Wakil Presiden Eksekutif Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas kebijakan persaingan, mengatakan: “Skema € 2 miliar akan memungkinkan Finlandia memberikan pinjaman dengan persyaratan yang menguntungkan dan untuk memberikan jaminan publik atas pinjaman kepada perusahaan yang terkena wabah virus korona. Ini akan membantu bisnis menutupi investasi langsung dan kebutuhan modal kerja mereka, dan mendukung mereka untuk melanjutkan aktivitas dan mempertahankan pekerjaan selama dan setelah krisis. Kami terus bekerja sama dengan semua negara anggota untuk memastikan bahwa tindakan dukungan nasional dapat diberlakukan secara tepat waktu, terkoordinasi dan efektif, sejalan dengan aturan UE. ”
Skema dukungan Finlandia
Finlandia diberitahukan kepada Komisi di bawah Kerangka Sementara skema € 2bn untuk mendukung perusahaan yang terkena dampak wabah coronavirus. Skema ini akan dikelola dan diimplementasikan oleh Perusahaan Pembiayaan Khusus milik Negara, Finnvera Plc.
Di bawah skema tersebut, dukungan publik akan berbentuk:
- Jaminan negara atas investasi baru dan pinjaman modal kerja, atau;
- pinjaman investasi dan modal kerja bersubsidi dengan tingkat bunga yang menguntungkan.
Skema ini bertujuan untuk menyediakan likuiditas bagi perusahaan yang terkena dampak wabah koronavirus, sehingga memungkinkan mereka untuk melanjutkan kegiatan mereka, memulai investasi dan mempertahankan pekerjaan.
iklan
Komisi menemukan bahwa tindakan Finlandia sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan dalam Kerangka Sementara. Khususnya: (i) jumlah pinjaman pokok per perusahaan terbatas pada apa yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan likuiditasnya di masa mendatang, (ii) pinjaman bersubsidi hanya akan diberikan sampai akhir tahun ini, (iii) jaminan dan pinjaman bersubsidi terbatas pada periode waktu maksimum enam tahun, dan (iv) premi jaminan dan penurunan suku bunga tidak melebihi tingkat yang disediakan oleh Kerangka Sementara.
Oleh karena itu Komisi berkesimpulan bahwa langkah-langkah yang diperlukan, tepat dan proporsional untuk memperbaiki gangguan serius dalam ekonomi negara anggota, sejalan dengan Pasal 107 (3) (b) TFEU dan ketentuan yang ditetapkan dalam Kerangka Sementara.
Atas dasar ini, Komisi menyetujui langkah-langkah di bawah aturan bantuan negara Uni Eropa.
Latar Belakang
Komisi telah mengadopsi Kerangka Sementara untuk memungkinkan Negara-negara Anggota menggunakan fleksibilitas penuh yang diramalkan di bawah aturan bantuan Negara untuk mendukung ekonomi dalam konteks wabah koronavirus. Kerangka Kerja Sementara, sebagai diubah pada 3 April 2020, menyediakan jenis bantuan berikut, yang dapat diberikan oleh negara-negara anggota:
(i) Hibah langsung, suntikan ekuitas, keuntungan pajak selektif, dan pembayaran di muka hingga € 100,000 untuk perusahaan yang aktif di sektor pertanian utama, € 120,000 untuk perusahaan yang aktif di sektor perikanan dan budidaya, dan € 800,000 untuk perusahaan yang aktif di semua sektor lainnya untuk memenuhi kebutuhan likuiditasnya yang mendesak. Negara Anggota juga dapat memberikan, hingga nilai nominal € 800,000 per perusahaan tanpa bunga pinjaman atau jaminan atas pinjaman yang mencakup 100% risiko, kecuali di sektor pertanian primer dan di sektor perikanan dan budidaya, di mana batas € 100,000 dan € 120,000 per perusahaan, terapkan.
(ii) Jaminan negara atas pinjaman yang diambil oleh perusahaan untuk memastikan bank tetap memberikan pinjaman kepada pelanggan yang membutuhkannya. Jaminan negara ini dapat menutupi hingga 90% risiko pinjaman untuk membantu bisnis menutupi modal kerja segera dan kebutuhan investasi.
(iii) Pinjaman publik bersubsidi kepada perusahaan dengan suku bunga yang menguntungkan bagi perusahaan. Pinjaman ini dapat membantu bisnis menutupi modal kerja segera dan kebutuhan investasi.
(iv) Pengamanan bagi bank yang menyalurkan bantuan negara ke ekonomi riil bahwa bantuan tersebut dianggap sebagai bantuan langsung kepada nasabah bank, bukan kepada bank itu sendiri, dan memberikan arahan tentang bagaimana meminimalkan distorsi persaingan antar bank.
(v) Asuransi kredit ekspor jangka pendek publik untuk semua negara, tanpa perlu negara anggota yang bersangkutan menunjukkan bahwa negara tersebut untuk sementara waktu “tidak dapat dipasarkan”.
(vi) Dukungan untuk penelitian dan pengembangan (R&D) terkait virus corona untuk mengatasi krisis kesehatan saat ini dalam bentuk hibah langsung, uang muka yang dapat dibayarkan kembali, atau keuntungan pajak. Bonus dapat diberikan untuk proyek kerjasama lintas batas antar negara anggota.
(vii) Dukungan untuk pembangunan dan peningkatan fasilitas pengujian untuk mengembangkan dan menguji produk (termasuk vaksin, ventilator dan pakaian pelindung) yang berguna untuk mengatasi wabah virus Corona, hingga penerapan industri pertama. Ini dapat berupa hibah langsung, keuntungan pajak, uang muka yang dapat dibayarkan kembali, dan jaminan tanpa kerugian. Perusahaan dapat memperoleh keuntungan dari bonus ketika investasi mereka didukung oleh lebih dari satu negara anggota dan ketika investasi diselesaikan dalam waktu dua bulan setelah pemberian bantuan.
(viii) Dukungan untuk produksi produk yang relevan untuk menanggulangi wabah virus Corona dalam bentuk hibah langsung, keuntungan pajak, uang muka yang dapat dikembalikan, dan jaminan tanpa kerugian. Perusahaan dapat memperoleh keuntungan dari bonus ketika investasi mereka didukung oleh lebih dari satu negara anggota dan ketika investasi diselesaikan dalam waktu dua bulan setelah pemberian bantuan.
(ix) Dukungan yang ditargetkan dalam bentuk penangguhan pembayaran pajak dan / atau penangguhan iuran jaminan sosial untuk sektor, wilayah, atau jenis perusahaan yang terkena dampak paling parah.
(x) Dukungan yang ditargetkan dalam bentuk subsidi upah bagi karyawan untuk perusahaan di sektor atau wilayah yang paling menderita akibat wabah virus corona, dan sebaliknya harus memberhentikan personel.
Kerangka Kerja Sementara memungkinkan negara-negara anggota untuk menggabungkan semua langkah-langkah dukungan satu sama lain, kecuali untuk pinjaman dan jaminan untuk pinjaman yang sama dan melebihi ambang batas yang diramalkan oleh Kerangka Sementara. Ini juga memungkinkan negara-negara anggota untuk menggabungkan semua tindakan dukungan yang diberikan dalam Kerangka Sementara dengan kemungkinan yang ada untuk diberikan de minimis kepada perusahaan hingga € 25,000 selama tiga tahun fiskal untuk perusahaan yang aktif di sektor pertanian primer, € 30,000 selama tiga tahun fiskal untuk perusahaan yang aktif di sektor perikanan dan akuakultur dan € 200,000 selama tiga tahun fiskal untuk perusahaan yang aktif di semua sektor lainnya . Pada saat yang sama, negara-negara anggota harus berkomitmen untuk menghindari penumpukan tindakan dukungan yang tidak semestinya bagi perusahaan yang sama untuk membatasi dukungan untuk memenuhi kebutuhan aktual mereka.
Selain itu, Kerangka Sementara melengkapi banyak kemungkinan lain yang sudah tersedia bagi negara-negara anggota untuk mengurangi dampak sosial-ekonomi dari wabah koronavirus, sejalan dengan aturan bantuan Negara Uni Eropa. Pada 13 Maret 2020, Komisi mengadopsi a Komunikasi tentang respons ekonomi terkoordinasi terhadap wabah COVID-19 menjabarkan kemungkinan-kemungkinan ini. Misalnya, negara-negara anggota dapat membuat perubahan yang berlaku secara umum untuk kepentingan bisnis (misalnya, menunda pajak, atau mensubsidi pekerjaan jangka pendek di semua sektor), yang berada di luar aturan Bantuan Negara. Mereka juga dapat memberikan kompensasi kepada perusahaan untuk kerusakan yang diderita karena dan secara langsung disebabkan oleh wabah coronavirus.
Kerangka Kerja Sementara akan berlaku sampai akhir Desember 2020. Dengan tujuan untuk memastikan kepastian hukum, Komisi akan menilai sebelum tanggal tersebut jika perlu diperpanjang.
Versi non-rahasia dari keputusan akan dibuat tersedia di bawah jumlah kasus SA.57059 di Negara bantuan daftar di Komisi kompetisi Situs sekali masalah kerahasiaan telah diselesaikan. Publikasi baru dari keputusan bantuan negara di internet dan dalam Jurnal Resmi tercantum dalam Negara Aid Weekly e-News. Informasi lebih lanjut tentang kerangka sementara dan tindakan lain yang telah diambil Komisi untuk mengatasi dampak ekonomi dari pandemi coronavirus dapat ditemukan di sini.
Komisi Eropa telah menyetujui skema bantuan Finlandia € 2 miliar untuk mendukung ekonomi Finlandia dalam konteks wabah koronavirus. Skema ini disetujui di bawah bantuan Negara Kerangka Sementara diadopsi oleh Komisi pada 19 Maret 2020, sebagaimana telah diubah 3 April 2020.
