Wilayah terluar adalah kunci masa depan UE

Dalam opini eksplorasi yang diminta oleh kepresidenan Prancis kepada Dewan Uni Eropa dan diadopsi pada Januari 2021, Komite Ekonomi dan Sosial Eropa (EESC) meminta Komisi Eropa (EC) untuk mempertimbangkan manfaat substansial yang diperoleh kawasan terluar (OR) dapat membawa ke masa depan Eropa. Komisi Eropa juga harus mengambil langkah-langkah yang tepat untuk memastikan bahwa OR tidak ketinggalan pemulihan pasca-COVID, dan tidak ketinggalan dalam hal transisi iklim, sosial dan digital.

Dengan hampir lima juta penduduk, wilayah terluar menyediakan banyak aset geostrategis bagi Uni Eropa. Mereka berkontribusi pada pengaruh internasional Eropa dan menawarkan potensi unik untuk menerapkan solusi terhadap tantangan yang dihadapi UE. Tetapi OR juga menghadapi banyak tantangan transisi, yang diperbesar oleh kondisi geografis dan sosial-ekonomi mereka yang unik. Dalam pendapat ini EESC mengusulkan langkah-langkah baru untuk otonomi pangan dan energi di OR, transisi hijau, pariwisata berkelanjutan, inklusi sosial, keterlibatan masyarakat sipil, keterampilan, dan masalah air dan sanitasi.

Pelapor Joël Destom mengatakan: "Wilayah ini harus dianggap sebagai tempat uji untuk mempromosikan kemajuan dalam skala global, dan dapat menjadi model yang dapat direplikasi di area di mana mereka berada. Tetapi upaya untuk mengurangi ketidaksetaraan di OR telah terkena dampak pandemi COVID-19 dan EESC menyerukan reaksi keras."

Co-pelapor Gonçalo Lobo Xavier menambahkan: "Komite juga menyerukan langkah-langkah yang harus diambil untuk memastikan akses digital di OR, dan untuk pembentukan proyek besar untuk akses ke air dan sanitasi dalam program operasional berikutnya di wilayah terluar. Akses ke air minum dan sanitasi terkait erat dengan hak untuk hidup dan martabat manusia dan kebutuhan akan standar hidup yang layak.”

Makanan dan energi

Kebijakan Eropa harus mempromosikan otonomi pangan untuk OR, sehingga mereka dapat bertindak sebagai pelopor bagi UE dan sebagai panutan bagi wilayah sekitarnya. EESC meminta EC untuk mempertimbangkan sifat spesifik OR dalam Strategi Pertanian ke Fork, dan untuk memastikan bahwa Program Opsi yang Secara Khusus Berkaitan dengan Keterpencilan dan Keterpencilan (POSEI) sesuai dengan tujuan utama mempromosikan pertanian berkelanjutan.

Biaya energi umumnya lebih tinggi di wilayah ini, membuat tempat uji OR ideal saat Eropa berusaha mencapai otonomi energi. UE harus membantu mengidentifikasi sumber energi yang dihasilkan secara lokal, berkelanjutan, dan terjangkau, untuk menunjukkan bahwa OR mampu mengembangkan sistem berdasarkan energi terbarukan. EESC meminta EC untuk memastikan bahwa Arahan Energi Terbarukan dilaksanakan dan bahwa Pasal 29 (13) darinya dihapus, karena UE tidak dapat mensubsidi transisi energi di OR sambil berkontribusi terhadap deforestasi di negara-negara non-UE.

iklan

Industri dan keterampilan

Transisi industri Eropa ke 2030, dan selanjutnya menuju netralitas iklim, hanya akan dicapai dalam upaya kolektif dan inklusif. Ekosistem industri spesifik OR harus disertakan dalam Strategi Industri 2020 Komisi Eropa yang diperbarui, tetapi dalam bentuk jalur yang jelas untuk mempercepat dan memanfaatkan transisi ekologis dan digital.

Komisi Eropa juga harus membuat pakta keterampilan untuk OR. Transisi hijau hanya dapat berhasil jika wilayah ini memiliki tenaga kerja terampil yang mereka butuhkan untuk tetap kompetitif. EESC percaya bahwa OR harus sepenuhnya diintegrasikan ke dalam Agenda Keterampilan Eropa, melalui pembentukan program kerja tertentu.

Perubahan iklim, pemulihan pasca-COVID, dan pariwisata

OR adalah yang pertama menderita akibat perubahan iklim karena karakteristik geografisnya. Oleh karena itu, mereka harus mempersiapkan transisi yang berhasil menuju pembangunan berkelanjutan. Untuk mencapai hal ini dan mencapai tujuan paket Fit for 55, OR akan membutuhkan lebih banyak dukungan dan sumber daya keuangan dalam konteks pemulihan pasca-COVID.

Selain itu, pariwisata sangat penting untuk pembangunan di OR, dan rencana pemulihan di wilayah ini harus mempertimbangkan karakteristik khusus sektor tersebut. Perubahan skala diperlukan, mengintegrasikan prinsip-prinsip keberlanjutan ke dalam semua kegiatan, untuk semua pekerjaan. Pariwisata berkelanjutan yang menjamin kualitas pekerjaan dan neraca perdagangan, harus menjadi ciri khas identitas OR.

Orang pertama

OR perlu mengantisipasi transformasi total ekonomi mereka untuk memenuhi tuntutan masa depan sambil memberikan perhatian penuh pada dampak sosial dari transisi ini. Sebanyak mungkin orang dari semua komunitas, termasuk yang paling rentan, harus dilibatkan dalam pergeseran ini. Masyarakat sipil harus benar-benar terlibat dalam membentuk program UE, dalam kerjasama langsung dengan pemangku kepentingan lokal dan regional. EESC menganggap penting untuk menetapkan titik kontak di EC yang dapat dihubungi secara langsung oleh masyarakat sipil.

Air dan sanitasi

Di OR Prancis, orang tidak memiliki akses ke air minum dan sistem sanitasi seringkali tidak memadai. EESC meminta Komisi untuk meluncurkan proyek akses air dan sanitasi utama dalam program operasional mendatang untuk OR. Proyek-proyek besar ini harus dikelola langsung oleh Komisi Eropa.

Informasi latar belakang

EESC mengakui bahwa meskipun ribuan kilometer memisahkan mereka dari benua Eropa, wilayah terluar (OR) adalah bagian integral dari UE. Wilayah terluar (OR) adalah pulau-pulau, kepulauan dan satu wilayah daratan (Guyana Prancis). Sembilan dari wilayah ini terletak di Samudra Atlantik barat, cekungan Karibia, hutan Amazon, dan Samudra Hindia:  

1. Prancis: Guyana Prancis, Guadeloupe, Martinik, Saint-Martin, Pulau Reunion, Mayotte

2. Portugal: Azores dan Madeira

3. Spanyol: Kepulauan Canary

Bagikan artikel ini: