kereta api Eropa: Di jalur untuk masa depan

Siim Kallas, berbicara di InnoTrans 2014 - Berlin, 23 September 2014

"Ini adalah ketiga kalinya saya berbicara di Innotrans - acara yang dengan cepat dikenal sebagai acara industri kereta api terbesar di dunia. Terima kasih banyak telah mengundang saya kembali ke Berlin. Dalam pidato pertama saya empat tahun lalu, saya menjelaskan konsep saya untuk menciptakan Kawasan Kereta Api Eropa Tunggal. Konsep ini didasarkan pada keyakinan saya pada dua hal: Pertama, Eropa selalu melompat ke depan ketika telah menghilangkan hambatan. Pikirkan tentang Pasar Tunggal, pergerakan bebas barang, jasa, orang, dan modal. Pikirkan tentang perjalanan gratis, pikirkan tentang pembesaran. Kedua, saya percaya pada efisiensi pan-Eropa. Saya percaya bahwa menciptakan infrastruktur transportasi lintas batas yang berfungsi dengan lancar dan mendukung layanan transportasi pan-Eropa dapat benar-benar bermanfaat bagi orang dan bisnis. Apa yang terjadi pada gagasan tentang Area Kereta Api Eropa Tunggal selama empat tahun ini antara Innotrans 2010 dan hari ini?

"Pertama - kami memiliki proyek investasi infrastruktur terbesar dalam sejarah Uni Eropa. Proyek Jaringan Transportasi Trans-Eropa, yang akhirnya diadopsi pada akhir 2013, membutuhkan tiga tahun negosiasi yang berat, terkadang seperti pertempuran, terkadang bahkan gila. Kebijakan infrastruktur transportasi Eropa telah mengalami perubahan mendasar dalam pemikiran dan pendekatan. Ada fokus yang lebih kuat pada inovasi dan teknologi baru. Sekarang kita tidak terlalu memikirkan proyek individu, dan lebih banyak memikirkan jaringan inti koridor strategis.

“Kami telah berhasil mendapatkan pembiayaan infrastruktur khusus untuk memastikannya menjadi kenyataan. Fasilitas Connecting Europe memiliki uang tiga kali lebih banyak, 26 miliar Euro, tersedia untuk proyek infrastruktur transportasi selama MFF 2014-2020 dibandingkan dengan periode 2006-2013. Dengan pendekatan baru ini, kami bertujuan untuk bergabung dengan Timur dan Barat dan semua penjuru wilayah geografis yang luas. Kereta api adalah bagian penting dari jaringan yang kami rencanakan untuk dibangun. Faktanya, kami tidak dapat memikirkan tentang Transportasi Trans-Eropa yang berfungsi Jaringan tanpa rel, khususnya di sembilan koridor yang akan menjadi tulang punggung TEN-T baru.

“Tantangan besar ke depan sekarang adalah pelaksanaan proyek infrastruktur ini. Ini membutuhkan komitmen, dedikasi, kemauan yang kuat dari semua pemangku kepentingan. Kita tidak dapat membangunnya tanpa adanya layanan kereta api yang tepat. Dan efisiensi yang diperoleh dalam kereta api juga akan berdampak positif. di jaringan transportasi lainnya. Namun, jalan yang harus ditempuh masih panjang. Kami belum memiliki jaringan rel lintas benua Eropa yang tepat, apalagi satu pasar rel Eropa - lebih dari 20 tahun setelah rel UE pertama prakarsa.

"Kapan Saya terakhir di InnoTrans, dua tahun lalu hampir hari, saya menguraikan rencana saya untuk reformasi lebih lanjut di Paket Kereta Api Keempat. ini dirancang untuk mengatasi masalah daerah utama, sehingga kereta api dapat berperan penuh dalam jaringan transportasi Eropa terintegrasi masa depan. Tanpa mengulangi semua rincian, saya yakin Anda tahu bahwa proposal kami berangkat untuk menghilangkan hambatan administratif, teknis dan peraturan yang menahan sektor kereta api dalam hal pembukaan pasar dan interoperabilitas. Sejak itu, seperti yang Anda tahu, negara-negara anggota Uni Eropa mencapai kesepakatan politik tentang pilar teknis. Ini adalah langkah serius maju. diskusi eksplorasi yang dapat dimulai dengan Parlemen Eropa terhadap perjanjian membaca kedua.

"Negosiasi berlanjut pada proposal lain. Naif jika berharap proposal itu mudah; saya pikir pandangan kontradiktif yang baik dapat diharapkan dalam perdebatan tentang pembukaan pasar dan tata kelola jaringan, misalnya. Paket berjalan seiring dengan pekerjaan kami untuk merevitalisasi perkeretaapian Eropa dengan lebih memanfaatkan penelitian dan inovasi. Kami sekarang berada dalam posisi untuk bergerak lebih dekat ke tujuan tersebut, dengan kemitraan publik-swasta baru Shift2Rail yang baru-baru ini didukung oleh Negara Anggota UE. Perkembangan Area Kereta Api Eropa Tunggal bergantung pada perkembangan kebijakan transportasi di Uni Eropa.

iklan

"Satu pertanyaannya adalah: - di mana seharusnya kebijakan transportasi ditempatkan? Apakah itu tantangan low profile untuk Eropa? Atau haruskah itu setara dengan bidang kebijakan ekonomi lainnya seperti energi, pasar digital, sebagai bagian penting dari pasar tunggal? Mengingat seberapa besar? kehidupan kita sehari-hari bergantung pada aksesibilitas, kualitas koneksi dan layanan angkutan barang dan penumpang - semakin lintas batas - menurut saya kebijakan transportasi Uni Eropa relevan dan penting bagi semua warga negara kita. Ini bisa menjadi salah satu bukti bahwa Uni Eropa memiliki nilai tambah untuk semua orang Dilema besar lainnya adalah: - berbasis solusi on pasar atau tindakan terhadap pasar? Pembukaan pasar merupakan elemen di semua inisiatif pan-Eropa. Ini bukan unsur yang sangat radikal; itu merupakan elemen antara lain.

“Tapi cukup sering terutama proposal pembukaan pasar menimbulkan perlawanan yang sengit dan juga cukup sering elemen-elemen inilah yang dipermudah dalam proses parlemen dan juga di Dewan. Saya sering dituduh" terlalu liberal "dalam proposal saya. Saya mempertimbangkan ini tuduhan sama sekali tidak berdasar. Hambatan saat ini untuk berfungsinya mekanisme pasar dimaksudkan untuk melindungi entitas yang terisolasi, industri usang, perusahaan dengan hak istimewa, segmen industri transportasi yang terisolasi. Mereka merugikan perekonomian transportasi Eropa yang berfungsi secara keseluruhan.

"Pembukaan pasar dapat memberikan manfaat yang jelas bagi ekonomi Eropa, termasuk industri transportasi. Dua manfaat nyata: Pertama, memberikan lebih banyak uang swasta untuk investasi transportasi. Ada banyak contoh untuk ini. Lebih banyak investasi membawa lebih banyak daya saing global, membawa lebih banyak keuntungan, membawa inovasi, dan yang terpenting, membawa lebih banyak pekerjaan Kedua, meningkatkan kualitas layanan, menawarkan harga yang lebih baik bagi pelanggan, penumpang dan pengurus kargo.

Tantangan besar bagi kebijakan transportasi Eropa adalah menemukan keselarasan antara ekspektasi lingkungan dan harapan masyarakat serta realitas ekonomi. Uni Eropa adalah tentang membongkar hambatan antar negara-negara Eropa. Masih banyak yang bersifat nasional, ekonomi, nasionalistik, industri, hambatan emosional dan historis, serta birokrasi dalam transportasi pan-Eropa, semuanya masih menghambat kualitas hidup dan daya saing kita.

"Karena ini akan menjadi penampilan terakhir saya pada pertemuan besar industri perkeretaapian Eropa ini, saya ingin mengucapkan terima kasih atas semua dukungan Anda selama ini - dan saya ingin berterima kasih atas debat yang baik dan terbuka dalam kasus-kasus di mana beberapa dari Anda merasa tidak ingin mendukung pandangan saya. Saya sangat menghargai upaya yang telah dilakukan industri ini untuk meningkatkan efisiensinya dan menempatkan penumpang dan pengguna angkutan di jantung strategi pengembangannya. Saya mendorong Anda untuk tetap bertahan dalam upaya ini. "

Bagikan artikel ini: