Melindungi keanekaragaman hayati: UE mengambil tindakan untuk mencegah masuknya spesies asing invasif yang akan merusak alam Eropa

Komisi mengambil langkah-langkah hukum terhadap 15 negara anggota untuk meningkatkan pencegahan dan pengelolaan spesies asing invasif. Belgia, Bulgaria, Siprus, Ceko, Prancis, Yunani, Irlandia, Italia, Latvia, Lituania, Polandia, Portugal, Rumania, Slovenia, dan Slovakia gagal menetapkan, menerapkan, dan mengomunikasikan kepada Komisi pada Juli 2019 rencana aksi mereka berdasarkan Peraturan 1143 / 2014 untuk mengatasi spesies asing paling invasif yang menjadi perhatian Union. Spesies tersebut menyebabkan kerusakan lingkungan dan kesehatan yang begitu signifikan sehingga membenarkan penerapan langkah-langkah yang berlaku di seluruh UE.

Proses pelanggaran yang diajukan terhadap Bulgaria, Yunani dan Rumania juga menyangkut kegagalan untuk membangun sistem pengawasan spesies asing invasif yang menjadi perhatian Union; batas waktu untuk langkah ini berlalu pada Januari 2018. Selanjutnya, Komisi menyerukan Yunani dan Rumania untuk mengatur struktur yang berfungsi penuh untuk melaksanakan kontrol resmi yang diperlukan untuk mencegah pengenalan yang disengaja ke dalam Persatuan spesies asing invasif.

Mencegah kerusakan pada keanekaragaman hayati Eropa

Spesies alien invasif adalah salah satu dari lima penyebab utama hilangnya keanekaragaman hayati di Eropa dan di seluruh dunia. Mereka adalah tumbuhan dan hewan yang dimasukkan secara tidak sengaja atau sengaja sebagai akibat dari campur tangan manusia ke dalam lingkungan alam di mana mereka tidak ditemukan secara normal. Mereka merupakan ancaman besar bagi tumbuhan dan hewan asli di Eropa, menyebabkan kerusakan yang diperkirakan sebesar € 12 miliar per tahun terhadap ekonomi Eropa.

Peraturan 1143/2014 tentang pencegahan dan pengelolaan introduksi dan penyebaran spesies asing invasif mengharuskan negara-negara anggota untuk mengidentifikasi dan mengelola jalur-jalur di mana spesies asing invasif diperkenalkan dan menyebar. Sebagian besar spesies asing invasif diperkenalkan secara tidak sengaja ke dalam Serikat. Oleh karena itu penting untuk memprioritaskan dan mengelola jalur introduksi yang tidak disengaja secara lebih efektif, berdasarkan perkiraan volume spesies dan potensi dampak spesies tersebut. Contoh jalur tersebut termasuk organisme hidup yang secara tidak sengaja diangkut dalam air pemberat dan sedimen oleh kapal, melalui pemancingan atau peralatan penangkapan ikan lainnya ketika nelayan bepergian ke luar negeri, atau melalui wadah yang digunakan dalam perdagangan internasional; hama pada tanaman atau kayu yang diperdagangkan yang luput dari perhatian; dan lain-lain. Meskipun ada kemajuan dalam memprioritaskan jalur, implementasinya masih tertinggal di sebagian besar Negara Anggota. Sejauh ini, hanya 12 Negara Anggota yang telah menyusun, mengadopsi, dan mengomunikasikan kepada Komisi rencana aksi mereka untuk mengatasi jalur terpenting masuknya spesies asing invasif.

Peraturan 1143/2014 mulai berlaku pada 1 Januari 2015 dan berfokus pada spesies yang dianggap 'menjadi perhatian Serikat Pekerja'. Saat ini termasuk 66 spesies, misalnya tanaman seperti eceng gondok dan hewan seperti lebah Asia atau rakun, yang menimbulkan risiko di tingkat Eropa. Negara-negara anggota berkewajiban untuk mengambil langkah-langkah efektif untuk mencegah masuknya spesies ini secara disengaja atau tidak disengaja ke dalam UE; untuk mendeteksi mereka dan mengambil tindakan pemberantasan yang cepat pada tahap awal invasi; atau jika spesiesnya sudah banyak ditemukan, untuk mengambil tindakan untuk memberantas, mengendalikan atau mencegah penyebarannya lebih jauh.

Dalam konteks ini, tindakan pencegahan yang merupakan subjek dari prosedur pelanggaran saat ini merupakan investasi penting karena jauh lebih efektif dan lebih murah untuk mencegah masuknya spesies invasif daripada mengatasi dan mengurangi kerusakan setelah mereka tersebar luas.

iklan

Grafik Kesepakatan Hijau Eropa dan Strategi Keanekaragaman Hayati Eropa untuk 2030 keduanya menekankan pentingnya bagi UE untuk menempatkan alam pada jalur pemulihan pada tahun 2030 dengan melindungi dan memulihkan ekosistem yang sehat dengan lebih baik.

Tindakan penegakan oleh Komisi

Komisi telah memberikan dukungan terus-menerus kepada negara-negara anggota untuk menerapkan hukum yang ada dengan benar, menggunakan kekuatan penegakannya jika diperlukan. Ini sangat penting untuk melindungi alam di UE, sehingga warga dapat mengandalkan layanannya di seluruh Uni.

Komisi mengirimkan surat pemberitahuan resmi tentang masalah ini ke 18 negara anggota di Juni 2021. Karena tanggapan yang diterima dari 15 negara anggota yang disebutkan di atas tidak memuaskan, Komisi memutuskan untuk mengeluarkan pendapat yang beralasan. Negara-negara yang bersangkutan memiliki waktu dua bulan untuk menjawab dan mengambil tindakan yang diperlukan, jika tidak, kasus-kasus tersebut dapat dirujuk ke Pengadilan.

Dampak terhadap kesehatan, lingkungan dan ekonomi

Ada setidaknya 12,000 spesies asing di lingkungan Eropa, Yang 10-15% bersifat invasif. Spesies asing invasif dapat menyebabkan kepunahan lokal spesies asli, misalnya melalui kompetisi untuk sumber daya yang terbatas seperti makanan dan habitat, kawin silang, atau penyebaran penyakit. Mereka dapat mengubah fungsi seluruh ekosistem, mengorbankan kemampuan mereka untuk menyediakan layanan yang berharga, seperti penyerbukan, pengaturan air atau pengendalian banjir. Lebah Asia misalnya, yang diperkenalkan secara tidak sengaja ke Eropa pada tahun 2005, memangsa lebah madu asli, mengurangi populasi lokal
keanekaragaman hayati serangga asli dan berdampak pada layanan penyerbukan secara umum.

Spesies asing yang invasif sering kali memiliki pengaruh yang signifikan dampak ekonomi, mengurangi hasil dari pertanian, kehutanan dan perikanan. Misalnya, ubur-ubur sisir Amerika yang diperkenalkan secara tidak sengaja ke Laut Hitam bertanggung jawab atas penurunan tajam tidak kurang dari 26 stok ikan komersial Laut Hitam, termasuk ikan teri dan tenggiri. Spesies invasif dapat merusak infrastruktur, menghalangi transportasi atau mengurangi ketersediaan air dengan memblokir saluran air atau menyumbat pipa air industri.

Spesies asing invasif juga bisa menjadi masalah besar bagi manusia kesehatan, memicu alergi serius dan masalah kulit (misalnya luka bakar yang disebabkan oleh hogweed raksasa) dan bertindak sebagai vektor patogen dan penyakit berbahaya (misalnya penularan penyakit ke hewan dan manusia oleh rakun).

Latar Belakang

Sebagai bagian dari ambisi untuk melindungi dan memulihkan ekosistem yang sehat yang ditetapkan dalam Strategi Keanekaragaman Hayati Eropa untuk 2030, Komisi akan mengusulkan dalam beberapa bulan mendatang undang-undang restorasi alam yang komprehensif dengan target yang mengikat. Itu akan dibangun di atas Habitat dan Arahan Burung yang sejak tahun 1992 memastikan konservasi habitat alami, fauna dan flora liar di UE, dengan mempertimbangkan persyaratan ekonomi, sosial, budaya dan regional. Proposal baru ini bertujuan untuk membuat lingkungan lebih tangguh sehingga terus memberikan manfaat bagi kita, dengan memulihkan berbagai ekosistem, termasuk ekosistem laut, pada tahun 2050 dengan target jangka menengah pada tahun 2030. Hal ini juga akan berdampak positif pada iklim, seperti ekosistem yang terdegradasi secara khusus dengan potensi paling besar untuk menangkap dan menyimpan karbon akan menjadi sasaran.

Informasi lebih lanjut

Prosedur pelanggaran
Menegakkan Hukum Lingkungan Uni Eropa: Manfaat dan Pencapaian
Studi untuk menilai manfaat yang diberikan melalui penegakan undang-undang lingkungan UE
Studi: Biaya tidak menerapkan hukum lingkungan UE

Bagikan artikel ini: