Komisi mengambil tindakan untuk memastikan Kroasia benar mengimplementasikan Penangkapan Waran Eropa

Pada 18 September, Komisi Eropa meluncurkan Pasal 39 prosedur di Kroasia. Ini berarti pengaktifan klausul pengamanan peradilan dan urusan dalam negeri di Perjanjian Aksesi Kroasia untuk mengambil tindakan yang sesuai mengingat ketidaktaatan Kroasia terhadap Keputusan Kerangka Waran Penangkapan Eropa.

Langkah-langkah ini termasuk pemantauan yang ditingkatkan dan penangguhan Fasilitas Schengen (ditetapkan oleh Pasal 31 Perjanjian Aksesi Kroasia). Fasilitas Schengen didirikan untuk mendukung Kroasia dalam implementasi akuisisi Schengen. Dana Schengen ini saat ini dialokasikan untuk membantu mempersiapkan aksesi Schengen Kroasia.

Wakil Presiden Viviane Reding, Komisaris Kehakiman Uni Eropa bersama dengan Presiden Barroso dan Komisaris Füle yang bertanggung jawab atas kebijakan pembesaran, memberi tahu Kolese tentang fakta-fakta dan menerima dukungan penuh untuk tindakan berdasarkan Pasal 39 Perjanjian Aksesi Kroasia.

Atas dasar ini Komisi hari ini telah memulai konsultasi dengan negara-negara anggota mengenai tindakan yang diusulkan. Negara anggota memiliki sepuluh hari kerja untuk memberikan komentar.

Langkah ini mengikuti berbagai peringatan dan pertukaran Komisi dengan otoritas Kroasia selama musim panas. Komisi secara konsisten meminta koreksi cepat dan tanpa syarat dari undang-undang Kroasia yang menerapkan Surat Perintah Penangkapan Eropa untuk mengembalikannya sejalan dengan EU-akuisisi. Ini telah menjadi komitmen otoritas Kroasia selama negosiasi aksesi. Sementara Kroasia telah menawarkan untuk mengembalikan hukumnya ke legalitas, itu ditetapkan sebagai syarat berlakunya pada tanggal 15 Juli 2014. Penundaan yang lama ini tidak dapat dibenarkan. Pada bulan Juni 2013 Kroasia hanya membutuhkan beberapa hari - hanya tiga hari sebelum Kroasia bergabung dengan Uni Eropa - untuk mengubah undang-undangnya dengan cara yang bertentangan dengan Surat Perintah Penangkapan Eropa. Mengembalikannya ke kesesuaian seharusnya tidak membutuhkan waktu lebih lama.

Latar belakang dan kronologi peristiwa

Kroasia telah secara tepat mengubah Waran Penangkapan Eropa melalui Undang-Undang tentang kerja sama Yudisial dengan negara-negara anggota Uni Eropa 2010. Atas dasar inilah perundingan tentang aksesi UE disimpulkan dan Perjanjian Aksesi ditandatangani dan diratifikasi oleh parlemen nasional semua negara anggota 27 lainnya. Ini dilakukan dengan itikad baik dan dengan asumsi bahwa Kroasia akan menghormati komitmennya yang diambil selama negosiasi aksesi.

iklan

Pada 28 Juni 2013, hanya tiga hari sebelum aksesi, parlemen Kroasia mengadopsi perubahan yang jauh jangkauannya terhadap hukum nasional yang menerapkan Waran Penangkapan Eropa. Ini dilakukan meskipun ada peringatan dari Komisi bahwa amandemen semacam itu tidak sesuai dengan hukum UE. Undang-undang yang direvisi membatasi waktu penerapan Waran Penangkapan Eropa. Di bawah undang-undang yang dimodifikasi, Kroasia tidak perlu menyerahkan diri kepada negara-negara anggota lainnya orang-orang yang dituduh atau dihukum atas kejahatan yang dilakukan sebelum 7 Agustus 2002.

Kemungkinan untuk membatasi penerapan sementara Waran Penangkapan Eropa dibuat tersedia untuk negara-negara anggota pada saat adopsi Keputusan Kerangka Kerja di 2002. Berdasarkan Pasal 32 Keputusan Kerangka Kerja, negara-negara anggota dapat, pada saat adopsi, membuat pernyataan, dan menerbitkannya di Jurnal Resmi, menunjukkan bahwa sebagai negara pelaksana mereka tidak akan menerapkan surat perintah penangkapan Eropa secara surut untuk kejahatan yang dilakukan sebelum tanggal tertentu (7 Agustus 2002). Hanya tiga Negara Anggota yang membuat deklarasi semacam itu (Austria, Prancis, dan Italia). Kroasia tidak memasukkan klausa yang sesuai dalam Perjanjian Aksesi dan oleh karena itu tidak dapat menggunakan opsi tersebut.

Batasan Waran Penangkapan Eropa merupakan pelanggaran hukum Uni Eropa yang jelas dan serius. Ini menggagalkan harapan yang sah dari negara-negara anggota lainnya untuk dapat meminta penyerahan tersangka dan narapidana penjahat dari Kroasia sebagai aksesi negara-negara ke UE, di bawah sistem Surat Perintah Penangkapan Eropa yang cepat dan efisien. Menurut pihak berwenang Kroasia sebelum 6 September 2013, negara tersebut telah menerima 121 permintaan berdasarkan Surat Perintah Penangkapan Eropa, 23 di antaranya untuk pelanggaran yang dilakukan sebelum 7 Agustus 2002. Oleh karena itu, ada lebih dari 20 permintaan berdasarkan Surat Perintah Penangkapan Eropa yang tidak dipenuhi Kroasia saat ini.

Untuk informasi lebih lanjut tentang European Arrest Warrant, klik disini.

Bagikan artikel ini: