#Rusia - Hubungan Rocky dengan Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa

Baru-baru ini dilaporkan oleh kantor berita yang dikelola pemerintah Rusia RIA bahwa Rusia mungkin menarik diri dari Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia dan juga mengakhiri kerja sama negara tersebut dengan Pengadilan HAM Eropa., menulis James Wilson.

Alasan yang diberikan oleh sumber pemerintah yang tidak disebutkan namanya kepada RIA atas potensi penarikan ini, adalah karena keputusan pengadilan baru-baru ini bertentangan dengan kepentingan Rusia. Kantor berita tersebut melaporkan bahwa sumber-sumber pemerintah percaya bahwa pengadilan tersebut tidak memperhitungkan kekhasan hukum Rusia dan bahkan pengadilan tersebut dipolitisasi. Pelaporan oleh RIA menunjukkan bahwa pemerintah Rusia berharap sikap pengadilan ini akan "diperbaiki".

Latar belakang untuk ini termasuk krisis anggaran yang dihadapi Dewan Eropa saat Rusia membuat keputusan untuk menangguhkan pembayarannya kepada badan tersebut pada tahun 2017 atas perwakilan Rusia di Strasbourg. Pemerintah Rusia mengatakan mereka tidak akan memulihkan pembayaran sampai mereka diwakili lagi di majelis. Anggota Rusia telah pergi pada 2014 setelah mereka kehilangan hak pilih pada 2014 setelah aneksasi Krimea oleh Rusia. Ada hubungan langsung antara sengketa ini dan partisipasi negara di Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Dewan Eropa mengawasi Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa

Dalam beberapa tahun terakhir, Rusia telah mengeluarkan undang-undang yang memungkinkan negara itu untuk membatalkan putusan yang dijatuhkan dari Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Pada 2015, undang-undang Rusia disahkan untuk menyatakan bahwa konstitusi negara lebih diutamakan daripada keputusan apa pun oleh ECHR. Namun terlepas dari ketegangan saat ini, Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa memiliki sejarah panjang dalam menyediakan forum hukum bagi mereka di Rusia yang yakin bahwa mereka belum menerima keadilan dalam sistem Rusia atau telah dilanggar haknya. Pada 2017, Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa memberikan 305 putusan dalam kasus Rusia (tentang 1,156 aplikasi), 293 di antaranya menemukan setidaknya satu pelanggaran terhadap Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia.

Kasus yang sangat terkenal di Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa adalah kasus Igor Sutyagin pada tahun 2011. Salah satu dari empat orang Rusia yang dibebaskan dari penjara pada tahun 2010 dalam "pertukaran mata-mata" Timur-Barat, dia memenangkan kasus melawan pemerintah Rusia. Pengadilan memerintahkan pemerintah Rusia untuk membayar 20,000 euro. Sutyagin, seorang ahli pengendalian senjata dan spesialis senjata nuklir yang dihukum atas tuduhan spionase pada tahun 2004 dan dijatuhi hukuman 15 tahun penjara. Sutyagin dibebaskan pada Juli 2010 sebagai bagian dari pertukaran tahanan dengan Amerika Serikat di mana 10 tersangka mata-mata Rusia dikembalikan ke Moskow. Dia mengatakan dia tidak memiliki akses ke informasi rahasia, meskipun dia menandatangani pengakuan bersalah sebagai bagian dari pertukaran tahanan. Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa memutuskan bahwa hak Mr Sutyagin atas persidangan cepat telah dilanggar karena dia ditahan di tahanan selama hampir 4 1/2 tahun tanpa pembenaran yang tepat. Mereka juga menemukan bahwa haknya atas persidangan yang tidak memihak telah dilanggar karena kasusnya dipindahkan dari satu hakim ke hakim lain tanpa penjelasan apa pun. Pengadilan memutuskan bahwa kegagalan memberikan penjelasan yang "secara obyektif membenarkan" anggapan Sutyagin bahwa pengadilan Rusia tidak independen dan tidak memihak.

Keputusan penting lainnya di Pengadilan Eropa untuk Hak Asasi Manusia adalah keputusan ilmuwan Valentin Danilov, mantan direktur Pusat Fisika Termo Universitas Teknik Krasnoyarsk. Pada tahun 2004 Mr Danilov dihukum atas dasar tuduhan palsu 'pengkhianatan negara' (Pasal 275 KUHP Federasi Rusia) karena menyerahkan materi yang berisi rahasia negara ke China. Aplikasi tersebut menuduh pelanggaran hak pemohon atas pengadilan yang adil, sebagaimana diatur dalam Pasal 6 Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Fundamental. Pada persidangan Mr Danilov, juri, yang menurut undang-undang seharusnya dipilih berdasarkan pemilihan acak, berisi beberapa orang 'yang memiliki akses ke rahasia negara'. Pada saat itu, pengacara Anna Stavitskaya mengungkapkan keraguannya bahwa itu hanya kebetulan belaka. Dalam kasus ini, keputusannya sangat signifikan, jika sudah lama ditunggu. Mr Danilov menunggu sepuluh tahun dan menghabiskan sebagian besar waktunya di penjara. Dia ditangkap pada Februari 2001, dijatuhi hukuman 14 tahun penjara, dan dibebaskan bersyarat pada 24 November 2012, tanpa mencapai keadilan di pengadilan Rusia.

iklan

Pada tahun 2017, Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa memberikan kompensasi lebih dari € 15,000 termasuk biaya dan pengeluaran kepada mantan kepala keamanan Yukos Alexey Pichugin yang dijatuhi hukuman penjara seumur hidup di Rusia. Mr Pichugin mengeluh ke pengadilan tentang pelanggaran praduga tidak bersalah dan penilaian bukti oleh pengadilan Rusia. Mr Pichugin mengatakan bahwa pengadilan baru di Rusia akan menjadi "bentuk ganti rugi yang paling tepat" dalam kasusnya. Dia juga mengklaim € 100 "per hari penahanannya menyusul hukumannya pada 6 Agustus 2007 sampai pembebasannya menunggu persidangan baru sehubungan dengan kerusakan uang dan € 13,000 sehubungan dengan kerusakan non-uang." Putusan tahun 2017 sebagai aplikasi kedua yang diajukan Pichugin ke Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Pada Oktober 2012, hal yang sama menyatakan bahwa Rusia telah melanggar haknya atas peradilan yang adil (Pasal 6 Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia) dan memberinya € 9,500. Mr Pichugin telah memiliki dua kasus pidana terbuka terhadapnya, terkait dengan tuduhan mengatur pembunuhan dan percobaan pembunuhan, di mana ia menerima masing-masing 20 tahun dan hukuman seumur hidup.

Namun, ada juga beberapa konsekuensi yang tidak diinginkan dan tidak terduga dari keterlibatan Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa. Pengadilan, pada 14 November 2002, mempertanyakan legalitas penahanan dan ekstradisi Murad Garabayev dari Rusia ke Turkmenistan, serta menanyakan apakah otoritas nasional yang kompeten telah mempertimbangkan tuduhan Garabayev bahwa ia dapat dikenakan perlakuan yang bertentangan dengan Pasal 3 Undang-undang. konvensi di Turkmenistan. Intervensi oleh Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa ini menempatkan Rusia dalam situasi yang sulit. Untuk memperbaiki pelanggaran yang dilakukan terhadap Garabayev dan mengembalikannya ke Rusia, pihak berwenang Rusia pada tanggal 24 Januari 2003 membuka kasus mereka sendiri terhadap Garabayev dan lainnya, termasuk bankir dan pengusaha Dmitry Leus, sehingga permintaan dapat dikirim ke Turkmenistan untuk mengekstradisi Tuan Garabayev kembali ke Rusia. Mr Leus kemudian didakwa, meskipun beberapa keputusan sebelumnya oleh otoritas Rusia bahwa tidak ada kasus yang menuduhnya atau kesalahan oleh dia atau banknya. Episode ini bukanlah alasan bagi Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa untuk tidak menangani kasus-kasus Rusia, tetapi hal ini menunjukkan bahwa kadang-kadang Rusia telah membuat tanggapan yang kreatif dan bijaksana terhadap tekanan dari Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa, jauh dari apa yang pengadilan akan dimaksudkan.

Pada tahun 2004, Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa mendukung pemilik media yang diasingkan Vladimir Gusinsky, yang mengajukan gugatan yang mengklaim bahwa pihak berwenang Rusia telah menggunakan hukuman penjara untuk memaksanya menandatangani kerajaan Media-PALING-nya. Tujuh hakim di Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa dengan suara bulat memutuskan bahwa pemerintah Rusia harus membayar tagihan hukum 88,000 Euro Gusinsky karena melanggar haknya atas kebebasan dan keamanan yang diabadikan dalam Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia. Para hakim menyatakan dalam putusannya bahwa: "Bukan tujuan dari perkara hukum publik seperti proses pidana dan penahanan dalam penahanan untuk digunakan sebagai bagian dari strategi tawar-menawar komersial,". Ini mengacu pada perjanjian tahun 2000 dengan pemerintah di mana Gusinsky menjual bisnis medianya ke Gazprom dengan imbalan pencabutan tuduhan penipuan. Gusinsky ditahan dalam penahanan praperadilan pada Juni 2000 setelah pihak berwenang mengklaim dia secara curang memperoleh pinjaman $ 262 juta dari Gazprom. Dalam putusannya, pengadilan menulis bahwa menteri pers pada saat itu menawarkan untuk mencabut dakwaan jika Gusinsky menjual Media-MOST ke Gazprom yang dikendalikan negara. Mr Gusinsky setuju untuk menjual perusahaan dan melarikan diri ke Spanyol setelah dibebaskan dari penjara. Dia kemudian mengklaim kesepakatan telah dicapai di bawah tekanan. Mr Gusinsky mengajukan gugatan ke Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa pada Januari 2001.

Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa pada 2013 memutuskan bahwa aspek-aspek dari persidangan Mikhail Khodorkovsky tahun 2004-2005, seorang tokoh terkenal dan pernah menjadi orang terkaya Rusia, tidak adil. Mr Khodorkovsky dipenjara selama delapan tahun atas tuduhan penipuan dan penggelapan pajak dalam kasus yang secara luas dianggap memiliki nuansa politik. Khodorkovsky dinyatakan bersalah di Rusia pada 2010 atas tuduhan tambahan penggelapan dan pencucian uang, memperpanjang masa tahanannya hingga 2017. Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa menemukan bahwa dalam persidangan pertamanya, pihak berwenang Rusia telah secara keliru melecehkan pengacara Khodorkovsky dan mengecualikan beberapa ahli saksi dan laporan audit. Dikatakan mengirim mantan kepala Yukos dan rekan terdakwa, Platon Lebedev, ke kamp penjara ribuan kilometer dari Moskow di timur jauh Rusia dan jauh di utara telah melanggar hak mereka untuk menghormati kehidupan pribadi dan keluarga. Pengadilan juga mengkritik cara "sewenang-wenang" yang diperintahkan Khodorkovsky untuk mengganti Rbs17bn (€ 510m) dari tunggakan pajak yang diutang oleh Yukos kepada negara. Karinna Moskalenko, pengacara Mr Khodorkovsky, mengatakan temuan pengadilan "sangat penting". "Ketidakadilan dalam persidangan begitu besar sehingga ganti rugi yang diperlukan berdasarkan hukum Rusia adalah membatalkan hukuman dan akhirnya membebaskan kedua pria itu, dan tanpa penundaan lebih lanjut," tambahnya.

Secara umum, Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa tidak diragukan lagi telah menjadi jalan keluar yang tak ternilai bagi orang Rusia yang mengalami ketidakadilan atau hak mereka dilanggar di negara asalnya. Kita semua harus prihatin karena ketegangan yang terus berlanjut antara Rusia dan Eropa, akses Rusia ke pengadilan bisa menjadi salah satu korban pertama. Ada sejarah panjang kasus, baik nama profil tinggi maupun tokoh kurang dikenal dari Rusia, yang tidak akan pernah bisa menemukan bentuk keadilan apa pun tanpa akses ke Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa.

Penulis, James Wilson, adalah Direktur pendiri Yayasan Internasional untuk Pemerintahan yang Lebih Baik.

Bagikan artikel ini: