Setelah laporan whistleblower yang diduga Donald Trump mengaitkan bantuan militer ke Ukraina dengan keinginan yang terakhir untuk menyelidiki mantan wakil presiden Joe Biden, seorang kandidat terkemuka untuk nominasi Demokrat dalam pemilihan presiden 2020, dan putranya, Hunter, Pembicara Dewan Demokratik Nancy Pelosi telah memulai penyelidikan impeachment resmi. Para ahli Chatham House mengeksplorasi dampak pergantian peristiwa terbaru ini.
Banyak pertanyaan untuk Kongres dan sekutu asing
Lindsay Newman
Selama lebih dari setahun, Demokrat bekerja untuk menyelidiki potensi keterlibatan Presiden Donald Trump dalam campur tangan Rusia dalam pemilihan presiden 2016. Sekarang, dalam kurun waktu satu minggu, mereka tampaknya telah memutuskan bahwa masalah panggilan telepon dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyi dan dugaan upaya selanjutnya oleh administrasi Trump untuk mencegah dikeluarkannya laporan pengaduan terkait merupakan pelanggaran yang jelas dan tidak dapat dilalui.
Di antara pertanyaan kunci ke depan adalah apakah, mengingat kesenjangan saat ini dalam partai Demokrat antara progresif dan moderat, mayoritas Demokrat House akan memilih untuk memakzulkan Trump, terutama jika laporan whistleblower dirilis. Yang lebih tidak pasti adalah apakah ada kemungkinan bahwa 2/3 dari Senat yang dipimpin Republik akan memilih untuk menghukum Trump, terutama mengingat jajak pendapatnya yang kuat di dalam partai Republik dan melaporkan sentimen publik yang hangat terhadap pemakzulan.
Selain itu, akankah pertaruhan Demokrat terhadap pemakzulan sekarang melemahkan dukungan Trump untuk 2020, atau akankah narasi 'Biden Ukraina' menggantikan 2016 'email Clinton' tidak jadi?
Di luar AS, seruan Zelenskyi akan memiliki gema tentang bagaimana para pemimpin asing terlibat dengan administrasi Trump. Meskipun pemotongan bersyarat bantuan asing bukanlah hal baru - di 2013, Barack Obama membekukan beberapa bantuan militer dan peralatan ke Mesir setelah Presiden Abdel Fattah al-Sisi mengambil alih kekuasaan - pemotongan bantuan asing ke sekutu kecuali jika sekutu menyelidiki politik domestik AS musuh, sejauh yang diketahui, wilayah yang belum diuji.
Preseden ini berpotensi membuat pemerintah asing dalam posisi genting ketika mereka menjawab panggilan dari seorang pejabat administrasi dan menimbulkan pertanyaan apakah sekutu, yang sudah bosan dengan kebijakan luar negeri administrasi Trump yang mengganggu, akan berupaya memperkuat ikatan dengan kekuatan lain seperti China dan, pada tingkat lebih rendah, Rusia.
Pemakzulan akan mendorong perubahan sikap
Leslie Vinjamuri
Donald Trump telah menjadi sasaran serangkaian investigasi panjang dan bertingkat yang tidak proporsional dari penghindaran presiden terhadap norma-norma dan undang-undang yang mengatur, antara lain, keuangan presiden dan penghalang investigasinya.
Keputusan untuk melanjutkan dengan pemakzulan formal, bagaimanapun, adalah perubahan besar. Ini akan menekan semua bagian pemerintah dan pemerintahan AS untuk mendukung prinsip dan praktik investigasi. Ini akan menarik perhatian publik. Dengar pendapat tentang pemakzulan akan berlangsung lama dan sangat politis.
Dan kalau sejarah adalah segalanya, audiensi impeachment akan mendorong perubahan sikap publik, dan tidak harus menguntungkan presiden. Dalam dua tahun terakhir, publik Amerika telah melihat penyelidikan Kongres melalui lensa partisan. Tetapi kata-kata penting dan dengar pendapat tentang impeachment formal cenderung berbeda.
Pertama, fakta bahwa Nancy Pelosi, ketua Dewan Perwakilan Rakyat, telah disengaja dan enggan untuk memulai proses pemakzulan formal menambah legitimasi keputusannya untuk melakukannya sekarang dan juga menunjukkan kepada publik bahwa dugaan terbaru sangat berbeda. .
Kedua, tuduhan saat ini adalah konsekuensi langsung karena mereka penting untuk pemilihan presiden 2020.
Jika Trump secara aktif berusaha untuk melemahkan salah satu kandidat terkemuka untuk nominasi Demokrat, audiensi pemakzulan menjadi relevan secara langsung dengan kesucian dan integritas pendahuluan Demokrat dan pemilihan 2020. Kongres juga berisiko dianggap merusak prospek presiden yang sedang duduk jika tuduhan pelapor ternyata palsu. Bagaimanapun, Kongres berada di bawah tekanan untuk bergerak cepat. Ini adalah perbedaan utama antara investigasi Mueller dan tuduhan whistleblower hari ini.
Ketiga, serangkaian tuduhan saat ini menunjukkan bahwa presiden mengambil risiko dengan keamanan nasional Amerika dan demokrasinya, semuanya sekaligus. Menjamin keamanan Ukraina adalah inti dari kebijakan luar negeri Amerika, terutama sejak aneksasi Krimea oleh Rusia pada 2014. Dugaan kesediaan Trump untuk membuat bantuan militer AS bersyarat atas permintaan agar Ukraina menyelidiki mantan wakil presiden dan salah satu kandidat Demokrat terkemuka akan sulit bahkan untuk diabaikan oleh Partai Republik, jika dikonfirmasi.
Posisi yang sulit untuk Ukraina
Orysia Lutsevych dan James Nixey
Terperangkap dalam baku tembak adalah Ukraina. Ini adalah laboratorium demokrasi yang menghadapi ancaman kembar eksistensial - secara internal dari korupsi, dan secara eksternal dari Rusia yang tidak percaya negara itu harus menjadi negara merdeka yang menjadi mayoritas penduduk 45 juta penduduknya dan negara hukum internasional menyatakan demikian. Dalam konteks ini, pengembangan AS dan bantuan militer ke Ukraina tetap kritis.
Zelenskyi benar-benar berharap untuk menyelesaikan konflik dengan Rusia, meskipun tujuan Kremlin terhadap Ukraina belum berubah. Perdamaian dengan harga kepentingan nasional Ukraina dapat mengacaukan negara secara internal.
Presiden Trump dan Putin memiliki pandangan yang sangat mirip tentang Ukraina. Keduanya sama-sama tidak peduli pada rakyat dan ambisinya, dan memandangnya - bukan Rusia - sebagai penyebab utama nadir dalam hubungan antara dua 'kekuatan besar'. Tetapi godaan bagi Trump untuk menekan Kyiv ke dalam suatu kesepakatan, daripada Kremlin, harus ditentang.
Yang pasti, Hunter Biden tidak bijaksana untuk terlibat dalam perusahaan energi Ukraina yang teduh. Tetap menyedihkan bagaimana begitu banyak orang Barat berpengaruh terlibat dengan karakter meragukan di seluruh ruang pasca-Soviet. Tetapi tanpa bukti kesalahan oleh ayah atau anak Biden, kisah utama untuk Ukraina tampaknya menjadi salah satu pemerasan de facto: pembangunan dan bantuan militer (sangat dibutuhkan) dengan imbalan 'kotoran'.
