Tidak ada keanggotaan UE tanpa media bebas

Seiring dengan rencana UE untuk melakukan perluasan, Komisi Eropa harus tetap tegas dalam memastikan bahwa negara-negara kandidat mematuhi Undang-Undang Kebebasan Media Eropa yang baru. Jika tidak, terdapat risiko nyata untuk memasukkan negara-negara yang menentang integritas Uni Eropa. Penyelarasan dengan UU tersebut harus menjadi prasyarat penting untuk negosiasi keanggotaan, tulis Antoinette Nikolova, Direktur Inisiatif Media Bebas Balkan, a Organisasi yang berbasis di Brussels yang memantau, berkampanye dan mengadvokasi media yang bebas dan independen di wilayah Balkan.

Bulan lalu, UE mengumumkan akan memulai pembicaraan dengan Bosnia dan Herzegovina sebagai bagian dari tekad terbarunya untuk mempersiapkan “masa depan” dan “menggunakan perluasan wilayah sebagai katalis untuk kemajuan”. 

Bagi banyak negara Balkan yang berharap untuk maju menuju status UE, hal ini merupakan kabar baik. Namun jika Komisi ingin mengizinkan negara-negara seperti Serbia dan Bosnia dan Herzegovina untuk maju dalam perjalanan keanggotaan mereka (dan menerima keuntungan finansial sebagai imbalannya), Komisi harus lebih tegas dalam kriteria media yang bebas dan independen dan mempunyai harapan yang sama terhadap negara-negara kandidat seperti halnya hal ini kini berlaku bagi negara-negara anggota berdasarkan Undang-Undang Kebebasan Media Eropa (EMFA) yang baru. 

Di Bosnia dan Herzegovina misalnya, meskipun ada kemajuan dalam aspek lain dari kriteria keanggotaan mereka, negara ini mengalami penurunan kebebasan media yang mengkhawatirkan. International Press Institute menemukan bahwa serangkaian undang-undang baru yang bersifat restriktif – termasuk mengkriminalisasi kembali pencemaran nama baik dan melarang media untuk mendaftar sebagai LSM – terus mempersempit ruang bagi media yang independen dan bebas. Hal ini, ditambah dengan retorika pemerintah yang semakin bermusuhan terhadap media yang bertentangan dengan keinginan negara dan serangan pejabat publik terhadap jurnalis, akan melemahkan kemajuan yang dicapai dalam supremasi hukum dan keselarasan dengan nilai-nilai UE lainnya. 

Sayangnya, Bosnia bukanlah kasus yang terisolasi. Selama tiga tahun terakhir, Inisiatif Media Bebas Balkan telah melaporkan maraknya pelecehan dan serangan terhadap pers yang bebas dan independen di seluruh wilayah. Dampaknya adalah melemahnya lingkungan informasi yang memungkinkan otokrat seperti Presiden Vucic di Serbia dan pembuat onar yang didukung Rusia seperti Milorad Dodik di wilayah Republika Srpska, Bosnia, mengambil kendali penuh atas media.

Tepat sebelum pemilu pada bulan Desember tahun lalu, Serbia mengesahkan undang-undang medianya sendiri yang memungkinkan pemerintah untuk secara resmi memiliki media dan mengeluarkan operator independen, meskipun ada protes keras dari LSM dan kelompok masyarakat sipil. Selama bertahun-tahun, perusahaan telekomunikasi milik negara Serbia, Telekom Srbija, telah digunakan oleh pemerintah sebagai alat untuk membeli operator independen dan mengusir pemain lama melalui praktik anti-persaingan, sehingga negara dapat meningkatkan kontrol mereka terhadap akses informasi melalui saluran TV kabel. 

Kekosongan akibat kurangnya kebebasan pers telah menyebabkan penyebaran disinformasi anti-Barat dan anti-Uni Eropa, yang meningkat drastis sejak Rusia menginvasi Ukraina. Maka tidak mengherankan jika Serbia, yang pernah dianggap sebagai kandidat Uni Eropa yang menjanjikan, kini mengalami kemunduran dalam jalur demokrasinya karena penduduknya semakin bersimpati terhadap Rusia dan terhadap Uni Eropa. Bukan suatu kebetulan bahwa hal ini terjadi ketika media semakin terjerumus ke dalam kendali negara.

iklan

Ketika UE memulai perundingan keanggotaannya dengan Bosnia dan Herzegovina dan melanjutkan perundingan dengan negara-negara Balkan lainnya termasuk Serbia, UE harus memastikan bahwa undang-undang yang ketat untuk melindungi kebebasan media merupakan syarat penting untuk setiap perundingan sebelum perluasan. Jika tidak, mereka berisiko mendatangkan gelombang negara-negara yang ingin menikmati manfaat keanggotaan tanpa berpegang pada nilai-nilainya, sehingga membahayakan integrasi serikat pekerja di masa depan. Kita hanya perlu melihat Hongaria untuk melihat kesulitan yang dapat terjadi ketika negara-negara anggota dibiarkan diambil alih oleh para pemimpin otokratis yang bermaksud mengendalikan informasi. 

Kabar baiknya adalah undang-undang yang kuat telah disahkan untuk anggota UE. Awal bulan ini, UE memberikan suara terakhirnya pada Undang-Undang Kebebasan Media Eropa (EMFA), sebuah undang-undang penting yang dimaksudkan untuk melindungi independensi media dan mengekang upaya eksternal untuk mempengaruhi keputusan editorial. Berdasarkan undang-undang baru ini, UE memiliki peluang untuk tidak hanya menetapkan standar mengenai bagaimana kebebasan media harus ditegakkan dan ditegakkan di seluruh serikat pekerja, namun juga memberikan sinyal kepada calon kandidat bahwa mematuhi EMFA harus menjadi syarat utama untuk setiap perundingan keanggotaan yang bermakna.

Jika UE bersiap menghadapi masa depan, keselarasan dengan EMFA harus menjadi prasyarat penting dalam negosiasi keanggotaan. Kandidat yang meremehkan kebebasan media sebagai prasyarat penting untuk perundingan aksesi, tidak boleh duduk di meja perundingan.

Bagikan artikel ini: