Komitmen Kazakhstan terhadap OSCE dan nilai-nilainya menambah hubungan Kazakh-UE

Dalam pidatonya baru-baru ini di Wina kepada Organisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa, Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Kazakhstan, Murat Nurtleu, mengatakan negaranya sangat yakin bahwa pada saat terjadi gejolak global dan perubahan geopolitik yang belum pernah terjadi sebelumnya, peran lembaga multilateral seperti sama pentingnya dengan OSCE. Delegasi Uni Eropa dengan cepat menyambut komitmen terhadap nilai-nilai bersama, seperti demokrasi, penghormatan terhadap hak asasi manusia dan hukum internasional. Salah satu arsitek hubungan saling menghormati ini adalah mantan Menteri Urusan Eropa Irlandia, Dick Roche, tulis Editor Politik Nick Powell.

Ketika Kazakhstan mengajukan permohonan untuk menjadi ketua OSCE pada tahun 2009, terdapat banyak penolakan, kenang Dick Roche. “Ada ketegangan antara beberapa negara anggota OSCE dan Kazakhstan. Amerika Serikat dan Inggris secara khusus menyampaikan kekhawatirannya. Keduanya mempertanyakan apakah Kazakhstan 'cukup demokratis' untuk memimpin organisasi tersebut. Mereka tidak sendirian”. 

Ada pendapat bahwa Irlandia harus bersaing untuk mendapatkan kursi tersebut namun Dick Roche menunjukkan kepada rekan menteri dari negara anggota UE lainnya bahwa dalam pandangannya – dan juga dalam pandangan pemerintah Irlandia, jika Kazakhstan cukup baik untuk menjadi pemimpin. anggota OSCE sudah cukup baik untuk menduduki kursi tersebut. 

Dia mengatakan kepada saya bahwa selain hak Kazakhstan untuk diperlakukan secara adil sebagai anggota OSCE, perasaannya saat itu adalah bahwa Kazakhstan berada dalam posisi yang sangat baik untuk membangun jembatan antara AS dan mitra Eropanya di satu sisi. dan negara-negara pasca-Soviet di sisi lain. Kazakhstan juga berada dalam posisi yang baik untuk menciptakan dan berdialog antara anggota Uni Eropa dan negara tetangganya di Eurasia.

Ketika Kazakhstan menjabat sebagai ketua OSCE pada tanggal 1 Januari 2010, Kazakhstan berjanji untuk menjunjung tinggi prinsip-prinsip dasar dan nilai-nilai OSCE dan mendedikasikan dirinya untuk membangun dialog mengenai keamanan di wilayah Eurasia yang lebih luas. “Itu merupakan kontribusi yang sangat penting dan diskusi terfokus pada bidang yang sebelumnya tidak mendapat perhatian yang layak”, katanya. “Kazakhstan menambahkan dimensi pada dialog mengenai arsitektur Keamanan Eropa di masa depan”.

“KTT Astana pada bulan Desember 2010, KTT OSCE pertama dalam 11 tahun, menunjukkan betapa salahnya pihak-pihak yang menyampaikan kekhawatiran mengenai kapasitas Kazakhstan. Deklarasi Peringatan Astana menegaskan kembali tekad OSCE untuk membangun keamanan berdasarkan kepercayaan dan transparansi – sebuah visi yang perlu diterapkan kembali di dunia saat ini”. 

Oleh karena itu, Dick Roche percaya bahwa Kazakhstan bukan hanya sebuah negara yang sejak awal telah menunjukkan signifikansinya sebagai anggota OSCE namun kini memiliki peran yang sangat berharga untuk dimainkan. “Keamanan di wilayah Eurasia yang lebih luas saat ini lebih penting daripada keamanan di kawasan Eurasia. terjadi pada tahun 2010 dan Kazakhstan dapat menjadi mitra utama UE dalam membangun keamanan tersebut”. 

iklan

Dalam pidatonya di Wina, Menlu Nurtleu juga menyinggung prestasi membanggakan Kazakhstan sebagai anggota OSCE. “Sepanjang keikutsertaan Kazakhstan di OSCE, dan khususnya selama Keketuaan kami pada tahun 2010, kami terus menganjurkan dialog konstruktif dan tindakan bersama”, katanya. “Kami sangat yakin bahwa di tengah gejolak global dan perubahan geopolitik yang belum pernah terjadi sebelumnya, peran lembaga multilateral tetaplah penting”. 

Ia menyatakan bahwa Kazakhstan adalah negara yang “berdamai dengan dirinya sendiri, dengan seluruh tetangganya, dan dengan seluruh dunia”, seraya menambahkan bahwa komitmen pemerintahannya terhadap penyelesaian perselisihan secara diplomatis melalui dialog yang konstruktif dan saling menghormati berakar pada warisan sejarah bangsanya. “Ini adalah landasan kebijakan luar negeri multi-vektor yang dijalankan Kazakhstan sejak kemerdekaannya”.

Ia berpendapat bahwa keterlibatan positif Kazakhstan dengan dunia “berasal dari dan didasarkan pada modernisasi politik, sosial, dan ekonomi yang sedang berlangsung”. Hal ini, tambahnya, ditunjukkan oleh agenda reformasi ambisius Presiden Kassym-Jomart Tokayev, sebuah proses demokrasi yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang bertujuan untuk membangun 'Kazakhstan yang Adil dan Adil'. “Jalur demokrasi bangsa kita sudah jelas, namun perjalanannya belum selesai. Pesan utama saya hari ini adalah bahwa perubahan demokratis di negara saya tidak dapat diubah”.

Sebagai tanggapan, delegasi UE menggambarkan Kazakhstan sebagai mitra penting Uni Eropa di Asia Tengah. “Kami menghargai komitmen bersama terhadap nilai-nilai OSCE, seperti demokrasi, penghormatan terhadap hak asasi manusia, dan hukum internasional, serta dialog yang terbuka dan setara. Hal ini juga mencakup penghormatan terhadap kemerdekaan, kedaulatan dan integritas wilayah semua negara”.

UE menyampaikan apresiasinya atas kontribusi Kazakhstan di seluruh dimensi OSCE, terutama di bidang pengelolaan perbatasan, iklim dan keamanan, konektivitas, migrasi tenaga kerja, pembangunan ekonomi berkelanjutan, serta memerangi radikalisasi, terorisme, perdagangan manusia, dan pencucian uang. Mereka juga memuji komitmen pemerintah Kazakh terhadap kesetaraan gender sebagai isu lintas sektoral.

UE mengulangi dukungannya terhadap reformasi politik dan ekonomi yang dilakukan Presiden Tokayev demi pembangunan demokrasi, sosial, dan ekonomi negara tersebut. “Kami secara khusus mendukung upaya untuk memajukan supremasi hukum, penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan mendasar, termasuk kebebasan berserikat dan media”.

 “Uni Eropa berkomitmen untuk memperdalam dan memperluas hubungan kami dengan Kazakhstan di semua bidang yang saling menguntungkan. Kami akan terus bekerja sama dengan Kazakhstan untuk lebih memajukan reformasinya menuju masyarakat yang inklusif, demokratis, dan adil”.

Dick Roche menyampaikan kepada saya kepuasannya bahwa UE melanjutkan visinya mengenai Kazakhstan sebagai mitra yang berharga. “Pesan [dalam pidato Menteri Luar Negeri] bahwa 'Kazakhstan adalah negara yang berdamai dengan dirinya sendiri, dengan semua tetangga kita, dan dengan seluruh dunia' adalah pesan yang penting. Jika semua negara, baik besar maupun kecil, dapat menyatakan klaim yang sama maka dunia akan menjadi tempat yang lebih baik. Komitmen Kazakhstan terhadap hubungan positif dengan dunia adalah sesuatu yang harus disambut dan ditanggapi secara positif oleh UE”. 

Berkenaan dengan reformasi politik di Kazakhstan, Dick Roche mengatakan penting untuk diingat bahwa ini adalah masalah utama Kazakhstan sendiri. “Eropa dan UE harus berhati-hati dalam membuat penilaian sampai kita sendiri mencapai kesempurnaan. Kita masih jauh dari mencapai kesempurnaan. 

“Hal ini tidak berarti bahwa kita tidak boleh mendorong kemajuan, namun sejauh mana kita melakukannya harus menghormati dan mematuhi prinsip-prinsip non-intervensi dalam urusan dalam negeri dan menghormati kedaulatan nasional. Upaya yang dilakukan Kazakhstan untuk mengatur ulang sistem politik dan perekonomiannya sangatlah ambisius. 

“Referendum tahun 2022 di Kazakhstan mengenai reformasi politik sangat penting. Jumlah pemilih mencapai 77% dan ambang batas yang ditetapkan dalam referendum terpenuhi. Ambang batas ini mensyaratkan bahwa tidak hanya diperlukan 50%+ mayoritas yang mendukung reformasi, namun mayoritas harus tercermin di setidaknya 12 dari 17 wilayah di negara tersebut. Setelah memimpin kampanye referendum di Irlandia, hal tersebut merupakan ambang batas yang tinggi, dan hanya sedikit negara Eropa yang dapat menetapkannya sendiri.

“Aspek yang menarik dari program reformasi politik Kazakhstan adalah persyaratan bahwa presiden negara tersebut tidak boleh menjadi anggota partai politik saat menjabat, namun lebih memilih untuk menjadi presiden bagi seluruh rakyat. Yang lebih menarik lagi adalah reformasi anti-nepotisme”.

Dick Roche terus menganjurkan hubungan UE Kazakhstan yang mendalam dan saling menghormati, yang mencerminkan nilai-nilai bersama yang melampaui kepentingan bersama dalam memperkuat hubungan perdagangan dan transportasi. “Kazakhstan telah menegaskan bahwa mereka ingin membangun hubungan 'tanpa ikatan' dengan UE. Akan sangat bodoh jika tidak menanggapi hal itu secara positif”. 

Bagikan artikel ini: