Keselamatan maritim: Dewan dan Parlemen mencapai kesepakatan untuk investigasi kecelakaan transportasi laut yang lebih efisien

Untuk memastikan perjalanan laut yang lebih aman di Eropa, kepresidenan Dewan dan para perunding Parlemen Eropa mencapai kesepakatan sementara untuk merevisi arahan tahun 2009 mengenai investigasi kecelakaan di sektor transportasi laut. Perundang-undangan baru ini merupakan bagian dari apa yang disebut paket legislatif 'keamanan maritim'.

“Kami telah bekerja keras untuk menyetujui usulan ini dengan Parlemen dalam waktu singkat. Perjanjian hari ini menetapkan tonggak sejarah bagi transportasi laut yang lebih aman dan bersih di Eropa sekaligus menjaga daya saing sektor pelayaran kami.”
Paul Van Tigchelt, wakil perdana menteri Belgia dan menteri kehakiman dan Laut Utara

Tujuan utama dari arahan yang direvisi

Arahan yang direvisi bertujuan untuk menyederhanakan dan menjelaskan rezim yang ada yang mengatur investigasi kecelakaan di sektor transportasi laut. Perluasan cakupannya hingga mencakup kapal penangkap ikan yang lebih besar, bersama dengan perubahan lain mengenai kapal-kapal tersebut dalam arahan kontrol negara pelabuhan dan persyaratan negara bendera, akan meningkatkan keselamatan kapal penangkap ikan di perairan Eropa.

Lebih khusus lagi, arahan baru ini bertujuan untuk:

• meningkatkan perlindungan kapal penangkap ikan, awak kapal, dan lingkungan hidup, dengan kapal penangkap ikan yang panjangnya lebih dari 15 meter kini termasuk dalam cakupan arahan ini, yang berarti bahwa kecelakaan yang mengakibatkan korban jiwa dan kehilangan kapal akan diselidiki dengan cara yang sistematis dan harmonis.
• memperjelas definisi dan ketentuan hukum agar badan investigasi kecelakaan negara-negara anggota menyelidiki semua kecelakaan yang perlu diselidiki secara tepat waktu dan harmonis
• meningkatkan kapasitas badan investigasi kecelakaan untuk melakukan dan melaporkan investigasi kecelakaan secara tepat waktu, ahli, dan independen
• memperbarui beberapa definisi dan referensi terhadap undang-undang UE dan peraturan IMO yang relevan, untuk memastikan kejelasan dan konsistensi.

Elemen kunci dari undang-undang baru ini

Gagasan umum usulan Komisi tetap dipertahankan oleh para anggota DPR. Namun, beberapa amandemen terhadap proposal tersebut diperkenalkan pada teks tersebut, terutama bertujuan untuk memungkinkan badan investigasi kecelakaan melakukan investigasi kecelakaan secara harmonis di seluruh UE dengan membuat aturan yang ada. lebih jelas dan konsisten dengan peraturan internasional. Perubahan lainnya bertujuan untuk memperkuat ketentuan mengenai kemerdekaan badan investigasi kecelakaan dan kerahasiaan temuan mereka, dan untuk mengurangi beban administratif yang tidak perlu.

Lebih konkritnya, perjanjian sementara meliputi antara lain aspek berikut:

• kesejajaran dengan Kode investigasi korban IMO tentang kewajiban untuk memberi tahu otoritas keamanan maritim jika badan investigasi kecelakaan mencurigai telah terjadi pelanggaran
• ketentuan terkait dengan pemeriksaan kesesuaian disesuaikan sejalan dengan beberapa undang-undang maritim UE lainnya, seperti arahan peralatan maritim
• a sukarela pendekatan mengenai sistem manajemen mutu bagi badan investigasi nasional disertai dengan pedoman pelaksanaannya
• batas waktu 2 bulan diperkenalkan untuk penilaian awal jika terjadi kecelakaan yang melibatkan kapal penangkap ikan yang lebih kecil.

Secara keseluruhan, arahan yang direvisi ini mencapai keseimbangan antara, di satu sisi, kebutuhan untuk memastikan a standar pengiriman yang tinggi dan, di sisi lain, kebutuhan untuk melindungi daya saing sektor pelayaran Eropa, sekaligus menjaga biaya yang wajar bagi operator dan administrasi negara-negara anggota.

iklan

Langkah berikutnya

Perjanjian sementara yang dibuat hari ini harus disahkan oleh kedua anggota legislatif sebelum undang-undang tersebut disahkan secara final. Negara-negara anggota akan memiliki waktu 30 bulan setelah berlakunya arahan yang direvisi ini untuk mengubah ketentuan-ketentuannya dalam undang-undang nasional mereka.

Informasi latar belakang

Arahan yang direvisi ini merupakan bagian dari paket keselamatan maritim yang diserahkan oleh Komisi pada tanggal 1 Juni 2023. Lima proposal legislatif, termasuk proposal mengenai polusi sumber kapal, kepatuhan terhadap persyaratan negara bendera, kontrol negara pelabuhan dan EMSA, bertujuan untuk memodernisasi peraturan UE tentang keselamatan maritim. keselamatan maritim dan mengurangi polusi air dari kapal.

Dengan 75% perdagangan luar negeri UE dilakukan melalui jalur laut, transportasi maritim tidak hanya menjadi urat nadi perekonomian global, namun juga merupakan jalur kehidupan bagi pulau-pulau dan kawasan maritim di pinggiran dan terpencil di UE. Meskipun keamanan maritim di perairan UE saat ini sangat tinggi, dengan sedikit korban jiwa dan tidak ada tumpahan minyak besar-besaran, lebih dari 2,000 kecelakaan dan insiden laut masih dilaporkan setiap tahunnya.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) adalah pelapor Parlemen Eropa untuk berkas ini sedangkan Komisaris yang membidangi transportasi, Adina Vălean, diwakili pada pembicaraan antarlembaga oleh Direktur ai di DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Arahan yang direvisi mengenai investigasi kecelakaan laut, Pendekatan umum Dewan, 4 Desember 2023

Revisi arahan investigasi kecelakaan di sektor transportasi laut, usulan Komisi, 1 Juni 2023

Kesepakatan hijau Eropa, informasi latar belakang

Rencana aksi tanpa polusi, informasi latar belakang

Untuk memastikan perjalanan laut yang lebih aman di Eropa, kepresidenan Dewan dan para perunding Parlemen Eropa mencapai kesepakatan sementara untuk merevisi arahan tahun 2009 mengenai investigasi kecelakaan di sektor transportasi laut. Perundang-undangan baru ini merupakan bagian dari apa yang disebut paket legislatif 'keamanan maritim'.

“Kami telah bekerja keras untuk menyetujui usulan ini dengan Parlemen dalam waktu singkat. Perjanjian hari ini menetapkan tonggak sejarah bagi transportasi laut yang lebih aman dan bersih di Eropa sekaligus menjaga daya saing sektor pelayaran kami.”
Paul Van Tigchelt, wakil perdana menteri Belgia dan menteri kehakiman dan Laut Utara

Tujuan utama dari arahan yang direvisi

Arahan yang direvisi bertujuan untuk menyederhanakan dan menjelaskan rezim yang ada yang mengatur investigasi kecelakaan di sektor transportasi laut. Perluasan cakupannya hingga mencakup kapal penangkap ikan yang lebih besar, bersama dengan perubahan lain mengenai kapal-kapal tersebut dalam arahan kontrol negara pelabuhan dan persyaratan negara bendera, akan meningkatkan keselamatan kapal penangkap ikan di perairan Eropa.

Lebih khusus lagi, arahan baru ini bertujuan untuk:

• meningkatkan perlindungan kapal penangkap ikan, awak kapal, dan lingkungan hidup, dengan kapal penangkap ikan yang panjangnya lebih dari 15 meter kini termasuk dalam cakupan arahan ini, yang berarti bahwa kecelakaan yang mengakibatkan korban jiwa dan kehilangan kapal akan diselidiki dengan cara yang sistematis dan harmonis.
• memperjelas definisi dan ketentuan hukum agar badan investigasi kecelakaan negara-negara anggota menyelidiki semua kecelakaan yang perlu diselidiki secara tepat waktu dan harmonis
• meningkatkan kapasitas badan investigasi kecelakaan untuk melakukan dan melaporkan investigasi kecelakaan secara tepat waktu, ahli, dan independen
• memperbarui beberapa definisi dan referensi terhadap undang-undang UE dan peraturan IMO yang relevan, untuk memastikan kejelasan dan konsistensi.

Elemen kunci dari undang-undang baru ini

Gagasan umum usulan Komisi tetap dipertahankan oleh para anggota DPR. Namun, beberapa amandemen terhadap proposal tersebut diperkenalkan pada teks tersebut, terutama bertujuan untuk memungkinkan badan investigasi kecelakaan melakukan investigasi kecelakaan secara harmonis di seluruh UE dengan membuat aturan yang ada. lebih jelas dan konsisten dengan peraturan internasional. Perubahan lainnya bertujuan untuk memperkuat ketentuan mengenai kemerdekaan badan investigasi kecelakaan dan kerahasiaan temuan mereka, dan untuk mengurangi beban administratif yang tidak perlu.

Lebih konkritnya, perjanjian sementara meliputi antara lain aspek berikut:

• kesejajaran dengan Kode investigasi korban IMO tentang kewajiban untuk memberi tahu otoritas keamanan maritim jika badan investigasi kecelakaan mencurigai telah terjadi pelanggaran
• ketentuan terkait dengan pemeriksaan kesesuaian disesuaikan sejalan dengan beberapa undang-undang maritim UE lainnya, seperti arahan peralatan maritim
• a sukarela pendekatan mengenai sistem manajemen mutu bagi badan investigasi nasional disertai dengan pedoman pelaksanaannya
• batas waktu 2 bulan diperkenalkan untuk penilaian awal jika terjadi kecelakaan yang melibatkan kapal penangkap ikan yang lebih kecil.

Secara keseluruhan, arahan yang direvisi ini mencapai keseimbangan antara, di satu sisi, kebutuhan untuk memastikan a standar pengiriman yang tinggi dan, di sisi lain, kebutuhan untuk melindungi daya saing sektor pelayaran Eropa, sekaligus menjaga biaya yang wajar bagi operator dan administrasi negara-negara anggota.

Langkah berikutnya

Perjanjian sementara yang dibuat hari ini harus disahkan oleh kedua anggota legislatif sebelum undang-undang tersebut disahkan secara final. Negara-negara anggota akan memiliki waktu 30 bulan setelah berlakunya arahan yang direvisi ini untuk mengubah ketentuan-ketentuannya dalam undang-undang nasional mereka.

Informasi latar belakang

Arahan yang direvisi ini merupakan bagian dari paket keselamatan maritim yang diserahkan oleh Komisi pada tanggal 1 Juni 2023. Lima proposal legislatif, termasuk proposal mengenai polusi sumber kapal, kepatuhan terhadap persyaratan negara bendera, kontrol negara pelabuhan dan EMSA, bertujuan untuk memodernisasi peraturan UE tentang keselamatan maritim. keselamatan maritim dan mengurangi polusi air dari kapal.

Dengan 75% perdagangan luar negeri UE dilakukan melalui jalur laut, transportasi maritim tidak hanya menjadi urat nadi perekonomian global, namun juga merupakan jalur kehidupan bagi pulau-pulau dan kawasan maritim di pinggiran dan terpencil di UE. Meskipun keamanan maritim di perairan UE saat ini sangat tinggi, dengan sedikit korban jiwa dan tidak ada tumpahan minyak besar-besaran, lebih dari 2,000 kecelakaan dan insiden laut masih dilaporkan setiap tahunnya.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) adalah pelapor Parlemen Eropa untuk berkas ini sedangkan Komisaris yang membidangi transportasi, Adina Vălean, diwakili pada pembicaraan antarlembaga oleh Direktur ai di DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Arahan yang direvisi mengenai investigasi kecelakaan laut, Pendekatan umum Dewan, 4 Desember 2023

Revisi arahan investigasi kecelakaan di sektor transportasi laut, usulan Komisi, 1 Juni 2023

Kesepakatan hijau Eropa, informasi latar belakang

Rencana aksi tanpa polusi, informasi latar belakang

Foto oleh Daniel van den Berg on Unsplash

Bagikan artikel ini: