Uni Eropa mencabut sanksi terhadap beberapa pengusaha Rusia

Pembatasan terhadap mereka ternyata tidak berdasar, seperti sanksi sebelumnya terhadap warga Suriah

Pekan lalu, Uni Eropa memutuskan untuk melakukan hal tersebut menghapus tiga pengusaha Rusia dari daftar sanksi UE: mantan CEO pasar online Ozon, Alexander Shulgin, mantan salah satu pemilik produsen gas Nortgas, Farkhad Akhmedov, dan pendiri ESN Group, Grigory Berezkin.

Pembatasan terhadap mereka diberlakukan pada April 2022 dengan alasan yang sama, yaitu bahwa mereka adalah “pebisnis terkemuka” dari sektor ekonomi yang “menyediakan sumber pendapatan besar bagi… Pemerintah Federasi Rusia.”

Shulgin, yang mengundurkan diri sebagai CEO Ozon beberapa hari setelah menjadi sasaran sanksi pribadi, berhasil mengajukan banding atas pembatasan tersebut bulan ini. Pengadilan Eropa Diperintah bahwa Dewan UE tidak memberikan bukti yang cukup bahwa Shulgin masih dapat dianggap sebagai pengusaha berpengaruh setelah meninggalkan Ozon.

Pengacara Akhmedov dan Berezkin mengatakan kepada majalah Forbes edisi Rusia bahwa Dewan Uni Eropa memutuskan untuk menghapus mereka dari daftar sanksi karena “tingginya risiko kekalahan di pengadilan, seperti yang terjadi dalam kasus Alexander Shulgin.” Sebaliknya, Uni Eropa menjelaskan pencabutan sanksi terhadap para pengusaha ini dengan fakta bahwa mereka tidak lagi memenuhi kriteria yang menjadi dasar penerapan tindakan pembatasan tersebut.

sebelumnya, Harga minyak melaporkan bahwa sanksi individu terhadap Farhad Akhmedov diterapkan berdasarkan informasi yang sudah ketinggalan zaman. Dia sebenarnya menjual sahamnya di Nortgas – yang menjadi dasar untuk memasukkan dia ke dalam jajaran “pebisnis terkemuka” – pada tahun 2012. Tampaknya ketika memberikan sanksi kepada pengusaha Rusia, UE mengulangi kesalahan yang dibuat sebelumnya ketika menerapkan pembatasan terhadap Suriah dan Iran.

A Institut Timur Tengah Studi tentang efektivitas sanksi terhadap Suriah menemukan “sejumlah besar kesalahan” dalam menyusun daftar sanksi. Studi tersebut mengatakan masih belum jelas atas dasar apa daftar ini disusun. Misalnya saja, ada 14 orang yang sudah meninggal. Beberapa orang yang terkena sanksi sama sekali tidak diketahui oleh banyak pakar Suriah.

iklan

Para peneliti menemukan bahwa sebagian besar data dalam dokumen-dokumen ini salah dan tidak diperiksa faktanya dengan benar. Misalnya saja, dalam daftar sanksi, Mohammad Hamcho, yang dikenal luas sebagai pengusaha yang memimpin Jenderal Maher al-Assad, secara keliru disebut sebagai saudara ipar Jenderal Maher al-Assad. Terdapat kesalahan pada tanggal lahir dan ejaan nama keluarga warga Suriah yang menjadi sasaran sanksi.

Misalnya, di March Tahun ini, Uni Eropa akhirnya setuju untuk mencabut sanksi terhadap pengusaha Nizar Assad. Ejaan bahasa Arab pada nama belakangnya sama sekali berbeda dengan ejaan nama keluarga Presiden Suriah Bashar al-Assad dan kerabatnya. Pengadilan menemukan bahwa sanksi terhadap pengusaha tersebut tidak dibenarkan secara faktual dan melanggar prinsip umum hukum UE. Dikatakan bahwa Dewan Uni Eropa “gagal menunjukkan bahwa Assad ada hubungannya dengan rezim Suriah”.

Tahun lalu, pengusaha Suriah-Lebanon Abdelkader Sabra juga berhasil mendapatkan keuntungan dihapus dari daftar dari daftar sanksi Eropa. Pengadilan memutuskan bahwa Dewan Uni Eropa gagal memberikan bukti yang meyakinkan bahwa Sabra adalah “pebisnis terkemuka” di Suriah dan terkait dengan rezim Assad. Ternyata sanksi terhadapnya didasarkan pada informasi usang dari pemberitaan media.

Pada tahun 2014, pengusaha Iran Ali Sedghi dan Ahmad Azizi berhasil mengajukan banding atas sanksi UE. Pengadilan Diperintah bahwa fakta bahwa mereka memegang posisi di Melli Bank Iran cabang Inggris “tidak dengan sendirinya membenarkan kesimpulan bahwa mereka memberikan dukungan untuk proliferasi nuklir.”

Saat ini, sekitar 60 pengusaha Rusia menantang sanksi individu UE di pengadilan, meskipun beberapa di antaranya kemungkinan besar tidak akan berhasil.

Sejarah menunjukkan bahwa ketergesaan hanya akan membuang-buang waktu, dan terburu-buru menjatuhkan sanksi setelah tanggal 24 Februari 2022 bukanlah sebuah pengecualian. Kini yang penting adalah memperbaiki kesalahan secara tidak memihak, berdasarkan nilai-nilai keadilan dan perlindungan hak asasi manusia yang menjadi inti peradaban Eropa saat ini.

Kesalahan serupa pernah terjadi sebelumnya terhadap pengusaha Iran, kemudian terhadap warga Suriah, dan kini terjadi pada warga negara Rusia. Meski begitu, warga Rusia pertama hanya membutuhkan waktu satu setengah tahun untuk berhasil mengajukan banding atas sanksi tersebut, sedangkan bagi sebagian warga Suriah, dibutuhkan waktu satu dekade. Jelas sekali, birokrasi Eropa sedang belajar dari kesalahannya.

Bagikan artikel ini: