#OrganizedCrime 'dibantu oleh korupsi di perbatasan Eropa dan pengawasan yang lemah di zona perdagangan bebas'

Sebuah laporan RUSI baru mengungkapkan bagaimana kelompok kejahatan terorganisir mendapat manfaat dari korupsi di perbatasan Eropa, dan mengeksploitasi kontrol terbatas di zona perdagangan bebas internasional untuk menghasilkan keuntungan besar melalui perdagangan gelap.

'On Tap Europe: Kejahatan Terorganisir dan Perdagangan Gelap Tembakau, Alkohol, dan Farmasi' adalah laporan utama yang meneliti skala perdagangan gelap, dan metode kelompok kejahatan terorganisir yang mendominasinya.

Studi pertama dari jenisnya, laporan ini menggabungkan penelitian operasional dengan lembaga penegak hukum di seluruh Uni Eropa. Ditulis oleh Rekan Peneliti RUSI Clare Ellis, laporan tersebut menjelaskan bagaimana "perdagangan gelap adalah lambang kejahatan terorganisir modern", dengan kelompok-kelompok yang secara langsung mencerminkan praktik bisnis yang sah; menanggapi peluang pasar, mendiversifikasi aktivitas mereka, dan memanfaatkan teknologi baru.

Menurut OECD dan EUIPO, perdagangan produk palsu dan bajakan merugikan UE sebesar €85 miliar pada tahun 2013, dan itu sebelum kerugian dari penyelundupan barang asli atau pembuatan produk generik tanpa izin diperhitungkan. "Ini bukan kriminalitas ringan, ini kejahatan terorganisir yang canggih dalam skala internasional," kata Clare Ellis.

Laporan tersebut mengidentifikasi faktor-faktor pendukung utama perdagangan gelap, termasuk:

1. Korupsi di perbatasan Eropa. Pejabat yang korup dapat merusak kontrol yang ketat, dan memungkinkan pertahanan luar UE dengan mudah dilanggar oleh kelompok kejahatan terorganisir yang mengimpor barang palsu atau tidak berlisensi.
2. Zona perdagangan bebas dieksploitasi oleh kelompok kejahatan terorganisir di seluruh dunia, mengambil keuntungan dari pengawasan terbatas mereka untuk mendokumentasikan ulang pengiriman dan menyembunyikan asal asli mereka, atau bahkan untuk melakukan bagian dari proses manufaktur.
3. Layanan pos dan kurir digunakan oleh kelompok kejahatan terorganisir untuk mengangkut produk terlarang, mengirimkan barang dengan volume lebih rendah dengan frekuensi yang lebih besar. Perusahaan kurir kecil mewakili risiko yang semakin besar, dengan van kecil secara teratur mengangkut ratusan paket melintasi perbatasan setelah hanya mengumpulkan detail minimal dari pengirim.
4. Internet dan media sosial memungkinkan penjualan barang-barang terlarang di seluruh Eropa, khususnya produk farmasi. Sementara banyak konsumen sengaja membeli barang dengan cara ini, yang lain tertipu untuk percaya bahwa mereka melakukan pembelian asli, dengan OCG membuat situs web yang semakin profesional.
5. Penerimaan sosial merupakan faktor pendukung penting untuk perdagangan gelap di seluruh UE, menciptakan lingkungan di mana permintaan akan produk terlarang ditoleransi.

Mengenai korupsi di perbatasan Eropa, laporan tersebut menyatakan: "Skala korupsi di perbatasan UE mungkin sulit untuk diukur, tetapi perannya dalam memfasilitasi perdagangan gelap menjadi semakin sulit untuk diabaikan." Ia berpendapat: "Di seluruh Uni Eropa ada ribuan profesional penegakan hukum yang berdedikasi, tetapi sampai tindakan yang komprehensif dan terpadu dilakukan, minoritas yang korup akan terus merusak pekerjaan mereka."

Laporan tersebut merekomendasikan bahwa "Europol dan Badan Penjaga Perbatasan dan Pantai Eropa (Frontex) harus mendirikan pusat khusus untuk mendukung negara-negara anggota dalam mengatasi korupsi di sektor publik". Ini menunjukkan bahwa pusat ini dapat 'memberikan bimbingan ahli dalam menetapkan prosedur pemeriksaan, menawarkan pelatihan untuk mendeteksi korupsi di antara pejabat, dan mendukung penyelidikan negara anggota.'

iklan

Laporan tersebut mengamati bahwa zona perdagangan bebas bertindak 'sebagai sumber atau titik transit di luar Eropa; dan sebagai titik masuk ke UE' untuk barang-barang terlarang. Ditemukan bahwa: 'Sementara zona perdagangan bebas merupakan bagian penting dari perdagangan global, keseimbangan belum ditemukan antara memfasilitasi perdagangan dan memastikan keamanan.'

Laporan tersebut merekomendasikan: 'Standar internasional harus ditetapkan untuk zona perdagangan bebas untuk mencegah turunnya mereka ke wilayah tanpa hukum yang memungkinkan kejahatan terorganisir.' Ia berpendapat bahwa 'Negara tidak mungkin bertindak sendiri karena tindakan nasional pasti akan mengurangi efisiensi, berpotensi mendorong bisnis yang sah ke zona perdagangan bebas yang bersaing. Sebaliknya, diperlukan regulasi global yang jelas dan tidak ambigu. Organisasi Kepabeanan Dunia ditempatkan secara ideal – tetapi saat ini terlalu lemah – untuk memaksakan perubahan internasional dan harus direformasi, mengikuti model yang diberikan oleh Gugus Tugas Aksi Keuangan (FATF) dalam mengatur sistem keuangan internasional.'

Laporan ini membuat total empat belas rekomendasi untuk Komisi Eropa, badan-badannya, dan negara-negara anggota UE.

Studi ini melibatkan penelitian lapangan di lima negara anggota UE, (Yunani, Italia, Polandia, Rumania, dan Spanyol) yang menilai skala, rute, dan metode kejahatan terorganisir di seluruh negara sumber, pusat transit, dan pasar tujuan perdagangan gelap.

Unduh laporan.

Lihat juga peta: Zona perdagangan bebas di Eropa

Bagikan artikel ini: