praktek perdagangan yang tidak adil: FAQ

1. Apa praktik perdagangan tidak adil?

Banyak hubungan komersial antara bisnis dalam rantai suplai makanan yang tidak seimbang dalam bahwa salah satu pasangan perdagangan memiliki daya tawar yang signifikan lebih besar dari counterparty-nya. Sementara perbedaan tersebut dalam posisi tawar yang umum dan sah dalam hubungan komersial, mereka kadang-kadang menyebabkan praktek perdagangan yang tidak adil (UTPs).

Secara umum, UTPs dapat didefinisikan sebagai praktek yang terlalu menyimpang dari perilaku komersial yang baik, bertentangan dengan itikad baik dan adil dan sepihak yang dikenakan oleh salah satu mitra dagang counterparty-nya. Contoh berikut menggambarkan kemungkinan UTPs dalam rantai suplai makanan:

Contoh 1: Seorang pengecer besar menyimpulkan kontrak tahunan dengan produser keju kecil untuk pembelian keju khusus pada harga yang ditentukan. Di tengah masa kontrak, pengecer menginformasikan pemasok tentang kampanye ulang tahun promosi berjalan di semua gerai ritel selama satu minggu. Ketika melakukan pembayaran berikutnya untuk pembelian produk, pengecer mengurangi € 5,000 dari jumlah utang ke pemasok. pemasok mengeluh tetapi pengecer berpendapat bahwa semua pemasok telah memperoleh manfaat dari tambahan lalu lintas di toko yang dihasilkan oleh promosi ulang tahun. Ketika pemasok menunjukkan bahwa aktivitas promosi tidak disebut dalam kontrak dan menyebutkan kemungkinan tindakan hukum, pengecer mengancam untuk mengakhiri hubungan komersial.

Contoh 2: Produsen minuman ringan multinasional besar menjalin hubungan komersial dengan pengecer kecil. Pemasok meluncurkan produk baru dan meminta pengecer untuk meletakkan produk di raknya. Ketika pengecer menolak karena ruang rak terbatas, pemasok mengancam untuk tidak mengirimkan beberapa produk 'yang harus dimiliki' ke pengecer untuk jangka waktu yang tidak ditentukan. Ketika pengecer menunjukkan bahwa produk yang baru diluncurkan tidak tercakup dalam kontrak tahunan, pemasok mengancam untuk mengakhiri hubungan komersial.

2. Apakah praktek-praktek tersebut tidak dibahas di bawah hukum yang ada?

Tidak ada undang-undang Uni Eropa lintas sektoral yang meliputi bisnis untuk hubungan bisnis dan menangani langsung UTPs meskipun undang-undang ada di beberapa negara anggota. Beberapa UTPs ditutupi oleh komunikasi bisa, pada prinsipnya, harus ditangani oleh hukum yang ada. Namun, dalam praktiknya, korban dari UTP sering sadar menahan diri dari tindakan hukum. Misalnya, korban dari UTP bisa, dalam beberapa kasus, mengambil counterparty-nya ke pengadilan atas dasar hukum kontrak nasional. Namun, pihak yang lemah dalam hubungan komersial dalam rantai pasokan makanan (dalam banyak kasus UKM) sering takut bahwa mengambil counterparty-nya ke pengadilan untuk menerapkan UTP dapat menyebabkan pihak yang lebih kuat untuk mengakhiri hubungan komersial.

iklan

Karena ini 'faktor ketakutan', pihak yang lemah seringkali tidak mengambil tindakan hukum dan menerima UTPs, meskipun efek berbahaya mereka. Sebagai konsekuensi, di negara-negara anggota di mana litigasi melalui pengadilan adalah satu-satunya cara yang mungkin untuk mengatasi UTPs, penegakan aturan menangani jenis UTPs dijelaskan dalam komunikasi sangat terbatas.

3. Dapatkah ada Supply Chain Initiative memecahkan masalah UTPs?

Seluruh Uni Eropa Supply Chain Initiative adalah kerangka pengaturan diri yang dikembangkan oleh organisasi dan operator dalam rantai pasokan makanan untuk mengatasi UTPs. Inisiatif Rantai Pasokan diluncurkan pada 2013 September dan didasarkan pada seperangkat prinsip praktik yang baik, yang disepakati oleh para peserta Forum untuk Rantai Pasokan Pangan Berfungsi Lebih Baik, badan pemangku kepentingan yang dibentuk oleh Komisi di 2012. Sejumlah besar bisnis di berbagai negara anggota dari sisi ritel dan pasokan telah menandatangani inisiatif sejak peluncurannya.

Supply Chain Initiative memainkan peran penting dalam menciptakan sebuah lingkungan di mana perusahaan berurusan dengan satu sama lain dalam cara yang adil dan berkelanjutan. Hal ini membutuhkan upaya yang cukup besar pada bagian dari semua perusahaan mendaftar untuk itu. Secara khusus, perusahaan bergabung kebutuhan untuk menyesuaikan proses internal mereka dan organisasi untuk memenuhi persyaratan dari Supply Chain Initiative. Hal ini mendorong penyelesaian sengketa antara pihak, yang dapat membantu untuk menghindari tindakan hukum yang panjang dan rumit. Oleh karena itu, komunikasi mendukung inisiatif dan mengajak semua bisnis dalam rantai suplai makanan untuk bergabung dengan skema sukarela.

The 'faktor ketakutan' menjelaskan bawah pertanyaan sebelumnya mungkin tetap menjaga lemah, pihak perdagangan tergantung secara ekonomi dari menggunakan mekanisme penyelesaian sukarela. Dalam hal ini, tindakan terhadap UTPs dapat secara signifikan diperkuat dengan kemungkinan untuk pihak yang lebih lemah untuk meminta bantuan kepada otoritas penegak independen atau badan yang mampu melindungi kerahasiaan pelapor. Kesimpulannya, inisiatif sukarela seperti Supply Chain Initiative dapat, jika dipatuhi oleh pihak-pihak dengan daya tawar yang kuat, membantu untuk mengatasi dan efisien menyelesaikan banyak kasus dugaan UTPs, tetapi tampaknya tidak cukup untuk mengatasi semua kasus UTPs .

4. saran apa Komisi harus memecahkan masalah UTPs?

Komunikasi tersebut menyarankan 'pendekatan campuran' yang dibangun di atas prinsip dan fitur Prakarsa Rantai Suplai dan platform nasionalnya dan melengkapinya dengan penegakan hukum independen di tingkat nasional. Dengan cara ini, inisiatif sukarela seperti Supply Chain Initiative dapat menjadi cara utama untuk menyelesaikan konflik antara pihak-pihak perdagangan sementara penegakan publik atau proses pengadilan akan menjadi 'pilihan terakhir' jika alternatif solusi bilateral yang lebih efisien dan lebih cepat tidak dapat dijalankan. . Dalam menerapkan prinsip-prinsip seperti yang didefinisikan dalam Supply Chain Initiative, pelaku ekonomi jelas harus memastikan bahwa mereka mematuhi hukum yang berlaku, termasuk hukum persaingan nasional dan / atau Eropa, yang relevan.

Dari sudut pandang regulasi, komunikasi tidak mengasumsikan bahwa solusi 'satu ukuran untuk semua' ada dan tidak mengusulkan tindakan legislatif di tingkat UE. Ini mendorong negara-negara anggota untuk memastikan bahwa mereka memiliki tindakan yang tepat dan efektif terhadap UTPs, dengan mempertimbangkan keadaan nasional mereka.

Komunikasi tersebut menunjuk pada prinsip-prinsip praktik baik yang termasuk dalam Prakarsa Rantai Pasokan sebagai standar seluruh UE untuk mengidentifikasi praktik tidak adil yang harus ditangani di bawah kerangka peraturan negara anggota. Ini akan memfasilitasi pemahaman bersama antara negara-negara anggota dan akan menciptakan dasar yang konsisten untuk penegakan independen.

Untuk memastikan efektivitas mekanisme penegakan independen di tingkat nasional, komunikasi mengidentifikasi beberapa persyaratan utama; khususnya itu harus mungkin untuk menerima keluhan individu tentang UTPs secara rahasia dan melakukan penyelidikan. komunikasi juga menunjukkan bahwa pihak penegak nasional dan badan-badan bekerja sama dalam kasus UTPs lintas batas.

5. Mengapa Komisi mengadopsi Komunikasi UTPs sekarang?

Sejumlah negara anggota telah mengakui potensi berbahaya dari UTPs dan meluncurkan inisiatif regulasi untuk mengatasi masalah atau berencana untuk melakukannya. negara-negara anggota lainnya belum mengambil tindakan apapun sama sekali. Hal ini telah menyebabkan meningkatnya perbedaan peraturan di Uni Eropa. Komunikasi ini bertujuan untuk mendorong pemahaman bersama antara negara-negara anggota tentang langkah-langkah untuk mengatasi UTPs.

Sementara itu, Supply Chain Initiative sedang dimasukkan ke dalam praktek. Dengan mengekspresikan dukungan yang kuat untuk inisiatif dan mengundang pemegang saham untuk bergabung, komunikasi ini bertujuan untuk memperkuat Supply Chain Initiative.

Bersama-sama, elemen-elemen ini menjelaskan mengapa Komisi telah memilih waktu saat ini untuk mengadopsi komunikasi UTPs.

6. Mengapa ada fokus khusus pada UKM dalam konteks UTPs?

Sebagian besar perusahaan yang beroperasi dalam penyediaan makanan atau ritel adalah UKM atau usaha mikro dan hanya ada sedikit, jika ada, sektor dengan sejumlah sebanding usaha kecil. Pada saat yang sama, konsentrasi pasar baik pada pasokan dan sisi ritel pasar cukup besar dan, akibatnya, rantai suplai makanan ditandai dengan jumlah yang relatif rendah pemain yang sangat besar dan sejumlah sangat tinggi dari pemain kecil di kedua permintaan dan pasokan sisi pasar.

Akibatnya, banyak hubungan komersial individu dalam rantai suplai makanan dapat digambarkan sebagai tidak seimbang. ketidakseimbangan ekonomi dan perbedaan yang dihasilkan dalam daya tawar dapat menyebabkan UTPs yang selalu mempengaruhi pihak yang lemah dalam hubungan komersial - dalam kebanyakan UKM kasus. Jadi UKM akan menjadi penerima manfaat utama dari setiap tindakan kebijakan membantu untuk mengurangi atau menghilangkan UTPs.

7. Apakah cara yang disarankan depan menyiratkan tindakan legislatif?

Ini belum tentu demikian dan tergantung pada penilaian masing-masing negara anggota tentang apakah:

• Its kerangka peraturan saat yang tepat untuk mengatasi UTPs ditutupi oleh komunikasi dan pelanggaran prinsip-prinsip tersebut dari praktek yang baik, dan;

• otoritas penegak relevan atau badan memungkinkan untuk penerimaan pengaduan rahasia oleh usaha perorangan dan menawarkan kemungkinan untuk melakukan investigasi.

Bagaimanapun, Komunikasi Komisi menyarankan jalan ke depan bagi pemangku kepentingan dan negara anggota dan tidak memperkenalkan kewajiban yang mengikat secara hukum. Komisi, bagaimanapun, sangat percaya bahwa pendekatan ini dapat secara signifikan membantu untuk mengurangi atau menghilangkan UTP dan, oleh karena itu, akan membawa manfaat yang besar bagi perusahaan - terutama UKM - yang menderita karena UTPs.

Terhadap latar belakang ini, Komisi akan menilai kemajuan yang dibuat pada tindakan yang diusulkan oleh mengevaluasi dampak sebenarnya dari Supply Chain Initiative dan mekanisme penegakan didirikan oleh negara-negara anggota. Berikut penilaian ini, Komisi akan memutuskan apakah tindakan lebih lanjut harus diambil di tingkat Uni Eropa untuk mengatasi masalah UTPs.

8. Apakah pendekatan yang disarankan dalam Komunikasi memiliki implikasi di tingkat internasional?

Fokus komunikasi ini adalah untuk mengatasi masalah UTPs di Pasar Tunggal dan mengurangi tingkat perbedaan regulasi antara negara-negara anggota 28. Namun demikian, perlu dicatat bahwa UTPs diterapkan dalam Uni Eropa bisa memiliki efek langsung atau tidak langsung pada produsen dan perusahaan di luar Uni Eropa, termasuk di negara-negara berkembang. Dalam hal ini mekanisme yang disarankan dalam komunikasi ini juga akan membantu pihak yang lebih lemah di negara-negara ketiga, termasuk di negara-negara berkembang, ketika mereka adalah korban dari UTPs.

9. Apa persiapan yang dilakukan sebelum datang dengan Komunikasi ini?

Komisi Eropa menerbitkan sebuah Kertas hijau UTPs pada bulan Januari 2013 untuk mengumpulkan pandangan pemangku kepentingan tentang terjadinya UTPs dalam rantai pasokan makanan dan non-makanan dan untuk mengidentifikasi cara-cara yang mungkin untuk mengatasinya. Konsultasi Green Paper menghasilkan tanggapan 200 dari berbagai kategori pemangku kepentingan. Sementara UTPs secara teoritis dapat hadir di sektor manapun, umpan balik pemangku kepentingan kepada Green Paper menyarankan bahwa mereka sangat bermasalah dalam rantai pasokan makanan.

A belajar pada kerangka pengaturan yang berbeda di negara-negara anggota 28 juga telah ditugaskan. Hasil dari penelitian ini mengkonfirmasi tingginya tingkat divergensi regulasi dan menunjukkan kecenderungan yang meningkat terhadap kerangka peraturan yang menggabungkan kode etik atau skema sukarela dengan penegakan independen.

Untuk informasi lebih lanjut, klik disini.

Bagikan artikel ini: