Reformasi konstitusi di Uzbekistan: Membuka jalan dari liberalisasi ekonomi ke demokratisasi yang mendalam

Saat pertama kali terpilih menjadi presiden Uzbekistan pada 2016, Shavkat Mirziyoyev langsung mulai membuka negaranya, mulai dari ekonomi. Dia telah mencabut banyak aturan yang cukup ketat yang diberlakukan oleh presiden sebelumnya Islam Karimov, dan itu banyak membantunya untuk memenangkan hati dan pikiran orang-orang selama masa jabatan presiden pertamanya. Namun, sangat jelas bahwa Shavkat Mirziyoyev memprioritaskan kebebasan ekonomi daripada kebebasan politik, - tulis Vita Kobiela.

Anehnya, reformasi ekonomi yang luas ini cukup menimbulkan efek limpahan positif pada urusan dalam negeri dan regional. Berkat sikap proaktif Uzbekistan, Asia Tengah menjadi kawasan yang lebih stabil, terintegrasi, dan sejahtera, dengan Uzbekistan sendiri sebagai mitra yang dapat diandalkan untuk dihadapi. Di tingkat domestik, negara ini secara bertahap memenuhi perburuhan internasional dan hak asasi manusia, pada saat yang sama, menerapkan mekanisme perlindungan lingkungan dan iklim dengan praktik tata kelola yang baik. Sekedar menyebutkan sektor kapas Uzbekistan, yang berkat reformasi yang disebutkan di atas telah mengalami transformasi penting - dari komitmen paksa dan wajib bagi hampir 2 juta orang, menjadi pekerjaan musiman sukarela yang dibayar dan diatur yang benar-benar bebas dari anak sistemik dan kerja paksa.

Masa jabatan presiden kedua: tantangan baru, strategi baru

Strategi ekonomi presiden cukup berani dan terpuji seperti untuk Asia Tengah, tetapi juga diterima secara luas dan dipuji oleh masyarakat internasional. Presiden Uzbekistan menawarkan kebijakan yang didasarkan pada kenyataan dan pragmatisme yang berhasil. Namun jelas bahwa apa yang berhasil untuk periode pertama, tidak akan cukup untuk periode kedua: setelah perubahan ekonomi yang berhasil, Uzbekistan pasti menghadapi transformasi politik. Hanya masa jabatan presiden kedua yang dapat mengungkapkan niat nyata Shavkat Mirziyoyev dan tingkat liberalisme.

Maka, pada Mei 2022, ia mengumumkan persiapan pertama untuk reformasi konstitusi.

Terlepas dari kenyataan bahwa hampir setiap konstitusi Eropa dalam satu atau lain cara telah diubah selama 30 tahun terakhir, tetap saja ketika orang-orang di Eropa mendengar kombinasi kata “reformasi konstitusi”, terutama yang berasal dari ruang pasca-soviet, secara otomatis diasosiasikan dengan beberapa konsekuensi negatif, pertama dan terutama dengan pengaturan ulang masa jabatan presiden sebelumnya.

Bagi Anda yang telah jatuh untuk manipulasi ini menggunakan satu ukuran cocok untuk semua pendekatan, dan membandingkan Uzbekistan dengan negara lain, saya punya kabar buruk. Itu tidak ada hubungannya dengan kenyataan. Uzbekistan berbeda dan reformasi konstitusional inilah yang akan menunjukkan kepada kita sejauh mana.

iklan

Pertama, reformasi konstitusi adalah bagian dari program pemilu 2021 Mirziyoyev sejak awal.

Terlebih lagi, ide ini dibagikan di antara kandidat lain dari Partai Milliy Tiklanish, Adolat atau Ekologi Uzbekistan. Artinya, usulan perubahan konstitusi sudah lama tertunda.

Kedua, proses reformasi konstitusi diluncurkan kembali pada November 2021, ketika kelompok pertama ahli dalam dan luar negeri, perwakilan dari kalangan ilmiah, akademik, dan pendidikan ditugaskan untuk mengevaluasi situasi saat ini, menilai dan menyiapkan proposal pertama. Seseorang seharusnya tidak mengharapkan amandemen menit terakhir, keinginan politik atau "kesenangan". Reformasi tersebut telah melalui proses yang panjang, terorganisasi dengan baik, dan terencana tanpa menyisakan ruang untuk spekulasi.

akhirnya, setelah berbulan-bulan konsultasi publik yang luas dan ekstensif, Komisi Konstitusi (CC) menerima lebih dari 60 proposisi, ide dan komentar yang sekarang diterbitkan dan tersedia secara online.

Perdebatan masih berlangsung. Dalam kemitraan dengan delegasi Uni Eropa ke Uzbekistan, pada tanggal 20 Juni, CC menyelenggarakan konferensi di Urgench untuk membahas pengalaman internasional pembangunan konstitusional. Konferensi ini melibatkan 300 pakar asing dan nasional, dari 30 negara serta lembaga masyarakat sipil dan komunitas akademik. Uzbekistan melakukan yang terbaik dalam mengumpulkan praktik internasional terkemuka dan pengalaman perubahan konstitusi.

Apa yang akan terjadi?

Reformasi konstitusi akan memperkenalkan sejumlah besar undang-undang untuk mengubah aturan dan praktik saat ini yang tersisa setelah pembubaran Uni Soviet. Ini akan memperluas hak dan kebebasan individu dan kolektif yang mendasar, meningkatkan pemisahan kekuasaan, dan independensi peradilan, dll.

Antara lain, Konstitusi baru akan mencakup:

1. Revolusioner pergeseran paradigma operasi nasional dari “negara – masyarakat – pribadi” ke paradigma baru: “pribadi – masyarakat – negara”;

2. penyediaan kepentingan manusia dalam proses reformasi ekonomi sebagai salah satu syarat terpenting untuk membangun negara sosial dan adil;

3. meningkatkan dan memperkuat peran dan status lembaga masyarakat sipil;

4. ketentuan lingkungan khusus;

5. perbaikan sistem perlindungan hak asasi manusia, pencegahan pekerja anak, perlindungan yang dapat diandalkan terhadap hak-hak penyandang disabilitas, perwakilan generasi tua.

Dengan perubahan ini, Uzbekistan akan menjawab tantangan mendesak dan perkembangan kebutuhan suatu bangsa.

Terakhir…

Kita menyaksikan perkembangan demokrasi bangsa Uzbekistan, yang datang sebagai langkah kedua setelah reformasi ekonomi yang luas yang sebelumnya dilakukan oleh Presiden saat ini. Konstitusi Baru akan menjadi peta jalan strategis bagi perkembangan Uzbekistan, dengan demikian pembukaan resmi babak baru dalam sejarah negara itu. Sangat penting bagi Eropa untuk membuat evaluasi yang objektif dari proses ini untuk memberikan masukan dalam pembentukan Uzbekistan baru. Keterlibatan dan kesadaran Eropa yang lebih besar hanya akan memperdalam demokratisasi, hak asasi manusia, dan kebebasan politik yang sangat dituntut.

Mari kita tidak berpandangan sempit dan terbatas pada satu pilihan atau penjelasan, tetapi segera bersiaplah untuk menyambut Uzbekistan di kubu demokrasi kita.

Vita Kobiela adalah analis penelitian dan kebijakan pada hubungan UE-Asia Tengah dan analis di EUROUZ dan konsultan komunikasi di Volt Brussels.

Bagikan artikel ini: