Komisi mengusulkan pendekatan umum untuk Uni Eropa pelanggaran hukum adat

Hari ini (13 Desember), Komisi mengusulkan kerangka kerja untuk menyelaraskan pelanggaran bea cukai dan menyelaraskan 28 set sanksi nasional terkait. Arahan yang diusulkan menetapkan tindakan yang harus dianggap sebagai pelanggaran aturan bea cukai Uni, serta kerangka kerja untuk menjatuhkan sanksi bila hal ini terjadi. Serikat pabean adalah dasar dari UE. Sejak awal Pasar Internal, undang-undang bea cukai UE telah sepenuhnya diselaraskan dalam satu tindakan hukum. Namun, konsekuensi dari pelanggaran aturan umum berbeda-beda di seluruh serikat pabean. Mereka bergantung pada 28 tatanan hukum dan tradisi administratif atau yudisial yang berbeda di negara-negara anggota. Dengan tidak adanya pendekatan yang umum, ada respons yang tambal sulam terhadap pelanggar aturan.

Hasilnya adalah ketidakpastian hukum untuk bisnis dan kemungkinan distorsi kompetitif di Pasar Internal. Artinya kerentanan dalam pengumpulan pendapatan dan kelemahan dalam menegakkan kebijakan seperti perlindungan konsumen dan pertanian dalam kaitannya dengan impor dan ekspor barang. Ini juga menimbulkan pertanyaan tentang keseragaman serikat pabean, yang merupakan kewajiban utama Uni Eropa sebagai Anggota WTO. Oleh karena itu, proposal hari ini akan memberikan lebih banyak keseragaman dalam cara penanganan pelanggaran terhadap undang-undang bea cukai UE di seluruh negara anggota.

Komisaris Serikat Bea Cukai Algirdas Šemeta mengatakan: "Tidak ada gunanya seperangkat aturan tunggal yang solid jika kita juga tidak memiliki pendekatan yang sama untuk menanggapi saat dilanggar. Kita harus memastikan bahwa hukum bea cukai UE dihormati dengan standar tinggi yang sama melintasi Pasar Tunggal. Proposal hari ini akan menciptakan lapangan bermain yang lebih setara untuk bisnis, pasar yang lebih aman bagi warga negara, dan serikat pabean yang dikelola secara lebih seragam. "

Saat ini, negara-negara anggota memiliki definisi yang sangat berbeda untuk pelanggaran kepabeanan, dan menerapkan jenis dan tingkat sanksi yang berbeda. Misalnya, sanksi untuk pelanggaran tertentu berkisar dari denda kecil di beberapa negara anggota, penjara pada orang lain. Ambang batas keuangan untuk memutuskan apakah pelanggaran adalah rentang pidana atau tidak dari € 266 ke € 50,000, menurut negara itu terjadi pada. Batas waktu Nasional sanksi pelanggaran kepabeanan juga bervariasi, dari satu sampai 30 tahun, sementara beberapa negara anggota tidak memiliki batas waktu sama sekali.

Bagi pedagang, perbedaan ini menciptakan ketidakpastian hukum dan keuntungan yang tidak adil bagi mereka yang melanggar hukum di negara anggota yang lebih lunak. Hal ini juga dapat menyebabkan distorsi di Pasar Tunggal jika perdagangan dialihkan secara artifisial untuk memanfaatkan celah hukum. Selain itu, ini dapat menghasilkan interpretasi yang berbeda tentang apa yang merupakan operator ekonomi yang 'patuh dan dapat dipercaya', yang diizinkan untuk mendapatkan keuntungan dari fasilitasi dan penyederhanaan di seluruh UE.

Untuk mengatasi masalah ini, proposal hari ini menetapkan daftar umum tindakan yang merupakan pelanggaran aturan bea cukai UE. Ini dibedakan berdasarkan tingkat keparahan, dan beberapa dikategorikan sebagai apakah ada niat atau kelalaian. Contoh pelanggaran yang terdaftar termasuk tidak terbayarnya bea cukai, kegagalan untuk melaporkan barang ke bea cukai, memalsukan dokumen untuk mendapatkan perlakuan istimewa, mengeluarkan barang dari pengawasan bea cukai tanpa otorisasi, atau gagal menunjukkan dokumentasi yang benar. Menghasut, membantu, dan mendukung pelanggaran juga dapat dihukum.

Proposal kemudian menetapkan skala sanksi yang efektif, proporsional, dan mencegah yang akan diterapkan, tergantung pada pelanggarannya. Ini berkisar dari denda 1% dari nilai barang karena kesalahan administratif atau tidak disengaja, hingga denda 30% dari nilai barang (atau € 45,000 jika tidak terkait dengan barang tertentu) untuk pelanggaran paling serius. Saat menerapkan sanksi, negara anggota juga harus mempertimbangkan sifat dan keadaan pelanggaran, termasuk frekuensi dan durasi, apakah "pedagang tepercaya" terlibat, dan jumlah bea yang dihindari. Batas waktu yang selaras ditetapkan untuk mengejar pelanggaran, dan prosedur administratif harus ditangguhkan jika prosedur pidana dibuka untuk kasus yang sama.

iklan

proposal demikian menjembatani kesenjangan antara rezim hukum yang berbeda melalui platform umum aturan, berdasarkan kewajiban yang ditetapkan dalam Uni Kode Bea Cukai. Hasilnya akan menjadi aplikasi yang lebih seragam dan efektif hukum adat Uni Eropa di setiap bagian dari Uni Eropa.

Latar Belakang

Serikat pabean Uni Eropa dari enam negara anggota pendiri dibentuk pada tahun 1968. Undang-undang bea cukai Uni Eropa telah sepenuhnya diselaraskan sejak tahun 1992, yang saat ini diterapkan oleh 28 administrasi negara anggota. Peraturan baru yang berlaku langsung - Union Customs Code (UCC) - telah disepakati tahun ini, yang berisi aturan dan prosedur bea cukai di seluruh UE mulai 2016. Di antara perbaikan yang akan diperkenalkan dengan Kode baru ini adalah langkah-langkah untuk menyelesaikan shift oleh Bea Cukai untuk lingkungan tanpa kertas, sepenuhnya elektronik, dan ketentuan untuk memperkuat prosedur Bea Cukai yang lebih cepat untuk pedagang yang andal (Operator Ekonomi Resmi). Di bawah UCC, prosedur bea cukai UE akan lebih sesuai untuk kebutuhan dan tantangan perdagangan modern. Proposal hari ini akan memastikan bahwa pelanggaran terhadap aturan umum ini diberi sanksi dengan benar dan lebih seragam di seluruh Uni.

Untuk informasi lebih lanjut, klik disini.

Bagikan artikel ini: