Pertanyaan dan jawaban: The Juncker Komisi

Presiden terpilih Jean Claude Juncker hari ini (10 September) mengumumkan alokasi tanggung jawab dalam timnya dan cara kerja akan diatur di Komisi Eropa setelah mulai menjabat (lihat IP / 14 / 984 dan SPEECH / 14 / 585). Inilah fakta utama yang harus Anda ketahui.

Sekilas tentang Komisi Juncker:

• Sebuah tim yang kuat dan berpengalaman, Komisi Juncker yang diusulkan mencakup lima mantan perdana menteri, empat Wakil Perdana Menteri, 19 mantan Menteri, tujuh Komisaris yang kembali (termasuk Jyrki Katainen yang bergabung dengan Komisi Barroso II pada Juli 2014 untuk menggantikan Olli Rehn) dan 8 mantan Anggota Parlemen Eropa. 11 di antaranya memiliki latar belakang ekonomi dan keuangan yang kuat, sementara delapan memiliki pengalaman hubungan luar negeri yang luas. Sepertiga dari Komisaris-ditunjuk (sembilan dari 28) termasuk Presiden terpilih berkampanye dalam pemilihan Eropa tahun ini.

• Tim yang segar dan dinamis, Komisi baru lebih muda dari Komisi saat ini. Secara khusus, usia rata-rata wakil presiden adalah 49 tahun.

• Ada sembilan perempuan dan 19 laki-laki anggota Komisi Juncker. Wanita karenanya mewakili sekitar 33% dari College dan pria mewakili sekitar 66%.

• Tiga dari tujuh (42%) wakil presiden adalah perempuan.

• Di antara anggota, 14 berafiliasi dengan European People's Party (EPP), delapan berafiliasi dengan Progressive Alliance of Social Democrats (S&D), lima berafiliasi dengan Alliance of Liberals and Democrats for Europe (ALDE) dan 1 berafiliasi dengan Konservatif dan Reformis Eropa (ECR).

  iklan

• Di antara Wakil Presiden, Perwakilan Tinggi dari Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan dan Wakil Presiden Pertama berafiliasi dengan Aliansi Progresif Sosial Demokrat (S&D), 3 Wakil Presiden berafiliasi dengan Partai Rakyat Eropa (EPP ) dan 2 berafiliasi dengan Aliansi Liberal dan Demokrat untuk Eropa (ALDE).

Apa saja perubahan utama pada cara kerja Komisi?

Presiden terpilih Jean-Claude Juncker menjelaskan dalam bukunya pidato di depan Parlemen Eropa pada tanggal 15 Juli 2014 bahwa ia ingin agar organisasi Komisi diarahkan untuk menyampaikan Pedoman Politik atas dasar itu dia dipilih. Presiden terpilih Juncker berkata: "Saya ingin Uni Eropa yang lebih besar dan lebih ambisius dalam hal-hal besar, dan lebih kecil dan lebih sederhana dalam hal-hal kecil."Dengan tujuan ini dalam pikirannya bahwa dia memilih untuk mengatur Komisi baru di sekitar tim proyek (lihat di bawah).

Di Komisi Juncker, akan ada 6 Wakil Presiden selain Perwakilan Tinggi dari Union for Foreign Affairs and Security Policy yang pada saat yang sama menjabat sebagai Wakil Presiden Komisi. Akan ada Wakil Presiden Pertama, yang akan bertanggung jawab atas Better Regulation, Inter-Institutional Relations, the Rule of Law dan Charter of Fundamental Rights (Frans Timmermans). Wakil Presiden Pertama akan bertindak sebagai tangan kanan Presiden, terutama untuk memastikan bahwa setiap usulan Komisi menghormati prinsip subsidiaritas dan proporsionalitas, yang merupakan inti dari kerja Komisi. Sebagai wakil presiden, dia akan mengawasi hubungan Komisi Eropa dengan institusi Eropa lainnya.

Wakil Presiden akan memimpin tim proyek, mengarahkan dan mengkoordinasikan pekerjaan sejumlah Komisaris. Ini akan memastikan a interaksi dinamis dari semua Anggota Perguruan Tinggi, menghancurkan silo dan menjauh dari struktur statis.

Wakil Presiden dan Komisaris akan saling bergantung satu sama lain. Seorang Komisaris akan bergantung pada dukungan seorang Wakil Presiden untuk membawa inisiatif baru ke dalam Program Kerja Komisi atau ke Agenda Perguruan Tinggi. Pada saat yang sama, Wakil Presiden akan bergantung pada kontribusi Komisaris Tim Proyeknya untuk berhasil menyelesaikan proyek yang ditugaskan kepadanya. Setiap Anggota Komisi memiliki portofolio, beberapa lebih luas dan lebih horizontal, sementara yang lain lebih terspesialisasi. Semua Anggota Perguruan Tinggi perlu memainkan peran mereka dalam hal ini cara kerja kolaboratif baru.

Apa peran Wakil Presiden di Komisi Juncker?

Presiden terpilih Juncker telah memilih untuk mempercayakan Wakil Presiden dengan tugas-tugas khusus yang harus mereka berikan.

Wakil Presiden akan bertanggung jawab atas sejumlah proyek prioritas yang terdefinisi dengan baik dan akan mengarahkan dan mengoordinasikan pekerjaan di seluruh Komisi di bidang utama Pedoman Politik, seperti memberikan dorongan baru untuk pekerjaan, pertumbuhan dan investasi, Pasar Tunggal Digital yang terhubung, Serikat Energi yang tangguh, dan Serikat Ekonomi dan Moneter yang lebih dalam dan lebih adil . Hal ini akan memungkinkan kerjasama yang lebih kuat di seluruh area tanggung jawab, dengan beberapa Komisaris bekerja sama secara erat dengan Wakil Presiden, di komposisi yang mungkin berubah sesuai dengan kebutuhan dan kemungkinan proyek baru berkembang dari waktu ke waktu.

Wakil Presiden juga akan memiliki peran penyaringan strategis. Sebagai aturan umum, Presiden tidak akan menempatkan inisiatif baru dalam Program Kerja Komisi atau dalam agenda Perguruan Tinggi yang belum mendapat dukungan dari Wakil Presiden, atas dasar argumentasi yang kuat dan narasi yang jelas. Sehubungan dengan hal tersebut dan dengan mempertimbangkan prioritas khusus yang diberikan untuk agenda regulasi yang lebih baik dan kendala anggaran, Presiden akan memberikan perhatian khusus pada pendapat Wakil Presiden Pertama, yang membawahkan Fungsi Regulasi yang Lebih Baik, Hubungan Antar Lembaga, Supremasi Hukum dan Piagam Hak Fundamental (Frans Timmermans) dan Wakil Presiden Bidang Anggaran dan Sumber Daya Manusia (Kristalina Georgieva).

Wakil Presiden juga akan memutuskan siapa, di bidang tanggung jawab mereka, yang akan mewakili Komisi Eropa di lembaga-lembaga Eropa lainnya, di Parlemen nasional dan dalam pengaturan kelembagaan lainnya di tingkat nasional, Eropa dan internasional.

Wakil Presiden akan didukung oleh Sekretariat Jenderal dalam tugasnya tetapi terutama akan mengandalkan kerjasama erat dengan para Komisaris terkait dan layanan yang melapor kepada mereka.

Bagaimana fungsi tim proyek?

Tim Proyek: Dorongan Baru untuk Pekerjaan, Pertumbuhan dan Investasi

Jean-Claude Juncker: "Prioritas nomor satu saya dan benang penghubung yang ada di setiap proposal akan membuat Eropa tumbuh lagi dan membuat orang kembali ke pekerjaan yang layak."

Pemimpin tim adalah Jyrki Katainen, Wakil Presiden untuk Pekerjaan, Pertumbuhan, Investasi dan Daya Saing.

Salah satu prioritas utama Komisi akan memperkuat daya saing Eropa dan untuk merangsang investasi dan menciptakan lapangan kerja. Wakil Presiden untuk Pekerjaan, Pertumbuhan, Investasi dan Daya Saing akan secara khusus ditugaskan untuk mengarahkan, mengkoordinasikan, mempresentasikan dan melaksanakan Paket Pekerjaan, Pertumbuhan dan Investasi yang ambisius yang akan memungkinkan kami untuk memobilisasi hingga € 300 miliar dalam investasi publik dan swasta tambahan di ekonomi riil selama tiga tahun ke depan.

Oleh karena itu, ia perlu mengarahkan dan mengoordinasikan pekerjaan beberapa Komisaris, yang semuanya akan memberikan bagian mereka pada Paket dan, secara lebih umum, untuk tujuan-tujuan yang menyeluruh. Dia akan, secara khusus, mengarahkan dan mengkoordinasikan pekerjaan Komisaris Bidang Ekonomi dan Keuangan; Ketenagakerjaan, Urusan Sosial, Keterampilan dan Mobilitas Tenaga Kerja; Kebijakan Daerah; Pasar Internal, Industri, Kewirausahaan dan UKM; Stabilitas Keuangan, Jasa Keuangan dan Serikat Pasar Modal; Ekonomi dan Masyarakat Digital; Aksi Iklim dan Energi; dan Transportasi dan Luar Angkasa.

Jean-Claude Juncker: "Dengan menciptakan pasar tunggal digital yang terhubung, kami dapat menghasilkan hingga € 250 miliar pertumbuhan tambahan di Eropa selama mandat Komisi berikutnya, sehingga menciptakan ratusan ribu pekerjaan baru, terutama untuk yang lebih muda pencari kerja, dan masyarakat berbasis pengetahuan yang dinamis. UE harus menjadi pemimpin dalam industri kreatif, tetapi dengan menghormati sepenuhnya keanekaragaman budaya. "

Pemimpin tim adalah Andrus Ansip, Wakil Presiden untuk Pasar Tunggal Digital.

Untuk memanfaatkan peluang yang ditawarkan oleh teknologi digital dengan lebih baik, silo nasional dalam regulasi telekomunikasi, dalam undang-undang hak cipta dan perlindungan data, dalam pengelolaan gelombang radio dan dalam penerapan hukum persaingan perlu diuraikan. Aturan hak cipta, di masa depan, di bawah tanggung jawab Komisioner Ekonomi dan Masyarakat Digital (Günther Oettinger), juga harus dimodernisasi sesuai dengan revolusi digital dan perilaku konsumen baru. Mereka harus membantu membangun media dan industri konten Eropa yang sukses. Keanekaragaman budaya akan tetap menjadi prioritas Komisi dalam konteks ini.

Wakil Presiden untuk Pasar Tunggal Digital terutama akan ditugaskan untuk mempresentasikan langkah-langkah legislatif yang ambisius menuju pasar tunggal digital yang terhubung. Dia akan mengarahkan dan mengkoordinasikan pekerjaan, khususnya, para Komisaris untuk Ekonomi dan Masyarakat Digital; Pasar Internal, Industri, Kewirausahaan dan UKM; Ketenagakerjaan, Urusan Sosial, Keterampilan dan Mobilitas Tenaga Kerja; Keadilan, Konsumen dan Kesetaraan Gender; Urusan Ekonomi dan Keuangan, Perpajakan dan Kepabeanan; Kebijakan Daerah; dan Pertanian dan Pembangunan Pedesaan.

Jean-Claude Juncker: "Saya ingin mereformasi dan mengatur kembali kebijakan energi Eropa menjadi Uni Energi Eropa yang baru. Kita perlu mengumpulkan sumber daya kita, menggabungkan infrastruktur kita dan menyatukan kekuatan negosiasi kita dengan negara-negara ketiga. Kita perlu melakukan diversifikasi sumber energi, dan mengurangi ketergantungan energi yang tinggi di beberapa negara anggota kami. "

Pemimpin tim adalah Alenka Bratušek, wakil presiden serikat energi.

Uni Eropa membutuhkan Serikat Energi yang tangguh. Diversifikasi sumber energi kita, dan mengurangi ketergantungan energi yang tinggi di beberapa negara anggota kita akan membuat Uni Eropa lebih mandiri, sementara memperkuat pangsa energi terbarukan dan meningkatkan efisiensi energi Eropa akan membantu menciptakan lapangan kerja dan mengurangi biaya. Ini terutama akan mencakup tujuan 30% yang mengikat untuk efisiensi energi pada tahun 2030, seperti yang diminta oleh Presiden terpilih Juncker dalam pidatonya di hadapan Parlemen Eropa pada 15 Juli. Wakil Presiden untuk Serikat Energi akan ditugaskan secara khusus mereformasi dan mengatur kembali kebijakan energi Eropa menjadi Uni Energi Eropa yang baru. Wakil Presiden untuk Energy Union akan mengarahkan dan mengkoordinasikan secara khusus pekerjaan Komisaris untuk Aksi Iklim dan Energi; Transportasi dan Luar Angkasa; Pasar Internal, Industri, Kewirausahaan dan UKM; Lingkungan, Kelautan dan Perikanan; Kebijakan Daerah; Pertanian dan Pembangunan Pedesaan; dan Riset, Sains dan Inovasi.

Jean-Claude Juncker: "Krisis baru saja dihentikan. Kita harus memanfaatkan jeda ini untuk mengkonsolidasikan dan melengkapi langkah-langkah yang belum pernah dilakukan sebelumnya yang telah kita ambil selama krisis, menyederhanakannya dan membuatnya lebih sah secara sosial. Hal ini tidak sesuai dengan ekonomi pasar sosial yang selama krisis, pemilik kapal dan spekulan menjadi lebih kaya, sementara pensiunan tidak dapat lagi menghidupi diri mereka sendiri. "

Pemimpin tim akan menjadi Valdis Dombrovskis, Wakil Presiden untuk Euro dan Dialog Sosial.

Atas dasar itu “Laporan Empat Presiden” dan Cetak Biru Komisi untuk Persatuan Ekonomi dan Moneter yang Dalam dan Asli, dan dengan mempertimbangkan dimensi sosial Eropa, Komisi harus melanjutkan reformasi Uni Ekonomi dan Moneter Eropa untuk menjaga stabilitas euro. Wakil Presiden untuk Euro dan Dialog Sosial akan secara khusus ditugaskan untuk mengawasi Semester Eropa (siklus tata kelola ekonomi Eropa) dan dengan mengkoordinasikan, mempresentasikan dan melaksanakan inisiatif untuk meningkatkan konvergensi kebijakan ekonomi, fiskal dan pasar tenaga kerja antara Negara Anggota yang berbagi euro.

Reformasi ekonomi dan program penyesuaian perlu dibarengi dengan langkah-langkah sosial yang mengapit. Ini hanya dapat dicapai melalui dialog terus-menerus dengan mitra sosial Eropa, perwakilan bisnis, dan serikat pekerja. Ekonomi pasar sosial hanya dapat berjalan jika ada dialog sosial, terutama jika menyangkut isu-isu sensitif seperti mempertahankan upah dan indeksasi upah. Karena alasan inilah seorang Wakil Presiden tertentu, Wakil Presiden untuk Euro dan Dialog Sosial, telah diberi tanggung jawab untuk mempromosikan dan mendukung dialog sosial Eropa.

Dia akan mengarahkan dan mengkoordinasikan secara khusus pekerjaan Komisaris untuk Urusan Ekonomi dan Keuangan, Perpajakan dan Kepabeanan; Ketenagakerjaan, Urusan Sosial, Keterampilan dan Mobilitas Tenaga Kerja; Stabilitas Keuangan, Jasa Keuangan dan Serikat Pasar Modal; Pasar Internal, Industri, Kewirausahaan dan UKM; Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Kewarganegaraan; Kebijakan Daerah; dan Keadilan, Konsumen dan Kesetaraan Gender.

Pembentukan Wakil Presiden Pertama, yang akan bertanggung jawab atas Peraturan yang Lebih Baik, Hubungan Antar-Lembaga, Aturan Hukum dan Piagam Hak Fundamental (Frans Timmermans), mengikuti komitmen yang dibuat oleh Presiden terpilih Juncker kepada Parlemen Eropa. Wakil Presiden Pertama akan bertindak sebagai tangan kanan Presiden. Sebagai Wakil Presiden yang membidangi Better Regulation, ia akan memastikan bahwa setiap usulan Komisi menghormati prinsip subsidiaritas dan proporsionalitas, yang merupakan inti dari kerja Komisi. Wakil Presiden Pertama juga akan bertindak sebagai pengawas, yang menjunjung tinggi Piagam Hak Fundamental dan Supremasi Hukum dalam semua aktivitas Komisi. Ini adalah simbol kuat dari komitmen Komisi untuk menghormati supremasi hukum dan hak-hak fundamental.

Oleh karena itu, ia akan bekerja dengan semua Komisaris dan terutama dengan Komisioner untuk Keadilan, Konsumen dan Kesetaraan Gender dan Komisioner Migrasi dan Dalam Negeri karena hubungan mereka yang erat dengan hak-hak dasar dan supremasi hukum.

Sebagai wakil presiden, dia akan ditugaskan untuk mengawasi hubungan Komisi Eropa dengan Parlemen nasional dan dengan institusi Eropa lainnya.

Wakil presiden bidang Anggaran dan Sumber Daya Manusia

Dalam masa-masa sulit secara ekonomi, adalah lebih penting daripada sebelumnya bahwa sumber daya manusia dan anggaran digunakan untuk efek terbaik.

Untuk memastikan bahwa sumber daya dialokasikan sesuai dengan prioritas politik Komisi dan untuk memastikan bahwa setiap tindakan memberikan kinerja yang maksimal, Wakil Presiden Bidang Anggaran dan Sumber Daya Manusia (Kristalina Georgieva) akan memeriksa semua inisiatif Komisi untuk implikasi anggaran dan personel mereka. Dia juga akan diminta untuk lebih memodernisasi administrasi publik Eropa, termasuk dengan memanfaatkan teknologi digital secara lebih kuat. Dia akan ditugaskan untuk membawa perwakilan perempuan di manajemen senior dan menengah Komisi menjadi 40% pada akhir mandat. Dia akan bekerja dengan semua Komisaris.

Perwakilan Tinggi dari Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan

Jean-Claude Juncker: "Kami membutuhkan mekanisme yang lebih baik untuk mengantisipasi peristiwa lebih awal dan untuk segera mengidentifikasi tanggapan bersama. Kami perlu lebih efektif dalam menyatukan alat tindakan eksternal Eropa. Kebijakan perdagangan, bantuan pembangunan, partisipasi kami dalam keuangan internasional institusi dan kebijakan lingkungan kita harus digabungkan dan diaktifkan sesuai dengan logika yang satu dan sama. "

Perwakilan Tinggi Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan (Federica Mogherini) adalah "Menteri Luar Negeri" Eropa, yang menjalankan kebijakan luar negeri dan perwakilan Uni Eropa di negara ketiga dan organisasi internasional. Dia memiliki status unik di bawah Perjanjian, sekaligus mewakili negara anggota sebagai Perwakilan Tinggi Uni untuk Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan dan, pada saat yang sama, mewakili Komisi sebagai salah satu Wakil Presidennya.

Di Komisi, Perwakilan Tinggi dari Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan / Wakil Presiden akan bertanggung jawab atas proyek 'Aktor Global yang Lebih Kuat', membantu mengarahkan semua aktivitas hubungan eksternal Komisi.

Untuk menggabungkan alat yang tersedia di Komisi dengan cara yang lebih efektif, Perwakilan Tinggi akan mengarahkan dan mengkoordinasikan pekerjaan, khususnya, dari Komisi untuk Negosiasi Kebijakan dan Pembesaran Lingkungan Eropa; Perdagangan; Kerjasama dan Pembangunan Internasional; dan Bantuan Kemanusiaan dan Manajemen Krisis. Perwakilan Tinggi, sebagai Wakil Presiden di Komisi Eropa, harus memainkan perannya sepenuhnya dalam Dewan Komisaris. Untuk membuat hal ini mungkin, setiap kali dia melihat kebutuhan untuk melakukannya, dia akan meminta Komisaris untuk Negosiasi Lingkungan dan Pembesaran Eropa dan Komisaris lainnya untuk mewakili di bidang yang terkait dengan kompetensi Komisi. Ini akan membebaskan Perwakilan Tinggi untuk memfokuskan upayanya dalam mengatasi tantangan geopolitik yang sebenarnya.

Berdasarkan Pasal 17 (6) Perjanjian tentang Uni Eropa, hak untuk mengatur kerja Komisi adalah hak prerogatif Presidennya.

Pasal 17 Perjanjian tentang Uni Eropa

6. Presiden Komisi harus:

(a) menetapkan pedoman di mana Komisi akan bekerja;

(b) memutuskan organisasi internal Komisi, memastikan bahwa Komisi bertindak secara konsisten, efisien dan sebagai badan perguruan tinggi;

(c) menunjuk Wakil Presiden, selain Perwakilan Tinggi dari Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan, dari antara anggota Komisi.

Bagaimana keputusan diambil - bagaimana dengan kolegialitas?

Semua anggota Kolese (presiden, wakil presiden, dan komisaris) memiliki satu suara. Karena semua keputusan bersifat perguruan tinggi, semua komisaris memiliki kepentingan dalam setiap keputusan.

Akankah ada Deputi Perwakilan Tinggi dari Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan dan apa perannya?

Pada 8 September, Presiden terpilih Juncker telah setuju dengan Perwakilan Tinggi / Wakil Presiden (Federica Mogherini) pada pendekatan pragmatis baru untuk tindakan eksternal Perhimpunan yang lebih efektif. Atas dasar ini, Komisaris untuk Kebijakan Lingkungan Eropa dan Negosiasi Pembesaran (Johannes Hahn) dan Komisaris lainnya akan mewakili Federica Mogherini di bidang yang terkait dengan kompetensi Komisi setiap kali dia melihat adanya kebutuhan untuk melakukannya.

Presiden terpilih Juncker mengatakan dalam Panduan Politiknya: "Saya bermaksud untuk mempercayakan Komisaris hubungan eksternal lainnya dengan tugas mewakili Perwakilan Tinggi baik dalam pekerjaan Kolese dan di panggung internasional."

Bagaimana pekerjaan akan dibagi antara Wakil Presiden untuk Euro dan Dialog Sosial dan Komisaris Urusan Ekonomi dan Keuangan?

Wakil Presiden untuk Euro dan Dialog Sosial (Valdis Dombrovkis) dan Komisioner Bidang Ekonomi dan Keuangan, Perpajakan dan Kepabeanan (Pierre Moscovici) akan bekerja dalam semangat kolegialitas dan saling ketergantungan (lihat di atas di bawah 'Wakil Presiden'). Wakil Presiden untuk Euro dan Dialog Sosial akan bertanggung jawab atas Semester Eropa (siklus tata kelola ekonomi Eropa) dan dengan demikian mengarahkan dan mengoordinasikan pekerjaan sejumlah Komisaris yang berkontribusi pada Semester Eropa (lihat bagan untuk 'Proyek Tim: Serikat Ekonomi dan Moneter yang Lebih Dalam dan Lebih Adil di atas). Dengan demikian, Komisioner Urusan Ekonomi dan Keuangan, Perpajakan dan Bea Cukai akan berkontribusi pada untaian ekonomi dan fiskal Semester Eropa, di samping Komisioner Ketenagakerjaan dan Urusan Sosial, Keterampilan dan Mobilitas Tenaga Kerja (Marianne Thyssen) yang akan berkontribusi pada pasar tenaga kerja dan untaian sosial, dan inisiatif untuk memperdalam Uni Moneter (dan lebih umum lagi kepada 'Tim Proyek: Serikat Ekonomi dan Moneter yang Lebih Dalam dan Lebih Adil') tetapi karena portofolionya jauh lebih luas - termasuk Perpajakan dan Bea Cukai - dia juga akan bekerja dengan Wakil Presiden untuk Anggaran dan Sumber Daya Manusia (Kristalina Georgieva) dan Wakil Presiden untuk Pekerjaan, Pertumbuhan, Investasi dan Daya Saing (Jyrki Katainen).

Mengapa Aksi Iklim dan Energi disatukan dalam satu portofolio?

Eropa membutuhkan satu suara yang kuat untuk berbicara atas nama Uni Eropa menjelang pertemuan PBB di Paris pada tahun 2015 dan seterusnya. Komisaris yang bertanggung jawab atas Aksi Iklim dan Energi (Miguel Arias Canete) akan dilengkapi dengan semua alat yang diperlukan untuk melakukannya, di bawah arahan dan bimbingan Wakil Presiden untuk Serikat Energi (Alenka Bratušek). Aksi iklim dan energi saling memperkuat: memperkuat pangsa energi terbarukan, bukan hanya masalah kebijakan perubahan iklim yang bertanggung jawab. Ini, pada saat yang sama, merupakan kebijakan industri yang sangat penting jika Eropa masih ingin memiliki energi yang terjangkau dalam jangka menengah. Meningkatkan efisiensi energi tidak hanya akan membantu menciptakan lapangan kerja di sektor-sektor utama dan memangkas biaya bagi konsumen, tetapi juga akan membuat kebijakan energi Eropa lebih berkelanjutan. Singkatnya: aksi iklim dan kebijakan energi berjalan seiring dan sekarang berada dalam satu tangan.

Direktorat Jenderal Iklim dan Energi tetap menjadi dua dinas berbeda. Namun mereka akan melapor kepada satu Komisaris.

Mengapa ada Komisaris Ekonomi dan Keuangan dan Perpajakan dan Bea Cukai?

Portofolio baru Urusan Ekonomi dan Keuangan, Perpajakan dan Kepabeanan (di bawah Pierre Moscovici) akan memastikan bahwa perpajakan dan kebijakan serikat pabean tetap menjadi bagian tak terpisahkan dari Uni Ekonomi dan Moneter asli dan berkontribusi pada kelancaran fungsi keseluruhan kerangka tata kelola ekonomi UE. Perpajakan hendaknya tidak dilihat sebagai area kebijakan yang terisolasi yang dipisahkan dari kerangka ekonomi yang lebih luas yang menjadi tanggung jawab Komisi. Sebaliknya, terutama setelah krisis keuangan, menjadi jelas bahwa perpajakan harus menjadi bagian integral dari upaya Komisi untuk bekerja menuju Serikat Ekonomi dan Moneter yang dalam dan sejati.

Mengapa ada Komisaris baru untuk Stabilitas Keuangan, Jasa Keuangan dan Serikat Pasar Modal?

Hanya dalam beberapa tahun Uni Eropa telah mengajukan serangkaian reformasi regulasi dan pengawasan yang ambisius dan belum pernah terjadi sebelumnya untuk mengamankan stabilitas keuangan dan meningkatkan pengawasan pasar keuangan. Oleh karena itu telah tiba waktunya untuk memusatkan keahlian dan tanggung jawab yang ada di satu tempat. Komisaris Stabilitas Keuangan, Jasa Keuangan dan Serikat Pasar Modal (Jonathan Bukit) secara khusus akan memastikan bahwa Komisi tetap aktif dan waspada dalam menerapkan aturan pengawasan dan resolusi yang baru, membuat bank-bank Eropa lebih kuat sehingga mereka dapat kembali memberikan pinjaman ke ekonomi riil.

Usaha kecil dan menengah adalah tulang punggung perekonomian Eropa. Mengatasi fragmentasi keuangan di pasar pinjaman akan membantu mereka berkembang dan meningkatkan kinerja ekonomi mereka. Perbatasan berikutnya juga akan mengembangkan dan mengintegrasikan pasar modal yang merupakan sumber kredit yang lebih baik daripada kredit bank dalam hal pembiayaan proyek-proyek inovatif dan investasi jangka panjang.

Komisioner untuk Stabilitas Keuangan, Layanan Keuangan dan Serikat Pasar Modal juga akan bertanggung jawab atas hubungan dengan Otoritas Perbankan Eropa (EBA); Otoritas Asuransi dan Pensiun Kerja Eropa (EIOPA); Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa (ESMA); Dewan Risiko Sistemik Eropa (ESRB) dan Dewan Resolusi Tunggal (SRB, yang akan beroperasi mulai 2015).

Mengapa Lingkungan, Kelautan, dan Perikanan disatukan dalam satu portofolio?

Kebijakan lingkungan, kelautan dan perikanan memiliki kesamaan pertama, kebutuhan untuk melestarikan sumber daya nasional dan kedua bahwa semuanya merupakan vektor penting bagi daya saing kita. Portofolio Lingkungan dan Kelautan dan Perikanan telah digabungkan (di bawah Karmenu Vella) untuk mencerminkan logika kembar Pertumbuhan "Biru" dan "Hijau" - kebijakan lingkungan dan konservasi maritim dapat memainkan peran kunci dalam menciptakan lapangan kerja, melestarikan sumber daya, merangsang pertumbuhan dan mendorong investasi. Melindungi lingkungan dan mempertahankan daya saing kita harus berjalan seiring: keduanya tentang masa depan yang berkelanjutan.

Mengapa tidak ada Komisaris yang hanya untuk Pembesaran?

Komisaris untuk Kebijakan Lingkungan Eropa dan Negosiasi Pembesaran (Johannes Hahn) akan bertanggung jawab atas kebijakan lingkungan yang diperkuat, tetapi juga untuk negosiasi perluasan yang sedang berlangsung.

Dalam Pedoman Politiknya, Presiden terpilih Juncker mengatakan: "UE perlu mengambil jeda dari perluasan sehingga kita dapat mengkonsolidasikan apa yang telah dicapai di antara 28. Inilah sebabnya, di bawah Kepresidenan Komisi saya, negosiasi yang sedang berlangsung akan terus berlanjut, dan terutama Balkan Barat perlu menjaga perspektif Eropa , tetapi tidak ada pembesaran lebih lanjut yang akan dilakukan selama lima tahun ke depan."

Apa langkah selanjutnya agar Komisi Juncker mulai menjabat?

Presiden terpilih Jean-Claude Juncker mengkomunikasikan daftar anggota Dewan Komisaris kepada Dewan Uni Eropa pada 5 September 2014.

Ini diikuti a serangkaian wawancara diadakan dengan masing-masing kandidat secara pribadi oleh Presiden terpilih dan penunjukan, pada tanggal 30 Agustus, atas persetujuan Presiden terpilih, Perwakilan Tinggi dari Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan, yang juga akan menjadi Wakil Presiden Komisi.

Daftar akhir Komisaris yang ditunjuk adalah diadopsi dalam kesepakatan yang sama dengan Dewan Uni Eropa, sesuai dengan Pasal 17 (7) Perjanjian tentang Uni Eropa pada 5 September 2014.

Pada langkah berikutnya, Parlemen Eropa harus memberikan persetujuannya kepada seluruh Dewan Komisaris, termasuk Presiden dan Perwakilan Tinggi dari Persatuan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan / Wakil Presiden Komisi Eropa. Ini didahului dengan dengar pendapat dari para Komisaris yang ditunjuk di komite parlemen terkait, sejalan dengan Aturan 118 dari Aturan Prosedur Parlemen. Setelah Parlemen Eropa memberikan persetujuannya, Dewan Eropa secara resmi menunjuk Komisi Eropa, sesuai dengan Pasal 17 (7) TEU.

Bagikan artikel ini: