Aturan roaming dan internet baru

Tujuan keseluruhan paket legislatif adalah untuk menciptakan pasar tunggal untuk komunikasi elektronik di mana: (i) warga negara dan bisnis dapat mengakses layanan komunikasi elektronik di mana pun mereka disediakan di UE, tanpa batasan lintas batas atau biaya tambahan yang tidak dapat dibenarkan dan (ii) ) perusahaan yang menyediakan layanan komunikasi elektronik akan beroperasi dan menyediakannya di mana pun mereka didirikan atau pelanggan mereka berada di UE.

Paket termasuk: 1) a Proposal untuk Regulasi di Pasar Tunggal Telekomunikasi; 2) a Rekomendasi tentang Metodologi Biaya dan Non-Diskriminasi dan 3) a Komunikasi menjelaskan konteks Pasar Tunggal Telekomunikasi.

1. Usulan Regulasi tentang Pasar Tunggal Telekomunikasi

Otorisasi UE tunggal

Di bawah kerangka saat ini, operator yang ingin memberikan layanan di negara anggota lain harus diotorisasi di masing-masing negara.

Proposal akan memperkenalkan Otorisasi EU Tunggal, yang akan memungkinkan operator untuk menyediakan jaringan dan layanan komunikasi elektronik di seluruh Uni. Otorisasi UE akan didasarkan pada sistem pemberitahuan tunggal di negara anggota pendirian utama penyedia komunikasi elektronik Eropa (negara asal).

Menurut Single EU Authorization, penyedia komunikasi elektronik Eropa akan mengirimkan pemberitahuan tunggal kepada otoritas pengatur nasional negara anggota asal sebelum memulai aktivitas mereka. Pemberitahuan ini akan mencakup deklarasi niat untuk mulai menyediakan layanan komunikasi elektronik dan akan memberikan informasi tertentu, termasuk nama dan bentuk hukum penyedia serta negara anggota di mana layanan dimaksudkan untuk diberikan.

Proposal tersebut menetapkan bahwa otoritas pengaturan nasional dari negara asal akan menjadi otoritas yang kompeten untuk menarik dan menangguhkan Otorisasi EU Tunggal. Pemegang otorisasi UE tunggal akan berhak atas perlakuan regulasi yang sama dalam situasi serupa di dalam dan di seluruh negara anggota, sementara pendatang baru dan operator lintas batas yang lebih kecil akan dibebaskan dari biaya administrasi dan kontribusi untuk pembiayaan layanan universal di negara-negara anggota selain dari negara asal (negara tuan rumah).

iklan

jelajah

PANGGILAN KELUAR: Penyedia komunikasi elektronik tidak akan diizinkan untuk membebankan lebih banyak panggilan tetap dari satu negara anggota ke yang lain daripada yang mereka lakukan untuk panggilan domestik jarak jauh. Mengenai panggilan seluler intra-UE, harganya tidak boleh lebih dari € 0.19 per menit (ditambah PPN).

PANGGILAN YANG BERLAKU: Pada 1 Juli 2014, penyedia roaming tidak akan dibebani biaya pelanggan roaming mereka untuk panggilan yang diterima dari negara anggota lain.

Selain itu, proposal tersebut memperkenalkan mekanisme sukarela untuk operator seluler, yang akan dapat mengadakan perjanjian roaming bilateral atau multilateral yang memungkinkan mereka untuk menginternalisasi biaya roaming grosir dan secara bertahap memperkenalkan layanan roaming pada tingkat harga domestik hingga Juli 2016.

Hak konsumen

Sebelum menandatangani kontrak dengan konsumen di jaringan komunikasi elektronik yang tersedia untuk umum, penyedia harus memberikan informasi tentang sejumlah masalah utama, termasuk:
(a) identitas, alamat dan informasi kontak penyedia
(b) karakteristik utama dari layanan yang diberikan
(c) waktu untuk koneksi awal
(d) rincian harga dan tarif (untuk konsumen termasuk pajak dan kemungkinan karena biaya tambahan) serta metode pembayaran yang ditawarkan
(e) durasi kontrak dan ketentuan untuk pembaruan dan penghentian
(f) segala biaya yang terkait dengan perpindahan dan portabilitas nomor
(g) jenis tindakan yang mungkin diambil oleh penyedia sebagai reaksi atas insiden keamanan atau integritas atau ancaman dan kerentanan

PENGAKHIRAN KONTRAK

Kontrak yang dibuat antara konsumen dan penyedia komunikasi elektronik tidak dapat memberikan durasi minimum yang melebihi 24 bulan. Konsumen akan memiliki kemungkinan untuk menyelesaikan kontrak dengan durasi maksimum 12 bulan.

Di bawah ketentuan proposal, konsumen akan memiliki hak untuk mengakhiri kontrak dengan periode pemberitahuan satu bulan, asalkan periode minimum enam bulan telah berlalu sejak berakhirnya kontrak. Konsumen tidak akan diharuskan untuk memberikan kompensasi apa pun untuk pemutusan kontrak selain dari: (a) nilai residu dari peralatan bersubsidi yang ditawarkan dengan kontrak pada saat kesimpulan kontrak dan (b) penggantian biaya sementara untuk yang lainnya keunggulan promosi ditandai dengan demikian pada saat kesimpulan kontrak.

BERALIH DARI PENYEDIA DAN KEMAMPUAN ANGKA

Proposal memperkenalkan ketentuan yang bertujuan untuk memfasilitasi pergantian penyedia, ketika konsumen ingin melakukannya.

Menurut aturan baru, penyedia penerima akan menjadi orang yang akan memimpin proses switching dan porting. Konsumen akan menerima informasi tentang peralihan sebelum dan selama proses peralihan, dan juga segera setelah disimpulkan.

Proposal juga mensyaratkan penyedia komunikasi elektronik untuk memberikan kompensasi kepada konsumen ketika mereka menunda atau menyalahgunakan pengalihan, termasuk dengan tidak menyediakan informasi yang diperlukan untuk pengangkutan secara tepat waktu.

Konsumen juga dapat menyimpan nomor telepon yang sama walaupun mereka mengganti penyedia telepon mereka.

Produk akses broadband virtual

Saat ini, produk akses tetap virtual (virtual unbundling, bit-stream IP dan segmen terminasi dari jalur leasing) didefinisikan dalam berbagai cara di seluruh UE.

Proposal akan bermaksud untuk menyelaraskan akses virtual ke jaringan tetap untuk menyediakan layanan lintas-batas dengan: (1) Mendefinisikan fitur-fitur umum dari produk akses broadband virtual yang diharmonisasi UE, ketika diamanatkan pada operator dengan kekuatan pasar yang signifikan, seperti dianggap sebagai kualitas tinggi produk di mana saja di UE atau memiliki kapasitas untuk melayani konsumen dengan persyaratan kompetitif dan (2) Memastikan hak penyedia komunikasi elektronik untuk menawarkan dan mengakses persyaratan yang wajar menyelaraskan produk konektivitas dengan kualitas layanan terjamin untuk memungkinkan jenis layanan online baru.

Buka akses internet (netralitas bersih)

Penyedia layanan akses internet tidak akan dapat memblokir, memperlambat, menurunkan, atau mendiskriminasi konten, aplikasi, atau layanan tertentu. Menurut proposal, pengguna akan bebas untuk mengakses dan mendistribusikan informasi dan konten, menjalankan aplikasi dan menggunakan layanan pilihan mereka melalui layanan akses internet mereka, terlepas dari biaya atau kecepatan berlangganan internet mereka.

Penyedia juga akan dapat menawarkan layanan khusus (seperti IPTV, video sesuai permintaan atau ruang operasi virtual) kepada pengguna akhir dengan ketentuan bahwa kualitas layanan terjamin.

Rekomendasi tentang metodologi penetapan biaya dan non-diskriminasi

Proposal untuk Peraturan disertai dengan Rekomendasi, yang bertujuan untuk: (a) menyelaraskan biaya yang mungkin dikenakan oleh operator lama untuk memberikan orang lain akses ke jaringan tembaga mereka yang ada (b) memastikan bahwa "pencari akses" memiliki akses yang benar-benar setara ke jaringan.

Akses yang setara dapat dicapai dengan memastikan bahwa operator yang ada menawarkan akses ke pencari akses internal dan pihak ketiga dengan syarat dan ketentuan yang sama, termasuk harga dan kualitas tingkat layanan, dalam skala waktu yang sama menggunakan sistem dan proses yang sama, dan dengan tingkat keandalan dan kinerja yang sama.

Komunikasi di Pasar Tunggal Telekomunikasi

Elemen ketiga dari paket, Komunikasi tentang Pasar Tunggal Telekomunikasi, menguraikan hambatan yang ada di pasar, termasuk perbedaan harga dan aturan di negara-negara anggota serta perbedaan dalam waktu, kondisi dan biaya prosedur untuk memperoleh spektrum investasi dingin.

Dalam komunikasinya, Komisi mengumumkan bahwa mereka akan menyiapkan revisi Rekomendasi di pasar yang relevan untuk memastikan bahwa beban regulasi pada operator dikurangi.

Langkah berikutnya

Proposal untuk Regulasi sekarang akan dikirim ke Parlemen Eropa dan Dewan mengikuti prosedur legislatif biasa.

Komunikasi dan Rekomendasi juga akan dikirim ke Parlemen Eropa dan Dewan. Lembaga dapat memutuskan untuk merespons secara formal dalam beberapa bulan mendatang.