Dewan dan Parlemen mencapai kesepakatan untuk melarang produk yang dibuat dengan kerja paksa

Dewan Eropa dan Parlemen Eropa telah mencapai kesepakatan sementara mengenai peraturan yang melarang produk-produk yang dibuat dengan kerja paksa di pasar UE. Kesepakatan sementara yang dicapai hari ini antara kedua anggota parlemen mendukung tujuan utama dari proposal tersebut untuk melarang penempatan dan penyediaan di pasar UE, atau ekspor dari pasar UE, produk apa pun yang dibuat menggunakan kerja paksa. Kesepakatan tersebut memperkenalkan perubahan signifikan terhadap usulan awal yang memperjelas tanggung jawab Komisi dan otoritas nasional yang berwenang dalam proses penyelidikan dan pengambilan keputusan.

“Sungguh mengerikan bahwa pada abad ke-21, perbudakan dan kerja paksa masih ada di dunia. Kejahatan mengerikan ini harus diberantas dan langkah pertama untuk mencapai hal ini adalah dengan mendobrak model bisnis perusahaan yang mengeksploitasi pekerja. Dengan peraturan ini, kita ingin memastikan bahwa tidak ada tempat bagi produk mereka di pasar tunggal kami, baik yang diproduksi di Eropa maupun di luar negeri."
Pierre-Yves Dermagne, Wakil Perdana Menteri Belgia dan Menteri Ekonomi dan Ketenagakerjaan

Basis data area dan produk risiko kerja paksa

Para anggota legislatif telah sepakat bahwa, untuk memfasilitasi penerapan peraturan ini, Komisi akan membuat database yang berisi informasi yang dapat diverifikasi dan diperbarui secara berkala mengenai risiko kerja paksa, termasuk laporan dari organisasi internasional (seperti Organisasi Perburuhan Internasional). Basis data ini harus mendukung kerja Komisi dan otoritas nasional yang kompeten dalam menilai kemungkinan pelanggaran peraturan ini.

Pendekatan berbasis risiko

Perjanjian sementara menetapkan kriteria yang jelas untuk diterapkan oleh Komisi dan otoritas nasional yang berwenang ketika menilai kemungkinan pelanggaran peraturan ini. Kriteria tersebut adalah:

• skala dan tingkat keparahan dugaan kerja paksa, termasuk apakah kerja paksa yang diberlakukan oleh negara dapat menimbulkan kekhawatiran
• kuantitas atau volume produk yang ditempatkan atau disediakan di pasar Union
• bagian dari bagian-bagian produk yang kemungkinan besar dibuat dengan kerja paksa dalam produk akhir
• kedekatan pelaku ekonomi dengan dugaan risiko kerja paksa dalam rantai pasokan mereka serta kemampuan mereka untuk mengatasinya

Komisi akan menerbitkan pedoman bagi pelaku ekonomi dan pihak berwenang yang berwenang untuk membantu mereka mematuhi persyaratan peraturan ini, termasuk praktik terbaik untuk mengakhiri dan memulihkan berbagai jenis kerja paksa. Pedoman ini juga akan mencakup langkah-langkah pendamping untuk usaha mikro, kecil dan menengah, yang dapat diakses melalui Portal Tunggal Kerja Paksa.

Siapa yang akan memimpin penyelidikan?

Kesepakatan yang dicapai oleh kedua anggota legislatif tersebut menetapkan kriteria untuk menentukan otoritas mana yang harus memimpin penyelidikan. Komisi akan memimpin penyelidikan di luar wilayah UE. Jika risiko berada di wilayah suatu negara anggota, otoritas yang berwenang di negara anggota tersebut akan memimpin penyelidikan. Jika pihak berwenang yang berwenang, ketika menilai kemungkinan pelanggaran peraturan ini, menemukan informasi baru mengenai dugaan kerja paksa, mereka harus memberi tahu pihak berwenang yang berwenang di negara anggota lainnya, dengan ketentuan bahwa dugaan kerja paksa tersebut terjadi di wilayah negara anggota tersebut. . Demikian pula, mereka harus memberi tahu Komisi jika dugaan kerja paksa terjadi di luar UE.

Kesepakatan yang dicapai hari ini memastikan bahwa pelaku ekonomi dapat didengarkan di semua tahap penyelidikan, sebagaimana mestinya. Hal ini juga memastikan bahwa informasi relevan lainnya juga akan dipertimbangkan.

iklan

Keputusan akhir

Keputusan akhir (yaitu melarang, menarik dan membuang produk yang dibuat dengan kerja paksa) akan diambil oleh otoritas yang memimpin penyelidikan. Keputusan yang diambil oleh otoritas nasional akan berlaku di semua negara anggota lainnya berdasarkan prinsip saling pengakuan.

Dalam kasus risiko pasokan produk-produk penting yang dibuat dengan kerja paksa, pihak berwenang yang berkompeten dapat memutuskan untuk tidak memaksakan pembuangannya, dan sebagai gantinya memerintahkan pelaku ekonomi untuk menahan produk tersebut sampai mereka dapat menunjukkan bahwa tidak ada lagi kerja paksa dalam operasi mereka atau di wilayah terkait. rantai pasokan.

Perjanjian sementara tersebut menjelaskan bahwa apabila suatu bagian dari produk yang diketahui melanggar peraturan ini dapat diganti, maka perintah pembuangan hanya berlaku terhadap bagian yang bersangkutan. Misalnya, jika sebagian mobil dibuat dengan kerja paksa, maka bagian tersebut harus dibuang, tetapi tidak keseluruhan mobilnya. Pabrikan mobil harus mencari pemasok baru untuk suku cadang tersebut atau memastikan bahwa suku cadang tersebut tidak dibuat dengan kerja paksa. Namun, jika tomat yang digunakan untuk membuat saus diproduksi dengan menggunakan tenaga kerja paksa, semua saus tersebut harus dibuang.

Langkah berikutnya

Kesepakatan sementara yang dicapai dengan Parlemen Eropa kini perlu disahkan dan diadopsi secara resmi oleh kedua institusi.

Latar Belakang

Sekitar 27.6 juta orang menjadi pekerja paksa di seluruh dunia, di banyak industri dan di setiap benua. Sebagian besar kerja paksa terjadi di sektor swasta, sementara beberapa lainnya dilakukan oleh otoritas publik.

Komisi mengusulkan peraturan untuk melarang produk yang dibuat dengan kerja paksa di UE pada tanggal 14 September 2022. Dewan mengadopsi posisi negosiasinya pada tanggal 26 Januari 2024.

Proposal Komisi

Kesepakatan umum/mandat perundingan Dewan

Bagikan artikel ini: