#AEuropeThatProtects - UE meningkatkan tindakan melawan disinformasi

Mencatat kemajuan yang dibuat sejauh ini dan menindaklanjuti seruan yang dibuat oleh para pemimpin Eropa di Juni 2018 untuk melindungi sistem demokrasi Uni, Komisi Eropa dan Perwakilan Tinggi sedang menetapkan langkah-langkah konkret untuk mengatasi disinformasi, termasuk pembuatan Sistem Peringatan Cepat dan pemantauan ketat terhadap penerapan Kode Praktik yang ditandatangani oleh platform online. Rencana Aksi juga meramalkan peningkatan sumber daya yang ditujukan untuk masalah ini.

Perwakilan Tinggi/Wakil Presiden Federica Mogherini mengatakan: “Demokrasi yang sehat bergantung pada debat publik yang terbuka, bebas dan adil. Adalah tugas kita untuk melindungi ruang ini dan tidak membiarkan siapa pun menyebarkan disinformasi yang memicu kebencian, perpecahan, dan ketidakpercayaan pada demokrasi. Sebagai Uni Eropa, kami telah memutuskan untuk bertindak bersama dan memperkuat respons kami, untuk mempromosikan prinsip-prinsip kami, untuk mendukung ketahanan masyarakat kami, di dalam perbatasan kami dan di lingkungan sekitar. Ini adalah cara Eropa untuk menanggapi salah satu tantangan utama di zaman kita."

Wakil Presiden Pasar Tunggal Digital Andrus Ansip mengatakan: “Kita perlu bersatu dan bergabung untuk melindungi demokrasi kita dari disinformasi. Kami telah melihat upaya untuk ikut campur dalam pemilihan dan referendum, dengan bukti yang menunjuk ke Rusia sebagai sumber utama kampanye ini. Untuk mengatasi ancaman ini, kami mengusulkan untuk meningkatkan koordinasi dengan Negara Anggota melalui Sistem Peringatan Cepat, memperkuat tim kami yang mengungkap disinformasi, meningkatkan dukungan untuk media dan peneliti, dan meminta platform online untuk memenuhi komitmen mereka. Memerangi disinformasi membutuhkan upaya kolektif.”

Meningkatkan deteksi, respons, dan kesadaran

Rencana Aksi – disiapkan dalam kerjasama erat juga dengan Komisaris Keadilan, Konsumen dan Kesetaraan Gender Věra Jourová; Komisaris Serikat Keamanan Julian King dan Komisaris Ekonomi dan Masyarakat Digital Mariya Gabriel - berfokus pada empat bidang kunci untuk secara efektif membangun kemampuan UE dan memperkuat kerja sama antara negara-negara anggota dan UE:

• Deteksi yang ditingkatkan: Gugus Tugas Komunikasi Strategis dan Sel Fusion Hybrid UE di Layanan Tindakan Eksternal Eropa (EEAS), serta delegasi UE di negara-negara tetangga akan diperkuat dengan staf khusus tambahan yang signifikan dan alat analisis data. Anggaran komunikasi strategis EEAS untuk mengatasi disinformasi dan meningkatkan kesadaran tentang dampak buruknya diperkirakan akan meningkat lebih dari dua kali lipat, dari €1.9 juta pada 2018 menjadi €5 juta pada 2019. Negara-negara anggota UE harus melengkapi langkah-langkah ini dengan memperkuat cara mereka sendiri untuk menangani disinformasi.  
• Respon terkoordinasi: Sistem Peringatan Cepat khusus akan dibentuk di antara lembaga-lembaga UE dan negara-negara anggota untuk memfasilitasi pembagian data dan penilaian kampanye disinformasi dan untuk memberikan peringatan tentang ancaman disinformasi secara real time. Institusi dan negara anggota Uni Eropa juga akan fokus pada komunikasi proaktif dan objektif tentang nilai-nilai dan kebijakan Uni.
• Platform dan industri online:Para penandatangan Kode Praktik harus dengan cepat dan efektif mengimplementasikan komitmen yang dibuat di bawah Kode Praktik, dengan fokus pada tindakan yang mendesak untuk pemilihan Eropa pada tahun 2019. Ini termasuk secara khusus memastikan transparansi iklan politik, meningkatkan upaya untuk menutup secara aktif akun palsu, melabeli interaksi non-manusia (pesan disebarkan secara otomatis oleh 'bot') dan bekerja sama dengan pemeriksa fakta dan peneliti akademis untuk mendeteksi kampanye disinformasi dan membuat konten yang diperiksa fakta lebih terlihat dan tersebar luas. Komisi, dengan bantuan kelompok regulator Eropa yang bertanggung jawab atas layanan media audio-visual, akan memastikan pemantauan yang ketat dan berkelanjutan terhadap pelaksanaan komitmen.
• Meningkatkan kesadaran dan pemberdayaan warga: Selain kampanye kesadaran yang ditargetkan, lembaga-lembaga Uni Eropa dan negara-negara anggota akan mempromosikan literasi media melalui program-program khusus. Dukungan akan diberikan kepada tim multidisiplin nasional yang terdiri dari pemeriksa fakta dan peneliti independen untuk mendeteksi dan mengekspos kampanye disinformasi di seluruh jejaring sosial.

Terakhir, Komisi juga melaporkan kemajuan yang dicapai dalam mengatasi disinformasi online sejak presentasi Komunikasinya di April 2018.

iklan

Langkah berikutnya

Komisi Eropa dan Perwakilan Tinggi akan mengembangkan dan menerapkan langkah-langkah yang ditetapkan dalam Rencana Aksi, bekerja sama erat dengan negara-negara anggota dan Parlemen Eropa.

Sehubungan dengan pemilihan Eropa, Sistem Peringatan Cepat akan dibentuk pada Maret 2019. Ini akan dilengkapi dengan lebih memperkuat sumber daya yang relevan.

Penandatangan Kode Praktik harus memberikan pembaruan implementasi pertama kepada Komisi pada akhir 2018, yang kemudian akan diterbitkan Komisi pada Januari 2019. Antara Januari dan Mei, platform online harus melaporkan kepada Komisi tentang secara bulanan. Komisi juga akan melakukan penilaian komprehensif terhadap penerapan Kode Praktik dalam 12 bulan pertama. Jika implementasi dan dampak Kode Praktik terbukti tidak memuaskan, Komisi dapat mengusulkan tindakan lebih lanjut, termasuk yang bersifat regulasi.

Latar Belakang

Uni Eropa telah secara aktif menangani disinformasi sejak 2015. Menyusul keputusan dari Dewan Eropa pada Maret 2015, untuk "menantang kampanye disinformasi Rusia yang sedang berlangsung", the Satuan Tugas StratCom Timur di European External Action Service (EEAS) didirikan. Gugus Tugas, bersama dengan layanan Komisi terkait, berfokus pada komunikasi efektif kebijakan UE terhadap lingkungan timurnya; memperkuat lingkungan media secara keseluruhan di lingkungan timur, termasuk memberikan dukungan untuk kebebasan media dan memperkuat media independen; dan meningkatkan kapasitas UE untuk memperkirakan, menangani, dan meningkatkan kesadaran akan aktivitas disinformasi pro-Kremlin.

Dalam 2016, yang Kerangka Bersama untuk melawan ancaman hibrida hybrid adalah diadopsi, diikuti oleh Komunikasi Bersama untuk meningkatkan ketahanan dan memperkuat kemampuan untuk mengatasi ancaman hibrid di 2018.

In April 2018, Komisi menguraikan pendekatan Eropa dan alat pengaturan mandiri untuk mengatasi disinformasi online, termasuk Kode Praktik Melawan Disinformasi di seluruh UE, dukungan untuk jaringan pemeriksa fakta independen, dan alat untuk merangsang jurnalisme berkualitas. Pada tanggal 16 Oktober, Kode Praktik ditandatangani oleh Facebook, Google, Twitter dan Mozilla serta asosiasi perdagangan yang mewakili platform online dan asosiasi perdagangan yang mewakili industri periklanan dan pengiklan.

Dalam karyanya Alamat Negara Bagian 2018, Presiden Juncker juga mengajukan serangkaian tindakan nyata untuk memastikan bahwa pemilihan Parlemen Eropa tahun depan diselenggarakan dengan cara yang bebas, adil, dan aman. Langkah-langkah tersebut termasuk transparansi yang lebih besar dalam iklan politik online dan kemungkinan untuk menjatuhkan sanksi atas penggunaan data pribadi secara ilegal untuk secara sengaja mempengaruhi hasil pemilihan Eropa.

Informasi lebih lanjut

• Rencana Aksi Melawan Disinformasi
• MEMO: Pertanyaan dan Jawaban – Uni Eropa meningkatkan tindakan terhadap disinformasi
• Lembar Fakta: Rencana aksi melawan disinformasi
• Komunikasi untuk mengatasi disinformasi online: pendekatan Eropa
• Laporan kemajuan yang dibuat dalam pelaksanaan Komunikasi April
• Situs web UE vs disinfo
• Kode Praktik Melawan Disinformasi Online dan mengimplementasikan peta jalan
• Eurobarometer tentang demokrasi dan pemilu