Kazakhstan telah memasuki tahap baru yang menarik dan kritis dalam perkembangannya.

Ini adalah salah satu kesimpulan dari analisis utama dari tahap awal kepresidenan Kassym-Jomart Tokayev.

Sebuah laporan yang ditulis oleh ilmuwan politik Andrey Chebotarev menguraikan reformasi sosial, politik dan ekonomi yang telah dilakukan oleh presiden, semua dimulai meskipun negara itu juga bergulat dengan pandemi kesehatan yang sedang berlangsung.

Chebotarev menekankan bahwa laporan tersebut merupakan penilaian objektif dari perubahan politik dan sosial-ekonomi yang terjadi di Kazakhstan.

Studi ini menyimpulkan bahwa semangat dan komitmen presiden untuk reformasi “sepenuhnya beresonansi dengan penduduk.”

Laporan ini ditugaskan oleh Dewan Hubungan Internasional Kazakhstan (КCIR) yang dihormati.

KCIR adalah think tank kebijakan luar negeri berpengaruh yang didirikan pada 2017 dan presiden adalah ketua kehormatannya.

Berjudul, “Reformasi Politik di Kazakhstan: Arah Baru Presiden Tokayev”, temuan itu diterbitkan pada bulan Maret.

iklan

Dinyatakan bahwa pergantian kepemimpinan nasional di Kazakhstan pada Maret 2019 menandai berakhirnya “babak politik penting pertama” – hampir tiga dekade – sejarah bangsa dan merupakan kesempatan yang tepat untuk memberikan kritik atas apa yang telah dicapai sejauh ini. .

Dua tahun pertama masa kepresidenan Tokayev telah menjadi "ujian kekuatan yang serius" baginya, pemerintah, dan negara, kata laporan itu, dengan ujian yang paling jauh jangkauannya adalah krisis.

 Penulis, dosen ilmu politik, berpendapat bahwa Presiden harus, karena itu, dikreditkan dengan "kesinambungan dan konsistensi" dalam melaksanakan reformasi.

Pada 2019, presiden pertama Kazakhstan, Nursultan Nazarbayev, mengundurkan diri digantikan oleh Ketua Senat saat itu, Kassym-Jomart Tokayev.

Chebotarev mengatakan, “Perubahan kepemimpinan ini membuka jalan bagi perubahan tertentu. Di bawah kepemimpinan Presiden Tokayev, tahap baru yang agak menarik dan kritis dalam perkembangannya dicapai yang menggabungkan sekaligus elemen-elemen evolusi, reformasi fundamental, dan respons krisis.”

Tokayev, kata laporan itu, telah "dengan cepat menguasai modus operandi" seorang presiden dan telah menunjukkan kemampuan untuk merespons dengan cepat berbagai proses dan peristiwa dan "membuat keputusan yang cepat tetapi dipikirkan dengan matang dan memadai."

Presiden Tokayev sendiri telah menekankan tiga prinsip utama – kontinuitas, keadilan dan kemajuan. Dia mengatakan bahwa papan utama reformasinya adalah pragmatisme dan kualitas, universalitas, kontinuitas dan bertahap, presiden yang kuat, Parlemen yang berpengaruh dan pemerintahan yang akuntabel, perbedaan pendapat dan perlindungan hak-hak rakyat. 

Laporan tersebut menilai Dewan Kepercayaan Publik Nasional yang baru dengan Chebotarev mencatat, “Sifat unik dewan terletak pada kenyataan bahwa itu adalah mekanisme untuk membangun dialog antara pihak berwenang dan masyarakat. Seiring berkembangnya pekerjaan dan reputasinya, badan ini akan membantu kepala negara memposisikan dirinya sebagai ombudsman untuk kepentingan nasional dan kepentingan seluruh komunitas Kazakh dalam segala keragamannya, daripada kepentingan partai kecil atau kelompok.”

Dewan tersebut, tambah laporan itu, “telah memperkuat wacana tentang liberalisasi politik, mendorong dialog dengan itikad baik antara pemerintah dan masyarakat.”

Keanggotaannya mencerminkan berbagai pandangan, gagasan, dan posisi, kepentingan sosial dan politik dan dialog publik yang diprakarsai oleh Tokayev dan NCPT “dimaksudkan sebagai alat untuk modernisasi politik dan penciptaan institusi yang benar-benar demokratis, serta reformasi sosial dan ekonomi yang progresif. ”

Meskipun pandemi, lebih dari 200 tindakan, catat laporan itu, diadopsi untuk pelaksanaan reformasi politik, administrasi, dan sosial-ekonomi. 

Contoh reformasi politik, kata laporan itu, adalah memperkuat perjuangan melawan ekonomi "bayangan", dengan tujuan untuk mengurangi levelnya menjadi 15% pada tahun 2025.

Reformasi sosial mencakup penerapan langkah-langkah untuk mengurangi beban utang warga negara. Kategori ini mencakup 629,000 orang, termasuk keluarga besar, keluarga dengan anak-anak cacat atau mereka yang kehilangan satu-satunya pencari nafkah.

Di bidang reformasi ekonomi, Tokayev mengatakan bahwa “penciptaan ekonomi teknologi yang benar-benar terdiversifikasi bukan hanya keharusan bagi kami, tetapi sebuah skenario di mana tidak ada alternatif lain. Pada saat yang sama, ekonomi harus bekerja untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat.”

Laporan itu juga mengutip perkataannya, "Kita harus menemukan jawaban positif atas meningkatnya permintaan publik akan distribusi manfaat yang lebih adil yang timbul dari pertumbuhan pendapatan nasional."

Akuntabilitas juga telah ditingkatkan, kata laporan itu, dengan memperluas peran Parlemen Kazakh dalam pengambilan keputusan negara bagian dan meningkatkan akuntabilitas pemerintah kepada Parlemen dan rakyat. 

Enam dari badan-badan yang baru dibentuk bertanggung jawab kepada Presiden, sebuah indikator, menurut laporan itu, dari “rasa tanggung jawab pribadinya atas situasi negara secara keseluruhan dan di bidang-bidang tertentu pada khususnya.”

Upaya tersebut telah mendapat persetujuan publik dan Tokayev secara konsisten memegang posisi pertama di semua indikator utama seperti kredibilitas, efisiensi, dan prospek sejak mengambil alih kekuasaan pada 2019. Peringkat Tokayev meningkat dari 5.4 poin menjadi 5.26 poin hari ini.

Lima lembaga yang dipimpin oleh Presiden juga mendapat kepercayaan publik yang tinggi, katanya.

Laporan setebal 36 halaman itu menyimpulkan, “Negara ini mengalami, di bawah kepemimpinan baru, tahap baru yang agak menarik dan kritis dalam perkembangannya.

“Pada tahun 2020, kepemimpinan Kazakhstan harus sangat fokus pada pekerjaan anti-krisis. Pada saat yang sama Tokayev berhasil mempertahankan arah politiknya, dengan fokus pada pelaksanaan reformasi politik, administrasi, dan sosial-ekonomi yang baru. Semua hasil yang dicapai sejauh ini di bawah kondisi yang sangat menantang membentuk dasar yang kuat untuk kemajuan lebih lanjut saat negara pulih dari pandemi.”

Tetapi juga memperingatkan, “Menurut lembaga keuangan internasional, pemulihan ekonomi akan lambat dan sulit. Pemulihan penuh dan kemajuan simultan dalam reformasi politik, administrasi, dan sosial-ekonomi akan membutuhkan waktu dan upaya berkelanjutan oleh semua pihak.”

Anggota parlemen Polandia Ryszard Czarnecki, yang memimpin kelompok Persahabatan UE-Kazakhstan di parlemen Eropa, menyambut baik fakta bahwa Tokayev, memberikan “perhatian khusus” untuk mengurangi ketidaksetaraan sementara Axel Goethals, CEO, dari Institut Eropa untuk Studi Asia, juga mengatakan hal ini situs, “Kazakhstan di bawah Presiden Tokayev juga telah membuat terobosan yang sangat positif dalam meningkatkan representasi umum dan partisipasi masyarakat sipil dalam proses demokrasinya.”

Bagikan artikel ini: