Dari keinginan untuk hukum: kesimpulan KTT Uni Eropa dan bagaimana mereka (tidak selalu) menjadi hukum

Dewan Eropa menyatukan para pemimpin negara anggota untuk membahas masalah yang mempengaruhi UE dan memberikan panduan tentang apa yang harus dilakukan selanjutnya. Ini menetapkan agenda UE, mencakup apa saja mulai dari krisis hingga hubungan dengan kekuatan asing, yang kemudian harus diterapkan oleh pemerintah berdasarkan aturan umum.
Komisi Eropa mengajukan proposal legislatif berdasarkan pedoman yang diberikan oleh pemerintah nasional, yang kemudian diperdebatkan, dimodifikasi, dan kemudian disetujui atau ditolak oleh Parlemen Eropa dan Dewan.

Namun, banyak yang dapat terjadi antara permintaan awal dan adopsi undang-undang baru karena pemerintah dapat tidak menyetujui aspek tertentu dari proposal yang mereka minta sendiri, yang menyebabkan undang-undang tersebut ditangguhkan selama berbulan-bulan, bertahun-tahun, atau bahkan puluhan tahun.
Untuk melacak semua ini, Layanan Penelitian Parlemen Eropa sekarang melakukan daftar periksa komitmen legislatif dan di mana mereka berada dalam proses pengambilan keputusan, memberi kode warna untuk menunjukkan pada tahap mana proposal tersebut berada: hijau untuk selesai , kuning untuk beberapa kemajuan dan merah untuk tidak ada kemajuan sama sekali.

Ketika Anda memecah data menurut bidang kebijakan, menjadi jelas bahwa prioritas utama pembuat kebijakan beberapa tahun terakhir ini adalah mengatasi krisis. Kebijakan ekonomi, keuangan dan sosial yang terkait langsung dengan krisis menunjukkan tingkat penyelesaian tertinggi, meninggalkan kebijakan lingkungan atau eksternal jauh di belakang.
Alasan di balik 'tidak ada kemajuan' atau 'beberapa kemajuan' dapat sangat bervariasi dan terkadang berada di luar kendali UE dan negara-negara anggotanya, tetapi penundaan sering kali disebabkan oleh ketidaksepakatan antara negara-negara anggota.

Meskipun bagan tidak dapat memberikan semua jawaban, ini adalah alat yang berguna untuk membantu memahami kapan ada kesepakatan dan di mana masih banyak yang harus dilakukan.