account Uni Eropa ditandatangani, tapi kesalahan bertahan di semua area belanja utama, mengatakan auditor

Laporan tahunan pada anggaran Uni Eropa untuk tahun keuangan 2012 diterbitkan hari ini oleh Pengadilan Eropa Auditor (ECA). Sebagai auditor independen, ECA telah menandatangani rekening 2012 dari Uni Eropa, seperti yang telah dilakukan setiap tahun sejak tahun keuangan 2007. Namun di wilayah pengeluaran sebagian besar anggaran Uni Eropa laporan itu menyimpulkan bahwa undang-undang yang berlaku masih belum sepenuhnya dipenuhi.

ECA menyerukan untuk memikirkan kembali aturan pengeluaran UE dan merekomendasikan penyederhanaan kerangka legislatif. Periode pemrograman 2014-2020 tampaknya akan tetap berorientasi pada pengeluaran - dirancang untuk mendapatkan alokasi dan pengeluaran anggaran Uni Eropa - daripada berfokus pada nilai yang dimaksudkan untuk dihasilkan.

"Warga Eropa memiliki hak untuk tahu apa uang mereka dibelanjakan dan apakah itu sedang digunakan dengan benar," kata Presiden ECA Vitor Caldeira. "Mereka juga memiliki hak untuk mengetahui apakah itu memberikan nilai, terutama pada saat ada tekanan seperti pada keuangan publik."

Melihat anggaran Uni Eropa secara keseluruhan, perkiraan ECA dari tingkat kesalahan untuk belanja adalah 4.8% untuk tahun keuangan 2012 (3.9% di 2011). Semua daerah belanja operasional dipengaruhi oleh kesalahan material dalam 2012. Estimasi tingkat kesalahan bukan merupakan ukuran penipuan atau limbah. Ini adalah perkiraan uang yang seharusnya tidak dibayarkan karena tidak digunakan sesuai dengan undang-undang yang bersangkutan. kesalahan umum termasuk pembayaran untuk penerima manfaat atau proyek-proyek yang tidak memenuhi syarat atau untuk pembelian jasa, barang atau investasi tanpa aplikasi yang tepat dari aturan beli masyarakat.

Di 2012, Uni Eropa menghabiskan € 138.6 miliar, yang kira-kira 80% dikelola bersama oleh Komisi dan Negara-negara Anggota. ECA mengkritik otoritas Negara-negara Anggota dimana mereka memiliki cukup informasi yang tersedia untuk mendeteksi dan memperbaiki kesalahan sebelum mengklaim penggantian dari anggaran UE. Aturan untuk periode pengeluaran 2007-2013 saat ini memberikan insentif terbatas bagi Negara-negara Anggota untuk menggunakan sistem manajemen keuangan secara lebih efektif. Misalnya, dalam kohesi pengeluaran klaim yang keliru hanya bisa ditarik dan diganti tanpa kehilangan uang dari anggaran UE.

Temuan audit ECA dan opini yang membahas bagaimana meningkatkan manajemen keuangan Uni Eropa. Oleh karena itu ECA merekomendasikan bahwa mereka harus sepenuhnya diperhitungkan ketika menyelesaikan peraturan yang mengatur manajemen dan kontrol untuk kerangka keuangan 2014-2020.

Pengadilan Eropa Auditor (ECA) adalah lembaga audit independen dari Uni Eropa. laporan audit ECA dan opini yang merupakan elemen penting dari rantai akuntabilitas Uni Eropa. outputnya digunakan untuk menyimpan ke akun - terutama dalam prosedur debit tahunan - mereka yang bertanggung jawab untuk mengelola anggaran Uni Eropa. Hal ini terutama Komisi, tetapi juga menyangkut lainnya lembaga Uni Eropa dan badan. Negara anggota juga memainkan peran utama dalam manajemen bersama.

iklan

ECA tes sampel transaksi untuk memberikan perkiraan berbasis statistik dari sejauh mana pendapatan, belanja secara keseluruhan, serta daerah belanja yang berbeda (kelompok bidang kebijakan) dipengaruhi oleh kesalahan.

Menurut ECA ini, rekening konsolidasi ini Uni Eropa secara wajar, dalam semua hal yang material, posisi keuangan Uni per 31 Desember 2012, hasil operasi, arus kas dan perubahan aktiva bersih untuk tahun berakhir pada tanggal tersebut.

pendapatan Uni Eropa yang mendasari rekening 2012 adalah legal dan teratur dalam semua hal yang material. Komitmen yang mendasari rekening 2012 adalah legal dan teratur dalam semua hal yang material.

Pengawas dan sistem kontrol yang diteliti adalah sebagian efektif dalam memastikan legalitas dan keteraturan pembayaran yang mendasari rekening. Semua kelompok kebijakan yang mencakup pengeluaran operasional secara material dipengaruhi oleh kesalahan. Perkiraan ECA untuk tingkat kesalahan yang paling mungkin untuk pembayaran beban yang mendasari rekening adalah 4.8%.

Untuk alasan ini adalah opini ECA bahwa pembayaran yang mendasari account untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2012 secara material dipengaruhi oleh kesalahan.

tingkat kesalahan yang diperkirakan untuk menghabiskan dari anggaran Uni Eropa secara keseluruhan meningkat lagi di 2012, dari 3.9% ke 4.8%. Sebuah bagian dari peningkatan yang (0.3 persen) adalah karena perubahan dalam pendekatan sampling ECA. tingkat kesalahan estimasi telah meningkat setiap tahun sejak 2009, setelah jatuh dalam tiga tahun sebelumnya.

Pembangunan pedesaan, lingkungan, perikanan dan kesehatan merupakan daerah dengan tingkat kesalahan yang paling rawan dengan perkiraan tingkat kesalahan 7.9%, diikuti oleh kebijakan regional, energi dan transportasi dengan perkiraan tingkat kesalahan 6.8%.

Peningkatan tingkat kesalahan estimasi yang terbesar bagi kerja daerah belanja dan sosial, pertanian: pasar dan dukungan langsung dan kebijakan regional, energi dan transportasi.

Untuk sebagian besar transaksi dipengaruhi oleh kesalahan dalam bidang manajemen bersama (misalnya pertanian dan kohesi), otoritas negara anggota memiliki informasi yang cukup untuk mendeteksi dan mengoreksi kesalahan.

Kesenjangan substansial antara alokasi untuk komitmen dan pembayaran, ditambah dengan sejumlah besar underspending pada awal periode pemrograman saat ini, telah menyebabkan penumpukan setara dengan tahun 2 dan komitmen tak terpakai 3 bulan (€ 217 miliar Di akhir 2012). Hal ini menyebabkan tekanan pada anggaran untuk pembayaran. Untuk mengatasi situasi tersebut, adalah penting bahwa Komisi merencanakan persyaratan pembayarannya untuk jangka menengah dan panjang.

Bagi banyak daerah dari anggaran Uni Eropa kerangka legislatif yang kompleks dan ada cukup fokus pada kinerja. Proposal tentang pertanian dan kohesi untuk periode pemrograman 2014-2020 tetap fundamental berbasis input (pengeluaran oriented) dan karena itu masih terfokus pada kepatuhan dengan aturan daripada kinerja.

Pidato Pengadilan Tinggi Auditor Eropa Presiden Vítor Caldeira

Pengadilan laporan Auditor menunjukkan pengelolaan anggaran Uni Eropa di jalur yang benar

Bagikan artikel ini: