Akankah krisis Afghanistan memicu krisis pengungsi baru untuk Eropa?

Para migran berjalan kaki di pinggiran Brezice, Slovenia. REUTERS/Srdjan Zivulovic

Pengambilalihan Afghanistan oleh Taliban telah memicu kekhawatiran akan eksodus warga Afghanistan dan terulangnya krisis migrasi Eropa 2016/16, ketika lebih dari satu juta orang dari Timur Tengah melarikan diri ke benua itu dan bermukim kembali di sana, tulis Stephanie Ulmer-Nebehay, James Mackenzie Dominic Evans dan John Chalmers, Baca lebih banyak.

Ribuan warga Afghanistan telah pergi atau berusaha mati-matian untuk naik pesawat yang meninggalkan Kabul, takut akan kembalinya interpretasi ketat syariah (hukum Islam) yang diberlakukan selama pemerintahan Taliban sebelumnya yang berakhir 20 tahun lalu.

Ketakutan akan syariat yang keras bukanlah satu-satunya alasan mengapa orang Afghanistan mungkin melarikan diri. Kekerasan, kekeringan, dan COVID-19 telah membuat jutaan warga Afghanistan membutuhkan bantuan kemanusiaan, dan banyak dari mereka dapat menjadi migran ekonomi dalam beberapa bulan ke depan.

Taliban telah menutup titik-titik perbatasan utama dan jumlah warga Afghanistan yang melintasi perbatasan "sangat terbatas", tetapi Uni Eropa mengatakan pihaknya memperkirakan "peningkatan tekanan migrasi" dalam jangka panjang karena ketidakstabilan di bawah pemerintahan Taliban.

Badan pengungsi PBB mengatakan lebih dari 550,000 warga Afghanistan telah diusir secara internal sejak Januari karena situasi keamanan yang memburuk, dan Uni Eropa telah mendesak negara-negara anggota untuk meningkatkan kuota masuk bagi warga Afghanistan yang membutuhkan perlindungan, terutama bagi perempuan dan anak perempuan.

Inggris telah mengatakan akan menyambut hingga 5,000 warga Afghanistan selama tahun pertama program pemukiman baru, memprioritaskan perempuan, anak perempuan dan minoritas, dan hingga 20,000 dalam jangka panjang.

iklan

Singkatnya, tidak.

Jerman membuka perbatasannya pada 2015/16 untuk warga Suriah dan lainnya yang melarikan diri dari perang dan kemiskinan, sebuah langkah yang membuat Kanselir Angela Merkel mendapat pujian di luar negeri tetapi melukainya secara politik di dalam negeri.

Merkel berencana untuk mundur setelah pemilihan federal 26 September sehingga tidak akan lagi mengambil keputusan. Bagaimanapun, dia sekarang mengatakan pengungsi harus dijamin keamanannya di negara-negara tetangga Afghanistan sebelum UE mempertimbangkan untuk menerima orang.

Pakistan sudah menjadi rumah bagi 1.4 juta pengungsi Afghanistan, sementara Iran menampung hampir satu juta, menurut data badan pengungsi PBB dari awal 2021. Jumlah warga Afghanistan yang tidak berdokumen di kedua negara diperkirakan jauh lebih tinggi.

Negara-negara Uni Eropa lainnya bertekad untuk mencegah pemilihan ulang 2015/16, sebagian karena kekhawatiran akan reaksi pemilih.

Austria telah menyarankan untuk mendirikan "pusat deportasi" untuk migran Afghanistan yang ditolak dan merupakan salah satu dari enam negara Uni Eropa yang memperingatkan pekan lalu agar tidak menghentikan deportasi warga Afghanistan yang ditolak suaka di blok tersebut. Sejak itu, tiga dari enam - Denmark, Jerman dan Belanda - telah berbalik arah.

Pasukan perbatasan Yunani bersiaga untuk menghindari terulangnya kedatangan massal migran Suriah melalui Turki pada tahun 2015, dan di masa lalu baru-baru ini menghentikan orang-orang yang memasuki perairannya, meskipun mereka menyangkal "penangguhan" ilegal.

Sejak krisis terakhir, UE telah meningkatkan badan perbatasan dan penjaga pantai Frontex, yang kini memiliki kapasitas lebih besar untuk mencegah dan memulangkan migran ilegal.

Pergi ke Eropa akan lebih sulit bagi orang Afghanistan daripada sebelumnya.

Iran, ekonominya terhambat oleh sanksi AS, telah mendorong banyak dari lebih dari 2 juta tidak berdokumen dan lebih dari 800,000 pengungsi Afghanistan terdaftar di Republik Islam untuk pulang.

Turki sudah menjadi tuan rumah pengungsi dan pencari suaka terbesar di dunia, dengan lebih dari 4 juta orang tinggal di sana, sebagian besar dari mereka adalah warga Suriah. Ingin mencegah gelombang baru, ia membangun tembok di sepanjang sebagian besar perbatasannya dengan Iran.

Uni Eropa juga memiliki pengaturan dengan Turki yang dibentuk setelah krisis terakhir di mana Ankara membendung arus migran ke Eropa dengan imbalan uang tunai dan manfaat lainnya.

Rute transit ke UE melalui Balkan barat juga menjadi kurang terbuka dibandingkan sebelumnya.

Negara-negara Barat belum secara resmi mengakui Taliban sebagai penguasa Afghanistan tetapi mengakui bahwa bantuan untuk negara yang dilanda kemiskinan diperlukan, dan ini bisa menjadi insentif bagi Taliban untuk mencegah eksodus.

Merkel mengatakan minggu ini bahwa bantuan kemanusiaan akan menjadi kunci untuk mencegah terulangnya krisis migran 2015.

Inggris telah mengumumkan akan menggandakan bantuan kemanusiaan dan pembangunan ke Afghanistan menjadi hampir $400 juta tahun ini, dan Komisi Eropa ingin melihat lebih banyak dukungan bagi tetangga Afghanistan untuk menahan para migran di sana.

Bagikan artikel ini: