oleh Vladimir Plahotniuc, yang memenangkan kursi 30.

Pernyataan Presiden Igor Dodon sebelumnya tampaknya mengindikasikan aliansi dengan Demokrat, mantan petahana, bukanlah pilihan bagi kaum Sosialis. Tetapi tindakan mereka menunjukkan yang sebaliknya. Secara nominal saingan, kedua belah pihak telah menunjukkan kemampuan untuk bekerja sama di masa lalu ketika itu sesuai dengan kepentingan mereka, terutama atas disahkannya undang-undang reformasi pemilu yang merusak yang secara signifikan memiringkan lapangan bermain dalam mendukung mereka selama pemilihan ini.

Karena koalisi dengan Demokrat akan mengecewakan basis kekuatan Sosialis, dan Demokrat mungkin perlu waktu untuk membentuk mayoritas dengan memikat masing-masing anggota parlemen, pemilihan awal adalah suatu kemungkinan. Karena baik Presiden Dodon dan Partai Demokrat saat ini mengadvokasi kebijakan luar negeri yang seimbang antara timur dan barat, tidak mungkin ada perubahan tajam ke Rusia.

iklan

Kompensasi

Namun, dengan semakin terasingnya Uni Eropa dan komunitas demokrasi terkonsolidasi, para elit Moldova mengubah posisi mereka dengan memperkuat hubungan dengan negara-negara seperti Rusia, Cina, negara-negara Arab dan Turki, yang tertarik untuk meningkatkan kehadiran mereka di wilayah tersebut tetapi tidak melakukannya. meminta reformasi demokratis yang memotong kepentingan domestik dengan imbalan bantuan.

Perbankan dan sistem peradilan Moldova adalah inti dari 'Laundromat Rusia', sebuah skema untuk mencuci setidaknya $ 20 miliar aset Rusia yang berasal dari sumber yang meragukan bagi bank-bank Barat antara 2010 dan 2014 ketika aliansi termasuk Partai Demokrat berkuasa. Selama tiga tahun terakhir, Presiden Dodon sering berkunjung ke Kremlin, dan kampanye pemilihan kaum Sosialis diduga disponsori dengan uang Rusia.

Upaya bersaing Dodon dan Plahotniuc untuk meningkatkan hubungan dengan cara apa pun dengan Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan juga harus menimbulkan kekhawatiran.

Pada bulan September 2018, tujuh warga Turki yang mengajar di salah satu jaringan sekolah menengah Moldovan terbaik dikeluarkan tanpa proses hukum, diduga in Pasar Valas untuk renovasi istana kepresidenan Moldova dengan tagihan Ankara. Sebuah perjanjian bilateral yang ditandatangani pada Oktober 2018 memungkinkan warga Turki untuk mengunjungi Moldova hanya dengan kartu identitas domestik - suatu perkembangan yang meresahkan mengingat luasnya berbagai tantangan keamanan di Turki dan lingkungan terdekatnya.

Dalam perkembangan lain pada bulan Mei 2018, pemerintah Moldova mengeluarkan undang-undang yang memungkinkan investor asing memperoleh kewarganegaraan Moldova dengan € 100,000. Dilakukan dalam upaya untuk meningkatkan tingkat investasi yang lemah, siapa pun dapat memperoleh paspor Moldova dalam beberapa hari 90 tanpa identitasnya diungkapkan. Dengan cek lemah pada institusi negara dan proses buram, ahli kuatir tentang potensi undang-undang ini untuk melegalkan 'uang kotor'.

Selain itu, ini memungkinkan warga negara dari negara lain untuk bepergian dengan bebas di UE karena Moldova menikmati rezim bebas visa. Pada bulan Maret 2017, Presiden Dodon memikat pengusaha Rusia dengan prospek ini.

Breakaway dan perbatasan

Sementara itu di Transnistria, ancaman baru yang dengan mudah melampaui batas meningkat - penambangan crypto-currency.

Sebuah studi yang akan datang dari Sergiu Tofilat dari Watchdog.md, sebuah think tank Moldovan, telah menunjukkan bahwa sejak Januari 2018, ketika otoritas Transnistrian mengadopsi undang-undang tentang pengembangan teknologi blockchain, penambangan bitcoin telah berkembang pesat. Menurut laporan itu, hingga $ 900 juta berpotensi dapat dicuci setiap tahun melalui penambangan bitcoin.

Ini telah dibantu oleh fakta bahwa energi Transnistria sebagian besar dihasilkan oleh gas alam Rusia yang diimpor, yang tidak dibayar oleh otoritas separatis regional. Alih-alih, itu menumpuk sebagai utang dalam rekening pemerintah nasional Moldova.

Kapasitas blockchain yang sudah online membawa tambahan $ 15.5 juta per tahun langsung ke anggaran Transnistria, melewati pemerintah Moldova. Hanya sebagian kecil (sekitar delapan persen) dari $ 8.7 juta yang diperlukan untuk menginstal kapasitas blockchain baru yang diimpor melalui bea cukai Moldova.

Dengan lebih banyak uang masuk langsung ke kasnya, otoritas Transnistrian yang memisahkan diri diperkuat. Para elit Moldova menyadari perkembangan terbaru tetapi tidak ada bukti tindakan untuk menghentikannya.

Peran Eropa

Sikap diam Eropa dalam menghadapi ancaman yang semakin meningkat juga akan merusak reputasinya sendiri di Moldova dan di negara-negara tetangga. UE mungkin menjadi kurang kredibel untuk beberapa segmen masyarakat yang masih berjuang untuk masa depan Eropa di rumah. Karenanya sangat penting bagi pemerintah UE dan Eropa untuk bereaksi secara tepat dan berbicara dengan lebih jelas kepada para elit yang baru terpilih.

Orang Eropa tidak boleh mengalah pada permintaan pemerintah baru untuk 'memulihkan' hubungan tanpa kemajuan yang jelas sebelumnya mengenai reformasi dalam kerangka Perjanjian Asosiasi UE dengan Moldova. Mengembalikan dasar-dasar pemilihan umum yang adil, lembaga kehakiman dan anti-korupsi yang independen adalah suatu keharusan sebelum diskusi tentang bantuan keuangan baru dapat dimulai.

Suatu pendirian yang kuat pada prasyarat pengaturan ulang hubungan dapat menghalangi regresi lebih lanjut di tingkat domestik, dan setidaknya mempertahankan status keamanan quo yang rapuh di perbatasan timur UE.