Zelensky baru bertekad untuk membasmi oligarki korup dan pengaruh Rusia

Di tengah krisis ketatanegaraan yang semakin merebak khawatir Mitra Kyiv di Washington dan Brussel dan menempatkan rezim bebas visa negara itu dengan Uni Eropa dalam bahaya, Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky melipatgandakan keinginan untuk menindak korupsi yang membawanya ke tampuk kekuasaan. Secara khusus, komedian yang menjadi pejuang anti-korupsi menyerang balik apa yang dia miliki dijelaskan sebagai "serangan" terhadap Ukraina dan nilai-nilai demokrasinya — serangkaian putusan oleh Mahkamah Konstitusi negara yang telah membuang-buang undang-undang anti-korupsi.

Zelensky mencirikan perselisihannya dengan Mahkamah Konstitusi secara gamblang, menyebutnya sebagai "perjuangan untuk jiwa dan masa depan bangsa kita" —dan telah menjelaskan bahwa ia siap untuk mengambil langkah dramatis untuk terus memerangi korupsi dan pengaruh Rusia, termasuk berusaha untuk menggantikan seluruh pengadilan. Inisiatif berani ini merupakan tanggapan langsung terhadap keputusan pengadilan pada 28 Oktober yang menghapus — antara lain — daftar aset wajib dan transparan bagi pegawai negeri yang adalah bagian penting dari arsitektur antikorupsi negara, dibangun dengan susah payah setelah Maidan.

Ukraina: Keputusan Mahkamah Konstitusi baru-baru ini tentang undang-undang antikorupsi berdampak pada perlawanan #korupsi & meragukan jumlah komitmen intl oleh ??.
Perang melawan korupsi adalah salah satu tolok ukur utama untuk ??dukungan & liberalisasi visa https://t.co/JXrPOxhhwl

- Peter Stano (@ExtSpoxEU) November 3, 2020

Zelensky dan aktivis anti-korupsi melihat Putusan Mahkamah Konstitusi sebagai langkah terakhir dalam upaya sistematisnya untuk menyerang lembaga anti-korupsi Ukraina, dorongan yang mereka sarankan adalah "didorong oleh politisi pro-Rusia dan anggota parlemen yang bersekutu dengan oligarki kuat yang ingin menghancurkan hubungan Kyiv dengan IMF dan Uni Eropa. ". Memang, sementara Zelensky dan beberapa sekutu terdekatnya, khususnya kepala keamanan Ivan Bakanov, telah menjauhkan diri dari jaringan oligarki dan pengaruh Rusia yang telah lama mendominasi politik Ukraina, manuver mahkamah konstitusi — yang memiliki Terbawa ribuan orang ke jalan-jalan Kyiv sebagai protes dan yang dilakukan Zelensky memperingatkan dapat menyebabkan pertumpahan darah jika tidak diselesaikan dengan cepat — ini adalah pengingat akan perjuangan berat yang mereka hadapi untuk memangkas sisa-sisa koruptor ini.

Layanan keamanan titik terang di bawah Ivan Bakanov

iklan

Jika kepentingan khusus yang mengakar di peradilan Ukraina telah memperlambat reformasi ambisius yang Zelensky janjikan untuk dilakukan, kemajuan dalam membersihkan beberapa bidang pemerintahan, khususnya badan keamanan negara (SBU), menawarkan cetak biru tentang bagaimana bahkan lembaga dengan kedalaman Akar Soviet dapat dirombak dan dimodernisasi. Secara khusus, reformasi SBU menyoroti betapa darah segar dalam lanskap politik dan keamanan Ukraina sangat penting untuk memastikan bahwa Kyiv adalah mitra internasional tepercaya bagi sekutu Baratnya, meskipun terus menerus mendapat tekanan dari Rusia.

Sebelum pemerintahan Zelensky, SBU tetap setia pada akar KGB-nya, tubuh yang membengkak dengan sedikit pengawasan dan terlalu banyak kasus penyalahgunaan kekuasaan. Penilaian tahun 2018 menganggapnya "satu-satunya lembaga di negara yang telah menghindari reformasi apa pun sejak 2014", menyoroti banyaknya skandal di mana pejabat tinggi SBU direncanakan untuk memperkaya diri mereka sendiri secara ilegal. Namun, kebusukan pada inti dari layanan keamanan jauh melampaui korupsi varietas kebun; perhatian khusus adalah laporan kader SBU atas memiliki hubungan dekat dengan Rusia dan pengusaha swasta dengan koneksi Rusia dieksploitasi SBU untuk kepentingan bisnis mereka.

Mengingat agresi tanpa henti Rusia di Ukraina, mereformasi SBU adalah masalah keamanan nasional — dengan implikasi signifikan bagi negara-negara Eropa lainnya, mengingat peran yang dimainkan Kyiv dalam menjaga keamanan benua karena lokasinya yang strategis. Di bawah direktur SBU Ivan Bakanov, dalam jabatannya sejak Agustus 2019, badan tersebut terbukti efektif membasmi korupsi dan pengaruh Rusia. Bakanov, yang bukan merupakan produk SBU pra-reformasi, terbukti kurang rentan terhadap tekanan dari kekuatan pro-Rusia dan aktor korup dibandingkan pendahulunya.

Sekitar 510 korupsi kasus telah dibuka sejauh ini pada tahun 2020, SBU baru-baru ini mengumumkan, dengan 143 pejabat pemerintah dipecat karena korupsi. Pada bulan April, investigasi SBU terbongkar "Bukti tak terbantahkan" bahwa Mayor Jenderal Valery Shaytanov mengumpulkan informasi untuk intelijen Rusia dan telah setuju untuk merencanakan serangan teroris di tanah Ukraina dengan imbalan $ 200,000 dan paspor Rusia. Pada awal Oktober, sementara itu, SBU diblokir beberapa jaringan siber agitator pro-Rusia yang mencoba mengguncang negara menjelang pemilihan lokal.

Sebagai tanda bahwa dinas keamanan Ukraina mendapatkan kepercayaan dari rekan-rekan Barat mereka, Zelensky dan Bakanov baru-baru ini memiliki pertemuan dengan kepala MI6 Richard Moore, untuk membahas berbagai masalah mulai dari agresi Rusia ke pentingnya mempromosikan jurnalisme independen di Ukraina, di mana sejumlah saluran media utama masih ada dikendalikan oleh oligarki yang kuat.

Pengaruh yang meluas tetap ada di pengadilan

SBU yang independen dan dapat dipercaya adalah tak ternilai bermitra untuk Uni Eropa saat blok tersebut menghadapi peningkatan agresi Rusia dan mencoba untuk memperkuat supremasi hukum di seluruh benua Eropa. Sangat beruntung bahwa Bakanov telah memimpin SBU untuk membuka lembaran baru, karena dia kemungkinan akan memainkan peran kunci dalam menyelidiki jaringan oligarki yang telah berperan dalam krisis konstitusional yang sedang berkembang. Sangat jelas bahwa sistem peradilan Ukraina membutuhkan perbaikan besar-besaran. Kepercayaan orang Ukraina dalam sistem pengadilan mereka sangat rendah — bahkan sangat rendah 5% warga negara memiliki kepercayaan pada lembaga peradilan secara keseluruhan, sementara hanya sekedar 2.2% warga memiliki kepercayaan penuh terhadap Mahkamah Konstitusi.

Ada alasan bagus untuk skeptisisme mereka. Salah satu elemen utama kontroversial 28 Oktober^th keputusannya sangat berat mengekang di Badan Nasional Pencegahan Korupsi (NAZK). Empat hakim Mahkamah Konstitusi yang mencabut kekuasaan NAZK yang luas — termasuk kemampuan badan tersebut untuk memverifikasi deklarasi aset pejabat publik dan melakukan inspeksi antikorupsi di badan-badan pemerintah — sedang diselidiki oleh NAZK karena gagal menyatakan dengan benar aset mereka sendiri; kepala pengadilan adalah sedang dalam investigasi karena diam-diam membeli properti di Krimea yang diduduki Rusia. Fakta bahwa keempat hakim ini menolak untuk menarik diri dari kasus tersebut tentu saja semakin memperparah putusan tersebut, yang diketuai oleh salah satu pimpinan LSM tersebut. mengecam sebagai "kesenangan" yang diberikan kepada pejabat yang korup.

Kebuntuan antara aktivis anti-korupsi dan pengadilan tidak menunjukkan tanda-tanda mereda — sejumlah petisi lain dari anggota parlemen pro-Rusia sedang menunggu di pengadilan dan tampaknya semakin meningkat. Mungkin untuk membatalkan pembentukan Pengadilan Anti-Korupsi Ukraina, salah satu kisah sukses utama dalam perjuangan Kyiv melawan korupsi. Konflik kepentingan para hakim Mahkamah Konstitusi hanya menekankan kebutuhan untuk secara sistematis menemukan pengaruh dari Moskow dan jaringan oligarki. Jika sebuah institusi yang pernah diliputi korupsi dan pengaruh Rusia, seperti SBU, dapat direformasi menjadi mitra Eropa yang dapat diandalkan dengan menempatkannya di bawah kepemimpinan seseorang yang bukan “produk sistem”, maka masih ada harapan bagi peradilan Ukraina, tidak peduli seberapa dalam urat untung dan ikatan Rusia berjalan.

Bagikan artikel ini: