kesimpulan Dewan Republik Demokratik Kongo: #DRC

Uni Eropa sangat prihatin dengan situasi politik di Republik Demokratik Kongo (DRC). Ia mengutuk keras aksi kekerasan ekstrem yang terjadi pada 19 dan 20 September 2016, khususnya di Kinshasa. Tindakan tersebut semakin memperburuk kebuntuan di DRC karena kegagalan untuk memanggil pemilihan presiden dalam tenggat waktu konstitusional. Dalam hal itu, UE menarik kembali kesimpulannya pada 23 Mei 2016 dan menegaskan kembali tanggung jawab utama otoritas DRC untuk penyelenggaraan pemilu.

Krisis politik di DRC hanya dapat diselesaikan melalui komitmen publik dan eksplisit dari semua pemangku kepentingan untuk menghormati Konstitusi saat ini, khususnya sehubungan dengan pembatasan masa jabatan presiden, dan melalui dialog politik yang substantif, inklusif, tidak memihak, dan transparan. Sesuai dengan semangat Resolusi Dewan Keamanan PBB 2277 (2016), dialog itu harus mengarah pada penyelenggaraan pemilihan presiden dan legislatif sesegera mungkin di 2017. Jika masa jabatan presiden saat ini berakhir tanpa persetujuan sebelumnya tentang kalender pemilihan, UE harus mempertimbangkan dampak pada hubungannya dengan Pemerintah Republik Demokratik Kongo.

Dialog yang difasilitasi oleh Uni Afrika di Kinshasa, dan didukung oleh UE sebagai anggota Kelompok Dukungan, harus membuka jalan bagi fase baru proses politik yang lebih inklusif dalam beberapa minggu mendatang. Cara masa transisi menjelang pemilihan umum akan dilanjutkan harus diklarifikasi sebelum 19 Desember 2016. UE menggarisbawahi urgensi situasi dan pentingnya partisipasi dalam proses ini oleh semua keluarga politik utama dan masyarakat sipil, termasuk Konferensi Uskup Katolik Kongo. Ini menyerukan kepada mayoritas yang berkuasa dan oposisi untuk mencari kompromi yang diperlukan yang didukung oleh konsensus populer yang sangat luas.

Untuk menciptakan iklim yang kondusif bagi dialog dan penyelenggaraan pemilu, Pemerintah harus membuat komitmen yang jelas untuk memastikan bahwa hak asasi manusia dan supremasi hukum dihormati dan harus menghentikan semua penggunaan sistem peradilan sebagai alat politik. Uni Eropa menyerukan pembebasan semua tahanan politik dan penghentian penuntutan bermotivasi politik terhadap oposisi dan masyarakat sipil serta untuk rehabilitasi orang-orang yang menjadi sasaran penilaian yang bermotivasi politik.

Pelarangan demonstrasi damai dan intimidasi serta pelecehan terhadap oposisi, masyarakat sipil dan media merupakan hambatan bagi persiapan transisi yang damai dan demokratis. Dengan latar belakang ini, komitmen UE terhadap program-program baru untuk reformasi kepolisian dan keadilan tidak dapat dijamin. UE menyerukan kepada MONUSCO untuk mengambil tindakan pencegahan dalam mandatnya untuk melindungi penduduk sipil dan dalam batas-batas sumber daya dan strukturnya, dan menyerukan kepada pihak berwenang untuk bekerja sama sepenuhnya dalam melaksanakan Resolusi yang diadopsi pada sesi ke-33 Dewan Hak Asasi Manusia.

Penangkapan dalam jumlah besar setelah peristiwa 19 dan 20 September menimbulkan kekhawatiran serius mengenai kepatuhan terhadap prosedur hukum dan komitmen untuk memastikan independensi peradilan. UE mendesak semua pemangku kepentingan, baik dari pihak berwenang maupun oposisi, untuk menolak penggunaan kekerasan. Ini menegaskan kembali bahwa tanggung jawab utama pasukan keamanan adalah untuk memelihara hukum dan ketertiban sementara pada saat yang sama memastikan bahwa kebebasan dasar dihormati. Investigasi independen harus memungkinkan untuk dengan cepat menentukan tanggung jawab individu dari setiap pemangku kepentingan. MONUSCO dan Kantor Bersama Hak Asasi Manusia PBB (UNJHRO) di DRC harus diizinkan untuk melakukan pekerjaan dokumentasi mereka tanpa hambatan. Uni Eropa juga mencatat pernyataan Jaksa Pengadilan Kriminal Internasional tanggal 23 September 2016, di mana dia menegaskan bahwa dia memantau situasi di lapangan dengan kewaspadaan penuh.

Uni Eropa menegaskan kembali keprihatinannya yang mendalam terhadap situasi di bagian timur negara itu, khususnya di Beni. Dalam konteks ini, Uni Eropa akan menarik perhatian pada Resolusi Dewan Keamanan PBB 2293, yang menetapkan rezim sanksi PBB untuk individu dan entitas yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak asasi manusia yang serius.

iklan

Dihadapkan dengan risiko ketidakstabilan di negara itu dan ancaman yang diwakilkannya terhadap kawasan ini, UE akan tetap terlibat penuh. Negara-negara anggota sudah sepakat tentang perlunya mengoordinasikan pendekatan mereka untuk penerbitan visa bagi pemegang paspor diplomatik dan layanan. Uni Eropa akan menggunakan semua cara yang tersedia, termasuk langkah-langkah pembatasan individu terhadap mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak asasi manusia yang serius, mereka yang mempromosikan kekerasan dan mereka yang akan mencoba menghalangi solusi konsensus dan damai untuk krisis, yang menghormati aspirasi orang-orang DRC untuk memilih perwakilan mereka. Dewan mengundang Perwakilan Tinggi untuk memulai pekerjaan untuk tujuan ini.

UE mengingat upaya signifikan yang telah dilakukan dalam beberapa tahun terakhir untuk membantu negara tersebut dan menegaskan kesediaannya untuk meningkatkan upaya ini. Untuk tujuan ini, Komite mengulangi permintaannya pada tanggal 2 Juni 2016 agar Pemerintah secepat mungkin memulai dialog politik di tingkat tertinggi, sesuai dengan Pasal 8 Perjanjian Cotonou. Ia siap memberikan dukungan, termasuk dukungan finansial, untuk proses pemilihan yang transparan berdasarkan kesepakatan politik yang inklusif dan jadwal yang jelas yang disetujui oleh para pemangku kepentingan, asalkan semua persyaratan yang ditetapkan dalam Konstitusi dan Resolusi Dewan Keamanan PBB 2277 dipenuhi.

Dalam keadaan seperti ini, UE akan tetap terlibat sebagai anggota Kelompok Dukungan Fasilitasi dan akan bekerja sama dengan para mitranya, khususnya di Afrika. Ini menyambut upaya besar yang dilakukan oleh kawasan untuk merekonsiliasi posisi, khususnya melalui KTT mendatang tentang DRC yang diselenggarakan di Luanda oleh Konferensi Internasional di Wilayah Danau Besar, Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Uni Afrika, dan rencana pertemuan menteri SADC.