Manajemen migrasi: Strategi Uni Eropa Baru tentang pemulangan sukarela dan reintegrasi

Komisi mengadopsi yang pertama Strategi UE tentang pemulangan sukarela dan reintegrasi. Strategi tersebut mempromosikan pemulangan sukarela dan reintegrasi sebagai bagian integral dari sistem pengembalian bersama Uni Eropa, tujuan utama di bawah Pakta Baru tentang Migrasi dan Suaka. Ini menetapkan langkah-langkah praktis untuk memperkuat kerangka hukum dan operasional untuk pemulangan sukarela dari Eropa dan dari negara-negara transit, meningkatkan kualitas program pemulangan dan reintegrasi, membangun hubungan yang lebih baik dengan inisiatif pembangunan dan memperkuat kerja sama dengan negara-negara mitra.

Mempromosikan Cara Hidup Eropa Wakil Presiden Margaritis Schinas mengatakan: “Uni Eropa sedang membangun ekosistem baru tentang pengembalian – melihat peningkatan kerja sama dalam penerimaan kembali, meningkatkan kerangka tata kelola, melengkapi Frontex dengan mandat operasional baru tentang pengembalian dan menunjuk Koordinator Pengembalian UE . Strategi hari ini tentang pengembalian sukarela dan reintegrasi adalah bagian lain dari teka-teki itu. Pengembalian akan lebih efektif jika dilakukan secara sukarela dan disertai dengan pilihan reintegrasi yang tulus bagi mereka yang kembali dan Strategi ini akan mengembangkan pendekatan yang lebih seragam dan terkoordinasi di antara Negara-negara Anggota untuk membuka potensi penuh mereka.”

Komisaris Dalam Negeri Ylva Johansson mengatakan: “Hanya sekitar sepertiga orang yang tidak memiliki hak untuk tinggal di UE yang kembali ke negara asal mereka dan dari mereka yang melakukannya, kurang dari 30% melakukannya secara sukarela. Pengembalian sukarela selalu merupakan pilihan yang lebih baik: mereka menempatkan individu pada intinya, mereka lebih efektif dan lebih murah Strategi pertama kami tentang pemulangan sukarela dan reintegrasi akan membantu mereka yang kembali dari Uni Eropa dan negara ketiga untuk meraih peluang di negara asal mereka, berkontribusi pada pengembangan komunitas dan membangun kepercayaan pada sistem migrasi kami agar lebih efektif.”

Kerangka hukum dan operasional yang efektif

Kesenjangan antara prosedur suaka dan pemulangan, tantangan dalam mencegah pelarian, sumber daya yang tidak mencukupi, kurangnya data, fragmentasi keseluruhan dan kapasitas administratif yang terbatas untuk menindaklanjuti keputusan pemulangan semuanya berkontribusi pada rendahnya penyerapan dalam program pemulangan sukarela yang dibantu. Melalui yang diusulkan menyusun kembali Arahan Kembali, yang usulan amandemen untuk Peraturan Prosedur Suaka, yang Peraturan Manajemen Suaka dan Migrasi  dan Regulasi Eurodac yang direvisi, Komisi akan terus diberlakukan prosedur umum yang cepat dan adil dan aturan tentang suaka dan pemulangan, memantau pemberian pemulangan dan bantuan reintegrasi dan mengurangi risiko perpindahan yang tidak sah. Melalui mandatnya yang ditingkatkan, Frontex dapat mendukung Negara-negara Anggota dalam semua tahap proses pemulangan dan reintegrasi sukarela, termasuk konseling pra-pulang, dukungan pasca-kedatangan dan memantau efektivitas bantuan reintegrasi. Itu Koordinator Kembali dan Jaringan Tingkat Tinggi untuk Pengembalian akan memberikan dukungan teknis lebih lanjut kepada Negara-negara Anggota dalam menyatukan berbagai untaian kebijakan pengembalian UE yang berbeda.

Peningkatan kualitas program pemulangan sukarela yang dibantu

Memberikan konseling pemulangan dini, disesuaikan dan efektif dengan mempertimbangkan keadaan individu, kebutuhan anak-anak dan kelompok rentan, serta dukungan setelah kembali, meningkatkan peluang mereka untuk berhasil dan reintegrasi berkelanjutan ke dalam komunitas asal mereka. Komisi akan bekerja sama dengan Frontex untuk mengembangkan ackurikulum umum untuk konselor kembali melengkapi dukungan yang ada dari Badan dan memanfaatkan alat berbasis web dengan lebih baik seperti Inventaris Bantuan Pengembalian dan Reintegrasi dan Alat Bantuan Reintegrasi. Komisi, bekerja sama dengan Negara-negara Anggota, Frontex dan Jaringan Pengembalian dan Reintegrasi Eropa, juga akan mengembangkan a kerangka kualitas untuk penyedia layanan reintegrasi berdasarkan standar umum untuk mengelola proyek, didukung oleh pendanaan UE.  

iklan

Memperkuat kerjasama dengan negara mitra

Kerja sama tentang pemulangan sukarela dan reintegrasi merupakan aspek kunci dari kemitraan migrasi yang akan diperkuat oleh UE di bawah Pakta Baru tentang Migrasi dan Suaka. Uni Eropa akan mendukung kepemilikan proses reintegrasi di negara-negara mitra dengan pengembangan kapasitas, menyediakan staf dengan keterampilan yang diperlukan, atau mendukung struktur pemerintahan untuk memenuhi kebutuhan ekonomi, sosial dan psikososial khusus para migran yang kembali. UE juga akan terus memberikan bantuan untuk pemulangan sukarela dan reintegrasi migran yang terdampar di negara lain, termasuk melalui menjajaki kemitraan baru. Akhirnya, UE akan memperkuat hubungan antara program reintegrasi dan lainnya inisiatif pembangunan yang relevan di negara-negara mitra. Komisi akan memastikan penggunaan yang lebih terkoordinasi dari sumber keuangan yang akan tersedia di bawah dana UE yang berbeda untuk mendukung keseluruhan proses pemulangan dan reintegrasi sukarela.

Latar Belakang

Strategi Hari Ini adalah bagian dari pekerjaan UE untuk membangun sistem UE bersama untuk pemulangan di bawah Pakta Baru tentang Migrasi dan Suaka.

Strategi ini didasarkan pada hasil dan pengalaman yang diperoleh dalam melaksanakan program nasional dan inisiatif yang didanai Uni Eropa di negara-negara mitra, termasuk pekerjaan yang dilakukan oleh Jaringan Pengembalian dan Reintegrasi Eropa, Frontex dan Uni Eropa–Organisasi Internasional untuk Migrasi Bersama Inisiatif untuk Perlindungan Migran dan Reintegrasi.

Informasi lebih lanjut

Komunikasi: Strategi UE tentang pengembalian sukarela dan reintegrasi

Dokumen Kerja Komisi Staf: Kerangka kerja UE tentang konseling pemulangan dan Alat Bantuan Reintegrasi

T&J: Strategi UE tentang pengembalian sukarela dan reintegrasi

Bagikan artikel ini: