Prospek kerjasama internasional dalam memastikan ketahanan iklim di Asia Tengah

Asia Tengah adalah salah satu kawasan paling rentan di dunia terhadap perubahan iklim. Wilayah ini, yang ditandai oleh kekeringan, fluktuasi suhu yang tajam dan curah hujan yang rendah, serta distribusi sumber daya yang heterogen, sangat rentan terhadap perubahan iklim.

Menurut Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa, suhu tahunan rata-rata di Asia Tengah telah meningkat sebesar 0.5°C selama 30 tahun terakhir dan diproyeksikan meningkat sebesar 2.0-5.7°C pada tahun 2085. Meningkatnya frekuensi dan kecepatan kejadian cuaca ekstrem dan bencana alam mengancam keamanan fisik, infrastruktur penting dan akses terhadap kesehatan dan pendidikan. Ketidakstabilan ekonomi dan sosial, rendahnya tingkat kapasitas penelitian, dan tingginya degradasi lahan pertanian dan alam juga berdampak negatif terhadap kemampuan negara-negara Asia Tengah dalam mengatasi perubahan iklim.

1. Iklim dan masalah-masalah terkait air, energi dan lainnya mempunyai dampak negatif yang serius terhadap semua negara di kawasan ini.

Pertama, perubahan iklim telah mengancam ketahanan air dan energi di negara-negara Asia Tengah. Gletser menyusut (berkurang ukurannya sebesar 30% selama 50-60 tahun terakhir), sementara kebutuhan air dan energi di wilayah tersebut meningkat. Menurut perkiraan, pada tahun 2050 populasi Asia Tengah akan meningkat dari 77 juta menjadi 110 juta orang. Menurut para ahli dari FAO dan Bank Dunia, sumber daya air per kapita di negara-negara Asia Tengah cukup (sekitar 2.3 ribu m3⁾ , dan masalah di kawasan ini bukanlah kelangkaannya, namun penggunaannya yang sangat tidak rasional. Ketersediaan sumber daya air terbarukan domestik di negara-negara hilir masih lemah.

Situasi ini akan diperburuk tidak hanya oleh perubahan iklim, tetapi juga oleh pertumbuhan produksi, pertanian dan populasi, yang akan menyebabkan peningkatan kebutuhan akan air.

Bank Pembangunan Asia ( ADB ) memperkirakan penurunan volume air di cekungan Syr Darya dan Amu Darya sebesar 10-15% pada tahun 2050. Sungai merupakan sumber air terpenting di Asia Tengah, yang berdampak pada kekurangan air di negara-negara kawasan. Defisit air di Uzbekistan saat ini dapat meningkat menjadi 7 miliar meter kubik pada tahun 2030 dan menjadi 15 miliar meter kubik pada tahun 2050, dengan mempertimbangkan penurunan volume air di cekungan Syr Darya dan Amu Darya.

Seperti diketahui, masalah lingkungan terbesar di kawasan ini adalah mengeringnya Laut Aral. Negara-negara di kawasan ini sangat sedikit menerapkan teknologi hemat air, terbatasnya koordinasi sistem pengelolaan, dan tidak ada pendekatan sistematis terhadap jaringan air bersama, termasuk sungai dan danau kecil. Dengan latar belakang ini, diperlukan kerja yang lebih aktif dari struktur internasional, seperti Dana Internasional untuk Penyelamatan Laut Aral dan Komisi Koordinasi Air Antarnegara di Asia Tengah mengenai masalah Laut Aral.

iklan

Kedua, setiap tahun negara-negara di kawasan ini menghadapi kekeringan, yang mengurangi hasil panen, dan dalam beberapa kasus menyebabkan kehancuran total, sehingga menyebabkan kerusakan material yang sangat besar pada pertanian dan menimbulkan ancaman terhadap ketahanan pangan di seluruh kawasan. Pertanian menyumbang 10-45% PDB negara-negara Asia Tengah. Pertanian mempekerjakan 20-50% populasi pekerja, sementara menurut FAO, lebih dari separuh lahan pertanian tadah hujan di kawasan ini sering mengalami kekeringan, dan hampir semua daerah irigasi mengalami tingkat kekurangan air yang tinggi atau sangat tinggi.

Kekeringan juga dapat disebabkan oleh badai pasir dan debu yang merusak dan dapat memindahkan miliaran ton pasir ke seluruh benua. Gurun pasir semakin meluas, sehingga mengurangi jumlah lahan yang tersedia untuk menanam tanaman pangan.

Stres panas yang disebabkan oleh suhu tinggi memperburuk kekurangan air dan mengurangi jumlah padang rumput yang tersedia, sehingga menurunkan hasil panen dan berdampak buruk pada produksi ternak.

Ketiga, dampak terhadap produksi energi akibat kenaikan suhu dan penurunan curah hujan, serta ancaman terhadap infrastruktur pembangkit listrik dan transmisi akibat peristiwa cuaca ekstrem, melemahkan rantai pasokan dan keamanan energi.

Di negara-negara Asia Tengah seperti Kyrgyzstan dan Tajikistan, di mana pembangkit listrik tenaga air memainkan peran penting dalam perekonomian, pendangkalan waduk dapat mengurangi produksi listrik dan menambah kesulitan dalam pengelolaan pembangkit listrik tenaga air.

Secara umum, menurut Bank Dunia, dampak negatif iklim dapat menyebabkan pengurangan pembangkit listrik tenaga air di Kyrgyzstan dan Tajikistan sebesar 20% di tahun-tahun mendatang. Peningkatan suhu air atau jumlah air yang tidak mencukupi dapat berdampak negatif terhadap produksi energi dari pembangkit listrik tenaga panas di wilayah lain.

Keempat, dampak sosial ekonomi dari perubahan iklim di Asia Tengah disebabkan oleh kerugian finansial yang disebabkan oleh meningkatnya jumlah dan frekuensi bencana alam di Asia Tengah, seperti banjir, tanah longsor, longsoran, semburan lumpur, badai pasir, kebakaran, yang menyebabkan kerusakan material yang sangat besar. . Menurut Bank Dunia, di lima negara Asia Tengah sejak tahun 1991, banjir saja telah berdampak pada lebih dari 1.1 juta orang dan menyebabkan kerugian lebih dari $1 miliar. Secara keseluruhan, bencana alam di wilayah ini menimbulkan kerugian sekitar $10 miliar. dolar dan mempengaruhi kehidupan hampir 3 juta orang setiap tahunnya.

Perubahan iklim, yang disertai dengan kejadian cuaca ekstrem, semakin meningkatkan penyebab kemiskinan. Bencana alam dapat menyebabkan pengungsian paksa terhadap masyarakat berpenghasilan rendah. Banjir, tanah longsor, dan tanah longsor menghancurkan wilayah berpenduduk dan masyarakat kehilangan mata pencaharian. Panas ekstrem dan kekurangan air berdampak negatif terhadap hasil panen dan, akibatnya, pendapatan petani. Selain itu, menurut laporan Bank Dunia, pada tahun 2050 mungkin terdapat hingga 2.4 juta migran iklim internal di Asia Tengah.

2. Upaya negara-negara Asia Tengah untuk memecahkan masalah lingkungan global berkaitan erat dengan kegiatan PBB di bidang ini. Semua negara Asia Tengah telah menandatangani dan meratifikasi Perjanjian Paris, perjanjian multilateral terbesar terkait perubahan iklim yang saat ini berlaku, yang bertujuan untuk melibatkan semua negara dalam keseluruhan proses penerapan upaya ambisius untuk memerangi perubahan iklim dan beradaptasi terhadap konsekuensinya.

Negara-negara di kawasan ini tanpa kecuali mengambil bagian dalam semua konferensi internasional tentang perlindungan lingkungan dan telah menyetujui hampir semua konvensi lingkungan hidup PBB. Hal ini mencakup: Konvensi Kerangka Kerja Perubahan Iklim; Konvensi Keanekaragaman Hayati; Konvensi Wina dan Protokol Montreal untuk Konservasi Lapisan Ozon; Konvensi untuk Memerangi Desertifikasi; Konvensi Basel tentang Pengendalian Pergerakan Lintas Batas Limbah Berbahaya dan Pembuangannya; Konvensi Aarhus tentang Akses Informasi, Partisipasi Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan dan Akses terhadap Keadilan dalam Masalah Lingkungan.

Dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara Asia Tengah telah meluncurkan sejumlah inisiatif yang bertujuan untuk menarik perhatian masyarakat internasional terhadap permasalahan lingkungan di kawasan.

Hal ini termasuk “Dekade Aksi Internasional: Air untuk Pembangunan Berkelanjutan 2018-2028”, yang diprakarsai oleh Tajikistan, dan rancangan resolusi baru bertajuk “Alam tidak mengenal batas: kerja sama lintas batas adalah kunci untuk konservasi dan pemanfaatan keanekaragaman hayati secara berkelanjutan”, yang diusulkan oleh Kirgistan.

Kebutuhan untuk mengambil langkah-langkah efektif dalam adaptasi terhadap dampak perubahan iklim telah menjadikan Uzbekistan sebagai prioritas utama dalam semua isu utama dalam agenda iklim. Oleh karena itu, berkat upaya Tashkent, pada tahun 2018, di bawah naungan PBB, dibentuklah Dana Multi-Mitra untuk Keamanan Manusia untuk kawasan Laut Aral, yang telah menjadi platform yang dapat diandalkan untuk bantuan praktis dari komunitas internasional kepada negara-negara di dunia. penduduk suatu wilayah yang tinggal di wilayah dengan situasi lingkungan yang sulit. Hingga saat ini, IMF telah menarik $134.5 juta sumber daya keuangan dari negara-negara donor.

Pencapaian penting adalah bahwa pada tahun 2021, pada sesi ke-75 Majelis Umum PBB, sebuah resolusi khusus yang diusulkan oleh Presiden Uzbekistan untuk mendeklarasikan kawasan Laut Aral sebagai zona inovasi dan teknologi lingkungan, yang disponsori bersama oleh sekitar 60 negara, adalah diadopsi dengan suara bulat. Selama acara yang diadakan pada bulan Oktober tahun ini. Pada Forum Internasional ke-3 “One Belt, One Road” ( BIS ), pihak Uzbekistan mengusulkan untuk membuat, dengan partisipasi perusahaan-perusahaan terkemuka dari Tiongkok dan mitra asing lainnya di kawasan Laut Aral, Taman Teknologi Demonstrasi Khusus untuk implementasi program-program industri dan sosial yang signifikan berdasarkan pengenalan luas “hijau” teknologi. Kepemimpinan negara kita juga mengusulkan peluncuran platform ilmiah dan informasi untuk transfer pengetahuan dan solusi “hijau” berdasarkan Pusat Inovasi Internasional di kawasan Laut Aral.

Uzbekistan secara rutin mengambil bagian aktif dalam pertemuan tahunan Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim. Pada pertemuan ke-27 yang diadakan pada tahun 2022, delegasi Uzbekistan menganjurkan konsolidasi upaya untuk mencapai netralitas karbon, mempromosikan sumber energi terbarukan, proyek adaptasi perubahan iklim, memerangi penggurunan dan degradasi lahan, memperkenalkan teknologi hemat air dan tindakan iklim lainnya di Asia Tengah.

Aspek penting lainnya adalah bahwa PBB mendukung niat Uzbekistan untuk mengadakan Forum Iklim Internasional pertama di Samarkand pada musim semi tahun 2024, yang didedikasikan untuk isu-isu perubahan iklim, yang membahas peluang kerja sama internasional untuk mengurangi risiko dan ancaman di kawasan dan isu-isu Asia Tengah. untuk menarik pendanaan iklim. Selama sesi ke-78 Majelis Umum PBB pada bulan September tahun ini. Di New York, Presiden Uzbekistan mengambil inisiatif untuk mengadopsi resolusi Majelis Umum PBB “Asia Tengah dalam menghadapi ancaman iklim global: solidaritas untuk kemakmuran bersama” dan mengusulkan pembahasan ketentuan utamanya di Forum Samarkand.

Kepemimpinan Uzbekistan juga memberikan perhatian yang lebih besar pada integrasi inisiatif konseptual - “Agenda Hijau Asia Tengah” dan “Jalur Sutra Hijau”. Sehubungan dengan hal tersebut, berbicara pada Forum BRI ke-3, Presiden negara Sh. Mirziyoyev mengusulkan “untuk mengembangkan Program Pembangunan Hijau skala penuh untuk implementasi praktis dari tugas-tugas utama: transformasi hijau dan digitalisasi sektor ekonomi; menciptakan infrastruktur berkelanjutan di sektor transportasi dan energi; meluncurkan kapasitas industri “hijau”; pengentasan kemiskinan dan pengembangan pertanian “pintar”.”

Dalam konteks ini, pihak Uzbekistan juga mengusulkan untuk membentuk Dana Keuangan Hijau di negara kita, yang akan menjadi alat yang efektif untuk memobilisasi sumber daya keuangan untuk pengembangan ekonomi rendah karbon dan teknologi bersih, serta pengenalan lingkungan hidup yang tinggi. standar di negara-negara Asia Tengah.

Inisiatif Uzbekistan di atas berkontribusi pada peningkatan partisipasi negara kita dalam memastikan keberlanjutan iklim di Asia Tengah, melegitimasi, mendukung dan memperkuat “wacana hijau” di kawasan ini dan sekitarnya, dengan tegas memposisikan Asia Tengah sebagai peserta penting dalam proses pelembagaan kerjasama internasional di bidang pemecahan masalah mendesak perubahan iklim dan perlindungan lingkungan. Hal ini juga jelas sesuai dengan implementasi tujuan dan sasaran utama Strategi transisi Republik Uzbekistan menuju “ekonomi hijau” untuk periode 2019-2030, yang diadopsi pada tahun 2019.

Secara umum, dalam beberapa tahun terakhir telah terjadi peningkatan kontribusi Uzbekistan dan negara-negara Asia Tengah lainnya dalam memecahkan masalah paling kompleks terkait dengan meminimalkan konsekuensi dan beradaptasi terhadap perubahan iklim di dunia dan wilayah masing-masing. Selain itu, sebagaimana dicatat oleh para ahli Bank Dunia dalam Laporan Negara tentang Iklim dan Pembangunan, yang diterbitkan pada bulan November tahun ini, langkah-langkah untuk beradaptasi terhadap perubahan iklim dan melakukan dekarbonisasi perekonomian Uzbekistan yang padat energi dapat membantu mencapai tujuan pembangunan negara tersebut dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. warga negaranya.

Khoshimova Shahodat
Kepala Peneliti Pusat Informasi dan Analisis Hubungan Internasional di bawah Kementerian Luar Negeri Republik Uzbekistan

Limanov Oleg
Kepala Peneliti Pusat Informasi dan Analisis Hubungan Internasional di bawah Kementerian Luar Negeri Republik Uzbekistan

Bagikan artikel ini: