#FairTaxation: Komisi mengusulkan alat baru untuk memerangi penipuan PPN

Komisi Eropa hari ini (30 November) telah meluncurkan alat baru untuk membuat sistem Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Uni Eropa lebih anti penipuan dan menutup celah yang dapat menyebabkan penipuan PPN skala besar. Aturan baru tersebut bertujuan untuk membangun kepercayaan antar negara anggota sehingga mereka dapat bertukar lebih banyak informasi dan meningkatkan kerja sama antara otoritas pajak nasional dan otoritas penegakan hukum.

Perkiraan paling hati-hati menunjukkan bahwa penipuan PPN dapat menyebabkan hilangnya pendapatan lebih dari € 50 miliar setahun bagi negara-negara anggota UE - uang yang seharusnya digunakan untuk investasi publik di rumah sakit, sekolah, dan jalan raya. Wahyu dalam 'Paradise Papers' sekali lagi menunjukkan bagaimana skema penghindaran pajak dapat digunakan untuk membantu individu dan perusahaan kaya untuk menghindari aturan PPN UE untuk menghindari pembayaran bagian pajak yang adil.

Laporan terbaru juga menunjukkan bahwa skema penipuan PPN dapat digunakan untuk mendanai organisasi kriminal, termasuk teroris. Proposal hari ini akan memungkinkan negara anggota untuk bertukar informasi yang lebih relevan dan untuk bekerja sama lebih erat dalam memerangi kegiatan ini. Wakil Presiden untuk Euro dan Dialog Sosial Valdis Dombrovskis mengatakan: "Penipuan PPN lintas batas adalah penyebab utama hilangnya pendapatan bagi negara anggota dan anggaran UE. Proposal hari ini akan membantu memperkuat kerja sama antara lembaga yang bekerja secara nasional dan di tingkat UE di untuk mengatasi masalah ini secara efektif dan meningkatkan pengumpulan pajak. "

Urusan Ekonomi dan Keuangan, Perpajakan dan Bea Cukai Pierre Moscovici (digambarkan) mengatakan: "The Paradise Papers kembali menunjukkan bagaimana beberapa orang memanfaatkan penerapan aturan PPN UE yang longgar untuk lolos dengan membayar PPN lebih sedikit daripada yang lain. Dan kami tahu bahwa penipuan PPN dapat menjadi sumber pembiayaan untuk tindakan kriminal, termasuk terorisme . Memerangi hal ini membutuhkan berbagi informasi yang jauh lebih efektif daripada yang ada saat ini antara otoritas nasional yang kompeten - dan proposal hari ini akan mewujudkannya. Sebagai contoh, jaringan pakar anti-penipuan Eurofisc akan memiliki akses ke data registrasi mobil dari Anggota lain Serikat, membantu memotong satu sumber utama penipuan PPN yang terkait dengan penjualan mobil baru vs bekas. "

Sementara otoritas pajak negara anggota sudah bertukar beberapa informasi tentang bisnis dan penjualan lintas batas, kerjasama ini sangat bergantung pada pemrosesan informasi secara manual. Pada saat yang sama, informasi dan intelijen PPN tentang geng terorganisir yang terlibat dalam kasus penipuan PPN yang paling serius tidak dibagikan secara sistematis dengan badan penegakan UE. Terakhir, kurangnya koordinasi investigasi antara administrasi pajak dan otoritas penegakan hukum di tingkat nasional dan UE berarti bahwa aktivitas kriminal yang bergerak cepat ini saat ini tidak dilacak dan ditangani dengan cukup cepat. Proposal hari ini akan memperkuat kerja sama antar negara anggota, memungkinkan mereka menangani penipuan PPN dengan lebih cepat dan lebih efisien, termasuk penipuan yang terjadi secara online. Secara keseluruhan, proposal akan memberikan dorongan besar pada kemampuan kami untuk melacak dan menekan penipu dan penjahat yang mencuri pendapatan pajak untuk keuntungan mereka sendiri.

Langkah-langkah utama dalam undang-undang ini meliputi: Memperkuat kerja sama antar negara anggota: Penipuan PPN dapat terjadi dalam hitungan menit, sehingga negara anggota perlu memiliki alat untuk bertindak secepat mungkin. Proposal hari ini akan menerapkan sistem online untuk berbagi informasi dalam 'Eurofisc', jaringan pakar anti-penipuan UE yang sudah ada. Sistem tersebut akan memungkinkan negara anggota untuk memproses, menganalisis dan mengaudit data pada aktivitas lintas batas untuk memastikan bahwa risiko dapat dinilai secepat dan seakurat mungkin.

Untuk meningkatkan kapasitas negara anggota untuk memeriksa pasokan lintas batas, audit bersama akan memungkinkan pejabat dari dua atau lebih otoritas pajak nasional untuk membentuk satu tim audit guna memerangi penipuan - terutama penting untuk kasus penipuan di sektor perdagangan elektronik.

iklan

Kekuasaan baru juga akan diberikan kepada Eurofisc untuk mengoordinasikan penyelidikan lintas batas. - Bekerja dengan badan penegak hukum: Langkah-langkah baru ini akan membuka jalur komunikasi dan pertukaran data baru antara otoritas pajak dan badan penegak hukum Eropa pada aktivitas lintas batas yang diduga mengarah pada penipuan PPN: OLAF, Europol, dan Kantor Penuntut Umum Eropa yang baru dibentuk (EPPO). Kerja sama dengan badan-badan Eropa akan memungkinkan informasi nasional untuk diperiksa silang dengan catatan kriminal, database, dan informasi lainnya - IP / 17/4946 yang dipegang oleh Europol dan OLAF, untuk mengidentifikasi pelaku penipuan yang sebenarnya dan jaringan mereka.

Berbagi informasi penting tentang impor dari luar UE: Berbagi informasi antara otoritas pajak dan bea cukai akan lebih ditingkatkan untuk prosedur bea cukai tertentu yang saat ini terbuka untuk penipuan PPN. Berdasarkan prosedur khusus, barang yang datang dari luar UE dengan tujuan akhir dari satu negara anggota dapat sampai ke UE melalui Negara Anggota lain dan selanjutnya transit bebas PPN. PPN hanya akan dibebankan saat barang mencapai tujuan akhirnya. Fitur sistem PPN UE ini bertujuan untuk memfasilitasi perdagangan bagi perusahaan yang jujur, tetapi dapat disalahgunakan untuk mengalihkan barang ke pasar gelap dan menghindari pembayaran PPN sama sekali. Di bawah aturan baru, informasi tentang barang masuk akan dibagikan dan kerja sama diperkuat antara otoritas pajak dan bea cukai di semua negara anggota.

Berbagi informasi tentang mobil: Berdagang di mobil juga terkadang mengalami penipuan karena perbedaan dalam bagaimana PPN diterapkan pada mobil baru dan bekas. Mobil baru atau baru, yang seluruh jumlah kena pajaknya, dapat dijual sebagai barang bekas yang hanya margin keuntungannya yang dikenakan PPN. Untuk mengatasi jenis penipuan ini, para pejabat Eurofisc juga akan diberikan akses ke data registrasi mobil dari negara-negara anggota lainnya.

Proposal legislatif ini sekarang akan diserahkan ke Parlemen Eropa untuk berkonsultasi dan ke Dewan untuk diadopsi. Latar Belakang Langkah-langkah yang diusulkan menindaklanjuti 'landasan' untuk satu area PPN UE definitif baru yang diusulkan pada bulan Oktober 2017, dan Rencana Tindakan PPN terhadap satu area PPN UE yang disajikan pada bulan April 2016.

Sistem Pajak Pertambahan Nilai (PPN) umum memainkan peran penting di Pasar Tunggal Eropa. PPN adalah sumber pendapatan utama dan terus berkembang di UE, mengumpulkan lebih dari € 1 triliun pada tahun 2015, yang setara dengan 7% dari PDB UE. Salah satu sumber daya UE sendiri juga didasarkan pada PPN. Terlepas dari banyak reformasi, sistem PPN tidak mampu mengimbangi tantangan ekonomi global, digital, dan seluler saat ini. Sistem PPN saat ini berasal dari tahun 1993 dan dimaksudkan sebagai sistem transisi. Ini terfragmentasi dan terlalu kompleks untuk pertumbuhan jumlah bisnis yang beroperasi lintas batas dan membiarkan pintu terbuka untuk penipuan: transaksi domestik dan lintas batas diperlakukan secara berbeda dan barang atau jasa dapat dibeli bebas PPN di dalam Pasar Tunggal.

Komisi telah secara konsisten menekan reformasi sistem PPN. Bagi perusahaan yang melakukan perdagangan di seluruh UE, perbatasan masih merupakan fakta kehidupan sehari-hari ketika menyangkut PPN. Aturan PPN saat ini adalah salah satu bidang terakhir hukum UE yang tidak sesuai dengan prinsip-prinsip yang mendasari Pasar Tunggal.

Bagikan artikel ini: