pergerakan bebas: Komisi menerbitkan studi tentang integrasi warga negara Uni Eropa ponsel di enam kota

warga negara Uni Eropa pergi ke negara-negara Uni Eropa lainnya terutama untuk kesempatan kerja dan rata-rata lebih muda dan lebih mungkin untuk bekerja. Hal ini dikonfirmasi oleh sebuah studi baru yang independen tentang dampak hak untuk bergerak bebas dalam Uni Eropa yang diterbitkan hari ini (11 Februari).

Studi ini berfokus pada enam kota di Eropa, yang dipilih untuk komposisi multinasional penduduknya (lihat Lampiran 1-2): Barcelona, ​​Dublin, Hamburg, Lille, Praha dan Turin. Hal ini menunjukkan bahwa untuk keenam kota tersebut, masuknya warga negara UE usia kerja yang lebih muda telah memberikan dampak ekonomi yang positif. Misalnya di Turin, evaluasi lokal menunjukkan bahwa pendapatan pajak dari orang asing secara keseluruhan membawa keuntungan bersih sebesar € 1.5 miliar ke keuangan publik nasional (lihat Lampiran 3). Studi tersebut juga menunjukkan bahwa pendatang baru telah membantu mengisi kesenjangan di pasar tenaga kerja lokal, berkontribusi pada pertumbuhan di sektor-sektor baru, dan membantu menyeimbangkan populasi yang menua. Ditemukan bahwa warga yang berpindah-pindah sering kali terlalu memenuhi syarat untuk pekerjaan yang mereka ambil, mungkin dibayar lebih rendah dan pada saat yang sama tidak selalu mendapat manfaat dari akses yang sama ke perumahan dan pendidikan.

"Gerakan bebas adalah keuntungan bagi Eropa, warganya, dan ekonominya. Memang ada tantangan di beberapa kota yang perlu ditangani. Namun, ini akan menjadi tanggapan yang salah untuk mempertanyakan hak untuk bergerak bebas. Saya yakin kita perlu untuk bekerja sama - di tingkat Eropa, nasional dan lokal - untuk mengubah tantangan menjadi peluang. Contoh dari kota Barcelona, ​​Dublin, Hamburg, Lille, Praha, dan Turin ini menunjukkan bahwa hal itu dapat dilakukan, "kata Wakil Presiden dan Keadilan, Fundamental Komisaris Hak dan Kewarganegaraan Viviane Reding, berbicara di konferensi walikota tentang pergerakan bebas yang berlangsung hari ini (IP / 14 / 98).

“Anda dapat mengandalkan Komisi untuk terus membantu negara-negara anggota dalam menghadapi tantangan apa pun yang terkait dengan gerakan bebas. Pertemuan hari ini dengan walikota akan membantu otoritas lokal dari seluruh Eropa untuk mengambil contoh terbaik dari kebijakan yang berhasil dalam mengintegrasikan warga negara Uni Eropa ke kota, untuk keuntungan semua orang. Saya berharap untuk melihat praktik yang baik seperti itu diluncurkan di seluruh Eropa. "

Temuan utama dari studi ini adalah:

• warga negara Uni Eropa bergerak terutama karena kesempatan kerja dan, rata-rata, lebih muda dan lebih aktif secara ekonomi dari penduduk lokal di kota-kota diperiksa (lihat Lampiran 4);
• masuknya muda, bekerja warga Uni Eropa berusia di kota-kota yang dipilih adalah membantu untuk mengatasi tantangan demografi populasi yang menua dan angkatan kerja menyusut, dan;
• mereka juga membantu untuk mengisi kesenjangan dalam pasar tenaga kerja, baik mengambil pekerjaan terutama berketerampilan rendah (Turin dan Hamburg), berkontribusi terhadap pertumbuhan sektor baru (seperti ICT di Dublin), atau membantu menciptakan usaha bisnis baru (seperti di Turin dan Hamburg).

Penelitian ini juga menguraikan tantangan berikut:

• warga seluler cenderung menjadi overqualified dari warga negara (mengambil pekerjaan di bawah kualifikasi mereka) yang bisa menyiratkan wasting keterampilan, mengurangi potensi manfaat mobilitas intra-Uni Eropa;
• perbedaan upah muncul dalam beberapa kasus antara warga negara dan warga negara Uni Eropa seluler (yang paling sering berpenghasilan kurang), meskipun bukti sangat terbatas, dan;
• warga ponsel tidak selalu mendapatkan keuntungan dari kesempatan yang sama dalam hal perumahan dan inklusi anak di sekolah, meskipun mereka bekerja dan membayar pajak.

Keberhasilan program integrasi di tempat di enam kota ini dibuktikan oleh fakta bahwa sikap terhadap mobilitas secara bertahap meningkatkan (lihat Lampiran 5). Semua kota diperiksa mempromosikan lingkungan yang inklusif dan budaya menyambut, melalui kebijakan seperti informasi yang dapat diakses (layanan informasi satu-stop shop misalnya); dukungan untuk belajar bahasa; dan dialog antar budaya dan interaksi antar warga.

iklan

Akhirnya, penelitian ini mengidentifikasi serangkaian praktik terbaik dari kota diperiksa (lihat Lampiran 6).

Latar Belakang

Penelitian ini dipresentasikan pada pertemuan hari ini dengan lebih dari 100 walikota dan perwakilan dari pemerintah daerah dari seluruh Eropa yang bertemu untuk membahas tantangan dan peluang untuk melakukan dengan gerakan bebas dari warga negara Uni Eropa di Uni Eropa saat ini. Konferensi walikota dirancang untuk membantu pemerintah daerah berbagi praktik terbaik dalam menerapkan aturan gerakan bebas dan menangani tantangan inklusi sosial. Pertemuan adalah satu dari lima tindakan yang disajikan oleh Komisi untuk memperkuat hak untuk gerakan bebas di Uni Eropa, sambil membantu negara-negara anggota untuk menuai manfaat positif itu membawa (IP / 13 / 1151).

Studi ini menganalisis kebijakan yang bertujuan untuk inklusi ekonomi dan sosial warga ponsel Uni Eropa, dan mempromosikan budaya diterima dan sikap positif terhadap warga negara asing. Ini dianggap kebijakan di bidang ketenagakerjaan, kewirausahaan, perumahan, pendidikan, dialog antar-budaya, sikap terhadap migrasi dan partisipasi dalam kehidupan kota.

Informasi lebih lanjut

Studi: Evaluasi dampak dari pergerakan bebas warga negara Uni Eropa di tingkat lokal

Lampiran studi: praktek Baik dari enam kota

Pertanyaan yang Sering Diajukan: gerakan Gratis menjelaskan

Komisi Eropa: gerakan Gratis

Homepage dari Wakil Presiden Viviane Reding

Ikuti Wakil Presiden di Twitter:@ VivianeRedingEU

LAMPIRAN: Tren dan pola di enam kota

1. Jumlah komposisi penduduk di enam kota di 2011

Enam kota bervariasi secara signifikan dalam hal gelombang migrasi mereka alami. Terutama, Lille dan Hamburg memiliki sejarah migrasi yang panjang. Sebaliknya, masuknya warga ponsel Uni Eropa merupakan fenomena baru di Dublin, Barcelona, ​​Turin, dengan meningkatnya arus masuk mengikuti 2004 dan 2007 pembesaran. Akhirnya, Praha telah berevolusi dari hanya sebuah rute transit ke negara target baru-baru ini.

2. Komposisi warga ponsel Uni Eropa dengan negara asal di enam kota

Di beberapa kota, satu atau dua negara membuat sebagian warga ponsel Uni Eropa. Ini adalah kasus di Turin, di mana 91.8% dari warga ponsel Uni Eropa dari Rumania, dan di Praha, di mana 52.5% dari warga ponsel Uni Eropa berasal dari Slowakia. Di kota-kota lain, meskipun lebih kebangsaan Uni Eropa yang diwakili, dua kelompok nasional berlaku: di Lille (Lille Metrople Communauté Urbaine data) 30.2% dari warga ponsel Uni Eropa berasal dari Portugal dan 25.8% dari Belgia; di Barcelona, ​​warga dari Italia dan Perancis rekening masing-masing untuk 31.6% dan 16.6% warga ponsel Uni Eropa. Akhirnya, Hamburg dan Dublin menunjukkan gambaran definitif terfragmentasi, karena ini kota tuan rumah sejumlah besar masyarakat yang berbeda (meskipun relevansi beberapa kelompok nasional seperti Polandia, signifikan di kedua kota).

Sumber: Kantor Statistik Nasional

3. pergerakan bebas dari warga: A manfaat bagi perekonomian Turin

Evaluasi dilakukan pada tingkat nasional oleh Migrantes caritas menunjukkan bahwa pendapatan pajak dari orang asing secara keseluruhan membawa keuntungan bersih sebesar € 1.5 milyar ke keuangan publik nasional: jumlah pajak jaminan sosial yang tinggi yang dibayarkan oleh orang asing, selain pajak langsung dan tidak langsung lainnya, secara ekstensif mengatasi biaya layanan sosial yang diberikan untuk mereka.

4. tingkat lapangan kerja di enam negara / kota

Spanyol

Irlandia

Hamburg

Republik Ceko

4. Aktivitas warga ponsel Uni Eropa di enam kota

Catatan: Data spesifik pada warga negara Uni Eropa di setiap kota tidak selalu tersedia. Data mungkin untuk semua orang asing atau untuk seluruh wilayah atau negara.

Barcelona, ​​Spanyol)

Pangsa digunakan warga ponsel EU per tingkat kualifikasi dan keterampilan yang dibutuhkan di Catalonia (2011)

warga ponsel Uni Eropa cukup terpolarisasi di Catalonia dengan sekitar sepertiga dipekerjakan dalam pekerjaan dengan rendah atau tidak ada tingkat kualifikasi (32.4%), dan yang ketiga dalam pekerjaan dengan tingkat tinggi kualifikasi (30.3%)

Dublin, Irlandia)

Uni Eropa warga mobile dan warga Irlandia per pendudukan di Irlandia

 

Meskipun, di Irlandia, distribusi Uni Eropa dan pekerja non-Uni Eropa di sektor secara substansial sejalan dengan itu warga, mantan lebih mungkin untuk dipekerjakan di beberapa sektor, seperti manufaktur (25.5% dari pekerja asing bekerja, dibandingkan untuk 21% dari warga negara Irlandia) dan akomodasi dan makanan (16.4% dari pekerja asing mengambil pekerjaan di sini, melawan 8.5% dari warga negara).

Warga negara dan orang asing distribusi per sektor pekerjaan di Irlandia (2011)

 

Secara keseluruhan, distribusi warga negara asing di pasar tenaga kerja bias terhadap sektor terampil lebih rendah.

Hamburg

Karyawan per profesi - data untuk warga negara, warga ponsel Uni Eropa dan non-Uni Eropa negara di Hamburg di 2012

 

Sumber: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Data mengacu pada 30 / 6

Grafik menunjukkan bahwa di Hamburg sebagian kecil warga ponsel Uni Eropa bekerja di organisasi, administrasi dan lainnya pekerjaan kerah putih (20%), dibandingkan dengan warga negara (29.1%), sedangkan mereka sebagian besar lebih hadir dalam transportasi dan pekerjaan logistik (misalnya kereta, truk atau taksi driver, pilot) atau sebagai profesional gizi (misalnya koki, tukang roti, tukang daging).

Lille

Warga negara, warga ponsel Uni Eropa dan non-Uni Eropa negara (antara 25 dan 64 tahun) per sektor pekerjaan di Nord Pas de Calais Region (2007)

 

Sejauh sektor utama kegiatan yang bersangkutan, warga ponsel Uni Eropa, jika dibandingkan dengan Nationals, bekerja lebih banyak di sektor industri dan konstruksi.

Warga negara, Uni Eropa warga mobile dan non-Uni Eropa negara per pendudukan di Lille Metropole Commnauté Urbaine (2009)

 

Berfokus pada struktur pekerjaan warga ponsel Uni Eropa yang secara aktif bekerja di Lille Metropole Commnauté Urbaine, mereka terutama milik kelas pekerja (33.3%) dan untuk kategori karyawan (25.6%).

Praha

warga negara asing yang terdaftar di dinas tenaga kerja oleh tingkat pekerjaan, di Praha pada 2010

Dengan mengacu pada keterampilan / tingkat kerja, mengingat jumlah warga negara asing di Praha, di 2010 pangsa terbesar dalam pekerjaan dasar (21,560), menggunakan 28.2% dari warga negara asing yang terdaftar di dinas tenaga kerja.

Turin

Karyawan baru oleh sektor di provinsi Turin di 2011

Uni Eropa warga mobile di Province of Turin cenderung sangat terkonsentrasi di sektor-sektor tertentu, khususnya Konstruksi (15.3%) dan sektor kerja Domestik (49.1%).

5. kebijakan integrasi bekerja: Sikap membaik

Evolusi persepsi negatif dari warga negara asing oleh warga di Barcelona (2007-12):

6. contoh praktek yang baik dari enam kota

Kota	Project	Kesimpulan
Barcelona	BCN Anti-Rumours	Barcelona bertujuan untuk memerangi stereotip dan mitos tentang keragaman budaya, melalui survei, kegiatan komunikasi dan asosiasi lokal menarik dan perusahaan. Proyek ini adalah cara sederhana dan efektif untuk membangun masyarakat yang lebih kohesif dan menumbuhkan inklusi di masyarakat setempat.
Barcelona	Barcelona Activa	Sebuah program untuk mendukung pengusaha pindah ke kota, dengan dukungan Uni Eropa. orang 1,300 telah mengikuti sesi informasi dan 600 telah menerima pelatihan kewirausahaan. Program ini juga memfasilitasi akses ke layanan profesional.
Dublin	failte Isteach	Sebuah proyek komunitas menawarkan kelas bahasa Inggris percakapan diajarkan oleh relawan tua. Proyek ini memanfaatkan keterampilan, pengalaman dan antusiasme warga senior untuk membantu memenuhi kebutuhan warga asing berjuang karena hambatan bahasa, tetapi juga berfungsi untuk mendobrak hambatan budaya dengan memperpanjang sambutan yang ramah untuk pendatang baru.
Hamburg	Kami adalah Hamburg! tidak akan Anda bergabung dengan kami?	Sebuah kampanye untuk mempromosikan keterbukaan terhadap budaya lain di pemerintah daerah dan merekrut orang asing muda di pelayanan publik Hamburg. tempat pelatihan 500 yang ditawarkan di polisi, pemadam kebakaran, penjara dan pengadilan, yang mengakibatkan peningkatan penduduk asing dari kota berikut magang.
Lille	Label Internasional	Sebuah proyek yang diluncurkan oleh universitas setempat untuk mempromosikan masuknya mahasiswa asing dan mobilitas siswa sendiri. Label Internasional diberikan kepada siswa yang telah mengikuti modul antarbudaya, kursus bahasa dan Program mobilitas sebagai bagian dari diploma mereka.
Praha	Perpustakaan untuk Semua	Bagian dari proyek Eropa yang lebih luas untuk menyediakan layanan multibahasa melalui perpustakaan umum untuk mempromosikan inklusi. Layanan mencakup buku dalam bahasa lain serta bahasa dan kursus IT bagi warga asing.
Turin	Memulai bisnis	Ruang lokal commerce, pajak, dan kantor jaminan sosial bergabung untuk memberikan dukungan dan saran untuk orang asing dalam proses memulai bisnis baru. Proyek ini termasuk pelatihan bagi warga asing yang ingin menjadi pengusaha.

Bagikan artikel ini: