NextGenerationEU: Komisi mendukung rencana pemulihan dan ketahanan Portugal yang dimodifikasi senilai €22.2 miliar, termasuk bab REPowerEU

Komisi Eropa telah memberikan penilaian positif terhadap modifikasi rencana pemulihan dan ketahanan Portugal, yang mencakup bab REPowerEU. Rencana tersebut kini bernilai €22.2 miliar dalam bentuk hibah dan pinjaman serta mencakup 44 reformasi dan 117 investasi.

Cabang REPowerEU di Portugal terdiri dari 6 reformasi dan 16 investasi untuk mewujudkannya Paket REPowerEU's bertujuan untuk menjadikan Eropa mandiri dari bahan bakar fosil Rusia sebelum tahun 2030. Langkah-langkah ini berfokus pada efisiensi energi pada bangunan, dukungan terhadap industri ramah lingkungan, energi terbarukan dan gas terbarukan, transportasi berkelanjutan, dan jaringan listrik.

Selain itu, Portugal juga telah mengusulkan 34 investasi baru atau yang ditingkatkan ke rencana awalnya dan lima reformasi baru. Reformasi yang diusulkan bertujuan untuk meningkatkan efisiensi sistem perlindungan sosial dan sistem perpajakan, mendorong ekonomi sirkular dan pengelolaan sampah, serta lebih meningkatkan transisi digital dalam administrasi publik. Tidak ada investasi atau reformasi yang dihapus dari rencana pemulihan dan ketahanan awal.

Portugal perubahan rencana awal didasarkan pada kebutuhan untuk mempertimbangkan:

• Tingginya inflasi yang dialami pada tahun 2022;
• gangguan rantai pasokan yang disebabkan oleh perang agresi Rusia terhadap Ukraina, yang membuat investasi menjadi lebih mahal dan menyebabkan penundaan, dan;
• revisi ke atas atas alokasi hibah RRF maksimumnya, dari €13.9 miliar menjadi €15.5 miliar. Revisi ke atas ini merupakan akibat dari Pembaruan Juni 2022 ke kunci alokasi hibah RRF.

Untuk membiayai peningkatan ambisi rencananya, Portugal telah meminta untuk mentransfer seluruh bagiannya dari Cadangan Penyesuaian Brexit ke dalam rencana tersebut, sejalan dengan Peraturan REPowerEU, sebesar €81 juta. Portugal juga meminta pinjaman tambahan sebesar €3.2 miliar, yang merupakan tambahan dari pinjaman €2.7 miliar yang sudah termasuk dalam rencana Portugal. Bersama dengan hibah REPowerEU dan RRF untuk Portugal (masing-masing berjumlah €704 juta dan €15.5 miliar), dana ini membuat keseluruhan rencana modifikasi yang diajukan bernilai €22.2 miliar.  

Dorongan tambahan bagi transisi ramah lingkungan di Portugal  

Grafik rencana yang dimodifikasi memiliki fokus yang lebih kuat pada transisi hijau, mengabdi 41.2% (naik dari 37.9% pada rencana awal) dari dana yang tersedia untuk mengukur hal tersebut mendukung tujuan iklim. 

iklan

Langkah-langkah yang termasuk dalam bab REPowerEU berkontribusi kuat terhadap mengurangi ketergantungan terhadap bahan bakar fosil. Reformasi yang diusulkan berkisar dari perampingan perizinan energi terbarukan hingga penerapan undang-undang yang akan membantu penggunaan biometana dan hidrogen terbarukan di dalam negeri. Investasi REPowerEU bertujuan untuk memperkuat efisiensi energi di bangunan perumahan, layanan dan publik, dan mengembangkan model one-stop-shop untuk intervensi efisiensi energi. Langkah-langkah utama yang dilakukan termasuk mendukung penerapan sistem Bus Rapid Transit di kota Braga, yang sebagian besar menggunakan kendaraan dekarbonisasi, serta modernisasi 75 lembaga pendidikan umum. Reformasi dan investasi strategis lainnya bertujuan untuk melakukan dekarbonisasi transportasi baik di daratan maupun di daerah otonom, serta membangun kapasitas penyimpanan guna meningkatkan fleksibilitas sistem energi. Selain itu, sebuah observatorium kemiskinan energi akan dibentuk untuk memantau dan membantu menetapkan kebijakan untuk membantu rumah tangga yang membutuhkan.

Selain bab REPowerEU, penerapan agenda penelitian dan inovasi ambisius yang dikembangkan oleh konsorsium akademisi bisnis yang berfokus pada transisi ramah lingkungan akan memperkuat kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi Portugal.

Semua tindakan ini diharapkan mempunyai dampak jangka panjang bagi transisi hijau.

Memperkuat kesiapan digital dan ketahanan sosial Portugal 

rencana Portugal masih ambisius dalam digital bola juga. Memang, itu mengabdi 21.1% dari total alokasinya untuk mendukung transisi digital.

Beberapa investasi baru yang berkontribusi terhadap tujuan ini ditujukan untuk mempercepat proses transformasi digital dan digitalisasi ilmu pengetahuan. Hal ini akan mendorong pengembangan ekosistem inovasi dan kewirausahaan di institusi pendidikan tinggi, misalnya dengan mengurangi kerawanan peneliti, dan mendukung kebijakan publik berbasis data. 

Juga, rencana yang dimodifikasi dimensi sosial masih sangat ambisius, dengan langkah-langkah yang diperkuat secara signifikan untuk mengatasi tantangan sosial yang sudah berlangsung lama. Hal ini mencakup daya tanggap dan aksesibilitas layanan kesehatan dan perawatan jangka panjang, serta akses terhadap perumahan sosial dan terjangkau. Reformasi baru akan menyederhanakan sistem tunjangan sosial untuk memfasilitasi bantuan kepada kelompok paling rentan. Rencana tersebut terus menyediakan berbagai layanan sosial yang berfokus pada lansia, penyandang disabilitas dan migran, serta program terpadu yang bertujuan untuk mendukung komunitas kurang beruntung di wilayah metropolitan yang tertinggal.

Langkah berikutnya

Dewan biasanya mempunyai waktu empat minggu untuk menyetujui penilaian Komisi.  

Dukungan Dewan akan memungkinkan Portugal untuk mengajukan permintaan pembayaran berikutnya berdasarkan RRF dan permintaan €157 juta sebagai pra-pembiayaan dana REPowerEU.

Komisi akan mengizinkan pencairan dana lebih lanjut berdasarkan pemenuhan yang memuaskan atas pencapaian dan target yang diuraikan dalam rencana pemulihan dan ketahanan Portugal, yang mencerminkan kemajuan dalam pelaksanaan investasi dan reformasi.  

Latar Belakang

Berdasarkan RRF, Portugal sejauh ini telah menerima €5.1 miliar, yang terdiri dari pra-pembiayaan (€2.2 miliar yang dicairkan pada 3 Agustus 2021) serta pembayaran menyusul penilaian positif atas permintaan pembayaran pertama dan kedua (€1.16 miliar pada 9 Mei 2022, diikuti oleh €1.8 miliar pada 8 Februari 2023).

Informasi lebih lanjut 

Penilaian positif Komisi terhadap revisi rencana Portugal

Bab REPowerEU dan revisi rencana pemulihan: Pertanyaan dan jawaban

Situs web pemulihan dan Ketahanan Portugal

Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan: Tanya Jawab

Peraturan Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan

Situs web Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan

Bagikan artikel ini: