#ISSG: Pernyataan Support Group #Syria Internasional

Penghentian permusuhan

Anggota, menekankan pentingnya penghentian penuh permusuhan untuk mengurangi kekerasan dan menyelamatkan nyawa, menekankan perlunya untuk memperkuat penghentian dalam menghadapi ancaman serius, terutama selama beberapa minggu terakhir. Para anggota menyambut Pernyataan Bersama Mei 9 oleh Gencatan Senjata Task Force Co-Chairs, Federasi Rusia dan Amerika Serikat, recommitting mereka untuk mengintensifkan upaya untuk memastikan implementasi nasional penghentian ini. Dalam hal ini, mereka menyambut pekerjaan yang sedang berlangsung dari Satuan Tugas dan mekanisme lainnya untuk memfasilitasi pemadatan penghentian seperti Pusat Operasi PBB dan Rusia-AS Sel Koordinasi di Jenewa.

Para anggota ISSG mendesak kepatuhan penuh dari pihak dalam hal penghentian, termasuk lenyapnya operasi ofensif, dan melakukan untuk menggunakan pengaruh mereka dengan pihak penghentian untuk mendapatkan kepatuhan ini. Selain itu, ISSG dipanggil semua pihak untuk berhenti untuk menahan diri dari tanggapan yang tidak proporsional provokasi dan untuk menunjukkan menahan diri. Jika komitmen para pihak untuk penghentian tersebut tidak dilaksanakan dengan itikad baik, akibatnya bisa termasuk kembalinya perang skala penuh, yang semua Anggota ISSG disepakati akan berada dalam kepentingan siapa pun. Di mana co-kursi percaya bahwa pihak penghentian permusuhan telah terlibat dalam pola gigih non-kepatuhan, Satuan Tugas bisa merujuk perilaku tersebut Menteri ISSG atau yang ditunjuk oleh Menteri untuk menentukan tindakan yang tepat, termasuk pengecualian partai tersebut dari pengaturan penghentian dan perlindungan itu memberikan mereka. Selain itu, kegagalan penghentian permusuhan dan / atau pemberian akses ke pengiriman bantuan kemanusiaan akan meningkatkan tekanan internasional Yon mereka gagal untuk memenuhi komitmen tersebut.
Mencatat panggilan sebelumnya oleh ISSG dan UNSCR 2254 suara bulat-angkat 18 Desember 2015, yang ISSG menegaskan kecaman atas serangan membabi buta oleh pihak manapun dalam konflik. The ISSG menyatakan keprihatinan serius yang tentang tumbuh korban sipil dalam beberapa pekan terakhir, membuat jelas bahwa serangan terhadap warga sipil, termasuk serangan terhadap fasilitas medis, oleh pihak manapun, adalah benar-benar tidak dapat diterima. The ISSG mencatat komitmen Maret 2016 oleh pemerintah Suriah untuk tidak terlibat dalam penggunaan sembarangan kekuatan dan mendesak pemenuhan komitmen tersebut. The ISSG berkomitmen untuk mengintensifkan upaya untuk mendapatkan pihak untuk menghentikan penggunaan lebih lanjut sembarangan kekuatan, dan menyambut komitmen Federasi Rusia dalam Pernyataan Bersama Mei 9 untuk "bekerja sama dengan pemerintah Suriah untuk meminimalkan operasi penerbangan di daerah yang didominasi dihuni oleh warga sipil atau pihak berhentinya, serta komitmen Amerika Serikat untuk mengintensifkan dukungan dan bantuan kepada sekutu regional untuk membantu mereka mencegah aliran pejuang, senjata, atau dukungan keuangan untuk organisasi teroris di perbatasan mereka. "

The ISSG, mencatat bahwa Da'esh dan Front Nusra yang ditunjuk oleh Dewan Keamanan PBB sebagai organisasi teroris, mendesak agar komunitas internasional melakukan semua yang bisa untuk mencegah materi atau dukungan keuangan dari mencapai kelompok-kelompok ini dan menghalangi pihak manapun untuk penghentian dari pertempuran bekerjasama dengan mereka. The ISSG mendukung upaya oleh co-chair dari Gencatan Senjata Task Force untuk mengembangkan pemahaman bersama tentang ancaman yang ditimbulkan, dan deliniasi wilayah dikendalikan, oleh Da'esh dan Front Nusra, dan untuk mempertimbangkan cara untuk menangani tegas dengan ancaman ditimbulkan oleh Da'esh dan Nusra depan untuk Suriah dan keamanan internasional. The ISSG menekankan bahwa dalam mengambil tindakan terhadap dua kelompok ini, para pihak harus menghindari serangan dari pihak penghentian dan setiap serangan terhadap warga sipil, sesuai dengan komitmen yang terkandung dalam Februari 22 Pernyataan Bersama Federasi Rusia dan Amerika Serikat.

The ISSG juga menjanjikan dukungan untuk mencari untuk mengubah penghentian menjadi gencatan senjata nasional yang lebih komprehensif secara paralel dengan kemajuan dalam negosiasi untuk transisi politik antara pihak-pihak Suriah konsisten dengan Geneva Komunike Juni 2012, Resolusi DK PBB yang relevan dan keputusan ISSG.

Memastikan akses kemanusiaan

Sejak pertemuan terakhir ISSG ini, PBB, dalam koordinasi dengan Komite Internasional Palang Merah (ICRC) dan Suriah Bulan Sabit Merah, telah menyerahkan bantuan untuk 255,000 masyarakat di daerah terkepung dan orang-orang 473,000 di daerah yang sulit dijangkau. Namun, pemerintah Suriah belum mengizinkan akses ke banyak lokasi termasuk sejumlah komunitas dikepung di Pedesaan Damaskus, bertentangan Pernyataan Munich. tim penilai PBB, hidup hemat bantuan, termasuk obat-obatan dan tenaga untuk memastikan penggunaan yang tepat mereka, telah ditolak kepada penduduk yang membutuhkan. Meskipun beberapa evakuasi medis darurat telah terjadi, banyak kasus telah ditunda atau ditolak.

Para anggota ISSG menegaskan kembali bahwa pengepungan dari penduduk sipil di Suriah adalah pelanggaran Hukum Humaniter Internasional dan menyerukan pencabutan segera semua pengepungan. The ISSG berkomitmen untuk menggunakan pengaruhnya dengan semua pihak di tanah dan dalam koordinasi dengan PBB untuk memastikan langsung, tanpa hambatan dan berkelanjutan akses kemanusiaan seluruh Suriah, dan mengizinkan bantuan kemanusiaan untuk menjangkau semua orang yang membutuhkan, khususnya di semua terkepung dan keras- to-menjangkau daerah-daerah, seperti yang didefinisikan oleh PBB dan disebut dalam UNSCR 2254. Seperti yang disebut dalam UNSCR 2258, penyeberangan perbatasan yang diperlukan untuk bantuan kemanusiaan harus tetap terbuka.

iklan

The ISSG bersikeras langkah konkret untuk memungkinkan penyediaan pengiriman kemanusiaan mendesak untuk lokasi-lokasi berikut: Arbeen, Darraya, Douma, East Harasta, Mouadhimiyeh, Zabadin dan Zamalka. pengiriman kemanusiaan biasa harus terus, menurut rencana bulanan PBB, untuk semua lainnya dikepung dan sulit untuk mencapai lokasi, termasuk Fouah, Kefraya, Kafr Batna, Ein Terma, Hammura, Jisrein, Madaya, Zabadani, Yarmouk. Mulai Juni 1, jika PBB ditolak akses kemanusiaan ke setiap daerah mengepung ditunjuk, ISSG menyerukan Program Pangan Dunia untuk segera melaksanakan program untuk jembatan udara dan udara tetes untuk semua daerah yang membutuhkan. The ISSG berjanji untuk mendukung program seperti itu, dan juga menyerukan semua pihak untuk penghentian permusuhan untuk menyediakan lingkungan yang aman untuk program tersebut. pengiriman udara juga harus terus Dayr al-Zour. The ISSG menekankan bahwa akses tersebut, seperti di daerah lain, harus terus menerus selama kebutuhan kemanusiaan bertahan. akses kemanusiaan ke daerah-daerah yang paling mendesak akan menjadi langkah pertama menuju akses penuh, berkelanjutan, dan tanpa hambatan di seluruh negeri.

Anggota dari ISSG berharap dapat melihat rencana Juni PBB untuk prioritas pengiriman kemanusiaan dan mendesak pemerintah untuk menyetujuinya dengan cepat dan secara keseluruhan untuk menebus waktu yang hilang. Semua anggota ISSG berkomitmen untuk segera bekerja sama dengan pihak Suriah untuk memastikan tidak ada penundaan dalam pemberian persetujuan dan penyelesaian semua permintaan PBB untuk akses yang konsisten dengan UNSCR 2254, ayat 12.

The ISSG menegaskan kembali bahwa akses kemanusiaan tidak harus menguntungkan kelompok tertentu lebih dari yang lain, tetapi harus diberikan oleh semua pihak untuk semua orang yang membutuhkan, sesuai penuh dengan UNSCR 2254. bantuan kemanusiaan harus diberikan berdasarkan kebutuhan, untuk jumlah penerima manfaat yang ditentukan oleh PBB, dengan paket penuh makanan, medis, bedah, air, sanitasi, barang-barang non-makanan, dan barang-barang lainnya sangat diperlukan sebagaimana ditentukan oleh PBB. Penyediaan layanan kesehatan keliling dan evakuasi kasus medis yang mendesak harus difasilitasi oleh semua pihak hanya berdasarkan urgensi dan kebutuhan.

The ISSG meminta PBB untuk melaporkan mingguan, atas nama Satuan Tugas, pada kemajuan pelaksanaan rencana tersebut di atas, sehingga dalam setiap kasus di mana akses tertinggal atau persetujuan kurang, anggota ISSG relevan bisa menggunakan pengaruh mereka untuk menekan partai atau pihak diminta untuk memberikan bahwa persetujuan dan akses. The ISSG lanjut memutuskan bahwa dalam kasus di mana akses kemanusiaan secara sistematis ditolak, baik sepenuhnya atau dengan penolakan pengiriman kategori tertentu bantuan kemanusiaan atau perselisihan jumlah penerima manfaat, yang ISSG, dengan persetujuan dari co-kursi, caninform yang Dewan keamanan melalui Utusan Khusus PBB untuk Suriah.

ISSG co-kursi dan peserta berjanji untuk memastikan bahwa konvoi bantuan kemanusiaan digunakan hanya untuk tujuan kemanusiaan. organisasi kemanusiaan internasional, khususnya PBB, akan memainkan peran sentral, karena mereka terlibat pemerintah Suriah, Syrian Arab Bulan Sabit Merah, oposisi dan lokal populasi, dalam mengatur pemantauan dan berkelanjutan dan distribusi tidak terganggu bantuan.

Kami mendorong masyarakat internasional dan PBB untuk mengintensifkan upaya untuk memenuhi kebutuhan pengungsi di Suriah, tanpa mengabaikan keharusan kondisi bangunan untuk kembali aman dari para pengungsi, termasuk selama transisi, sesuai dengan semua norma-norma hukum humaniter internasional dan dengan mempertimbangkan kepentingan negara tuan rumah.

Memajukan transisi politik sebagai norma

The ISSG menegaskan tujuan memenuhi target yang ditetapkan oleh UNSCR 2254 Agustus 1 bagi pihak-pihak untuk mencapai kesepakatan tentang kerangka kerja untuk transisi politik sejati, yang akan mencakup luas, inklusif, non-sektarian transisi badan dengan kekuasaan eksekutif penuh . Dalam hal ini, mereka menyambut "Ringkasan Mediator ini" dikeluarkan setelah putaran ketiga pembicaraan intra-Suriah pada April 27 oleh Utusan Khusus PBB Staffan de Mistura, dan disahkan khususnya "Kesamaan pada Transisi Politik" mencatat dalam laporan serta yang "Isu Fundamental untuk Transisi layak" tercantum dalam Lampiran 1 dari laporan yang dapat berfungsi sebagai dasar untuk putaran berikutnya negosiasi intra-Suriah. The ISSG mencatat bahwa para pihak telah menerima transisi politik akan diawasi oleh badan transisi dibentuk atas dasar persetujuan bersama dan hak dengan kekuasaan eksekutif penuh, untuk menjamin kelangsungan lembaga pemerintah, sesuai dengan UNSCR 2254. Atas dasar Komunike Jenewa, yang ISSG mendesak pihak untuk terlibat secara konstruktif dengan Utusan Khusus PBB dalam menangani isu-isu fundamental untuk transisi, sebagaimana ditetapkan oleh Utusan Khusus. anggota ISSG percaya bahwa pihak harus kembali ke perundingan atas dasar itu pada waktu yang tepat.

Semua anggota ISSG menegaskan kembali bahwa transisi politik di Suriah harus Suriah-dimiliki dan Suriah yang dipimpin, dan menyatakan komitmen tegas dan bersatu untuk memfasilitasi dimulainya transisi politik di Suriah dengan konsisten dengan resolusi 2254 (2015) dan pernyataan ISSG sebelumnya Oktober 30 dan November 14, 2015, dan Februari 11, 2016. The ISSG juga meminta Utusan Khusus PBB untuk Suriah de Mistura untuk memfasilitasi perjanjian antara pihak-pihak Suriah untuk membebaskan tahanan. The ISSG dipanggil pihak memegang tahanan untuk melindungi kesehatan dan keselamatan mereka dalam tahanan mereka.