Kapan Eropa akan bangkit untuk menyelamatkan Kashmir?

Setiap tahun, 5 Februari diperingati sebagai Hari Solidaritas Kashmir untuk mengekspresikan dukungan publik atas hak yang adil untuk menentukan nasib sendiri rakyat Jammu dan Kashmir. Dengan mencaplok dan membagi wilayah yang disengketakan ini pada tahun 2019, India semakin membahayakan hak ini. Tindakan India selanjutnya mengancam untuk membentuk kembali demografi dan identitas Kashmir, tulis Ishtiaq Ahmad

Sebagai pembawa obor hak asasi manusia di dunia, Eropa memikul tanggung jawab untuk melindungi rakyat Kashmir yang menderita. Sayangnya, seperti bagian dunia lainnya, sejauh ini gagal memenuhi kewajiban ini.

Kashmir adalah sengketa internasional yang diakui PBB. Dewan Keamanan telah mengeluarkan beberapa resolusi, yang menyerukan diadakannya plebisit yang bebas dan adil untuk menentukan aspirasi politik rakyat Kashmir. Hal ini membuat penentuan nasib sendiri menjadi hak yang tidak dapat dicabut dari warga Kashmir. Oleh karena itu, dengan mencabut Pasal 370 Konstitusi, yang memberikan status khusus kepada negara bagian Jammu dan Kashmir dan kemudian mencaplok dan membaginya menjadi Jammu-Kashmir dan Ladakh sebagai dua wilayah persatuan, India telah melanggar kewajiban internasionalnya atas sengketa tersebut.

Namun, fakta bahwa Pasal 35-A juga dicabut bersamaan dengan Pasal 370 lebih mengkhawatirkan. Di sinilah skala dan dampak tindakan sepihak India terhadap demografi dan identitas Jammu dan Kashmir menjadi jelas. Pasal 35-A mendefinisikan siapa yang dapat menjadi penduduk daerah yang disengketakan dan hanya penduduk yang berhak memiliki dan membeli properti, serta memiliki hak-hak istimewa berkenaan dengan pekerjaan dan pendidikan. Dengan hilangnya perlindungan konstitusional ini, tanah Kashmir siap untuk diperebutkan.

Sebagai bagian dari proyek safron, rezim Modi telah mulai membayangkan tanah Himalaya yang indah bagi para peziarah Hindu dan mengundang investasi India di sana dalam kedok pariwisata dan pembangunan jauh sebelum membatalkan Pasal 35-A. Dalam tiga tahun terakhir, secara terbuka mendorong non-Kashmir untuk bermigrasi dan menetap di wilayah yang disengketakan. Faktanya, sebagian besar tanah Kashmir diberikan kepada investor India dan institusi angkatan bersenjata.

Misalnya, di bawah Perintah Domisili yang baru, hampir setengah juta non-Kashmiris, sebagian besar Hindu, telah diberikan status kependudukan di wilayah yang disengketakan. Banyak dari penduduk baru ini adalah personel keamanan dan keluarga mereka. Mereka telah diberikan hak yang sama atas kepemilikan tanah dan bagian yang sama dalam pekerjaan dan kesempatan pendidikan seperti yang dinikmati penduduk Kashmir berdasarkan Pasal 35-A sebelumnya.

Populasi saat ini di wilayah yang disengketakan mendekati 14 juta. Selama beberapa dekade, dengan hampir tiga perempat juta tentara dan paramiliter dikerahkan, Kashmir berhak menjadi tanah yang paling termiliterisasi di dunia. Kelompok hak asasi manusia memperkirakan bahwa ada satu orang bersenjata untuk setiap 17 warga sipil dan kira-kira tujuh personel bersenjata untuk setiap kilometer persegi tanah di wilayah tersebut.

iklan

Militerisasi India di negara bagian Jammu dan Kashmir dimulai dengan meletusnya pemberontakan pada tahun 1989. Namun, bahkan sebelum itu, terlepas dari Pasal 370, otonomi wilayah yang disengketakan telah dilanggar berkali-kali, melalui 47 keputusan presiden dan delapan 8 Peraturan Gubernur. , yang mengarah pada pengenalan serangkaian undang-undang kejam seperti Undang-Undang Kekuatan Khusus Angkatan Bersenjata dan Undang-Undang Keamanan Publik dan akibat penangkapan sewenang-wenang, penghilangan paksa, dan pembunuhan di luar proses hukum. Kelompok hak asasi manusia memperkirakan lebih dari 8,000 kasus pembunuhan di luar proses hukum sejak 1990, termasuk hampir 2,000 selama 2008-18.

Dalam laporan pertamanya tentang keadaan hak asasi manusia di Jammu dan Kashmir, yang diterbitkan pada Juni 2019, Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia menyatakan bahwa pasukan keamanan India menggunakan kekuatan berlebihan yang menyebabkan pembunuhan di luar hukum terhadap 145 warga sipil selama 2016-18. Laporan UNHCHR berikutnya Juli 2019 menemukan bahwa pasukan keamanan India sering menggunakan kekuatan berlebihan untuk menanggapi protes kekerasan yang dimulai pada Juli 2016, termasuk terus menggunakan senapan pelet sebagai senjata pengendalian massa meskipun telah menyebabkan sejumlah besar kerusuhan. kematian dan cedera warga sipil.

Situasi di wilayah yang disengketakan juga tidak kondusif bagi penduduknya sebelum meletusnya pemberontakan pada tahun 1989. Strategi India dalam beberapa dekade sebelumnya setelah berakhirnya perang pertama atas Kashmir pada tahun 1948, adalah untuk melemahkan otonomi politik Kashmir melalui pembelian politik. loyalitas atau mengadakan pemilihan palsu. Setelah itu, hingga bulan Agustus 2019, itu adalah untuk secara fisik memusnahkan dan secara internal menggusur mayoritas Muslim Kashmir, yang merupakan hampir dua pertiga dari populasi, pertama dalam kedok kontra-pemberontakan dan kemudian, pasca 9/11, di dalih kontra-terorisme.

Pada tahun 2019, India mengunci Kashmir beberapa bulan sebelum pandemi Covid-19 mengunci dunia pada tahun 2020, melalui pemadaman komunikasi, kematian dan ketakutan, dan bahkan pemenjaraan politisi Kashmir yang lentur. Seperti pemberontakan dan terorisme sebelumnya, pandemi CIVID-19 telah menjadi kedok baru untuk menundukkan suara-suara kebebasan Kashmir, yang dalam keadaan terburuk pasca-9/11, secara sporadis akan muncul dalam pemberontakan kaum muda sebagai jalan yang padat untuk kebebasan.

Yang pasti, India telah memiliki tradisi demokrasi sekuler yang sudah lama ada, itulah sebabnya wilayah yang disengketakan setidaknya diberikan otonomi terbatas sampai sengketa Kashmir diselesaikan secara damai. Kebangkitan nasionalisme Hindu, sesuai dengan kebangkitan global dalam rezim populis tetapi tidak demokratis, telah merobek tradisi sekuler, membahayakan nasib populasi minoritas. Apa yang terjadi di Jammu dan Kashmir sejak 2019 adalah cerminan dari mayoritas Hindu.

Perlahan tapi pasti, orang-orang Kashmir telah melihat tanah leluhur mereka dijual dengan harga murah melalui Undang-Undang Tanah baru, yang telah memberdayakan non-Kashmiris untuk menggunakan kembali lahan pertanian, yang merupakan 90 persen dari wilayah tersebut, untuk tujuan non-pertanian. Sejauh ini, hampir 200 undang-undang India telah diperkenalkan di wilayah yang disengketakan. Komisi De-limitasi, yang dibentuk di bawah Undang-Undang Reorganisasi Jammu dan Kashmir untuk menggambar ulang peta politik wilayah yang disengketakan, sekarang berusaha mencabut hak Lembah Kashmir yang berpenduduk mayoritas Muslim dengan mengusulkan untuk membuat enam konstituen politik baru di Jammu yang berpenduduk mayoritas Hindu.

Upaya ini pada akhirnya bertujuan untuk menciptakan identitas baru Kashmir dengan menggusur dan mengeluarkan penduduk asli Kashmir, dan menyerahkan tanah dan sumber daya mereka kepada penduduk India baru untuk eksploitasi kolonial. Oleh karena itu, kecuali dunia bangkit pada kesempatan untuk melestarikan hukum internasional dan melindungi penentuan nasib sendiri Kashmir, Kashmir seperti yang kita kenal dengan demografi, etnis, dan identitasnya yang khas akan segera menjadi catatan kaki sejarah.

Bukan hanya kondisi hak asasi manusia yang memburuk di Jammu dan Kashmir yang seharusnya menarik perhatian negara-negara Uni Eropa. Kecuali jika perselisihan Kashmir diselesaikan secara damai, hubungan antara India dan Pakistan yang bersenjata nuklir akan selalu berisiko bentrokan militer berubah menjadi perang skala penuh. Hanya tiga tahun yang lalu, mereka terlibat pertempuran udara menyusul insiden teroris di Jammu dan Kashmir dan serangan udara India di dalam wilayah Pakistan yang mengakibatkan jatuhnya jet India dan penangkapan pilot India oleh Pakistan. Risiko ini bahkan lebih besar sekarang dengan kemungkinan krisis kemanusiaan yang belum pernah terjadi sebelumnya di Afghanistan yang meledak menjadi pemberontakan regional baru akhir tahun ini.

Oleh karena itu, negara-negara Eropa harus bersuara tentang memburuknya kondisi pelanggaran hak asasi manusia di Jammu dan Kashmir. UE dapat melangkah lebih jauh, dengan menawarkan jasa baiknya untuk menerjemahkan gencatan senjata yang rapuh di sepanjang Garis Kontrol menjadi upaya berkelanjutan untuk menyelesaikan konflik Kashmir antara India dan Pakistan.

*Penulis adalah seorang akademisi, yang menjabat sebagai Wakil Rektor di Sargodha University di Pakistan dan Quaid-i-Azam Fellow di St. Antony's College, University of Oxford, Inggris Raya.*

Bagikan artikel ini: