Bisakah perombakan industri restitusi PPN menyelamatkan pariwisata?

Dengan perjalanan internasional tetap baik di bawah level pra-pandemi, banyak negara Eropa sedang menjajaki cara untuk mendukung industri yang mengandalkan turis asing saat mereka menantikan musim perjalanan musim panas dan kembalinya sesuatu yang mendekati normal. Dengan virus omicron yang kembali meredam pariwisata, mereka mencari cara untuk membantu hotel, restoran, dan tempat wisata yang lumpuh akibat pandemi.

Sementara tanggapan awal terhadap jatuhnya permintaan pada tahun pertama resesi yang disebabkan oleh pandemi adalah untuk memberikan subsidi pemerintah di seluruh industri perjalanan, negara-negara di seluruh dunia bergulat dengan kenaikan inflasi dan sejumlah kebutuhan lain yang menghalangi bantuan pemerintah lebih lanjut untuk industri.

Namun, beberapa negara sedang mempertimbangkan cara untuk meningkatkan pariwisata dengan mereformasi keringanan pajak yang ada untuk wisatawan.

Lima puluh empat negara - termasuk setiap negara di UE - menawarkan pengembalian pajak pertambahan nilai (PPN) atas barang yang dibeli oleh turis asing: pakaian dan perhiasan adalah penerima manfaat utama, tetapi barang apa pun yang dibeli oleh turis di atas €150 dikecualikan. Alasan pengembalian dana adalah untuk menarik lebih banyak wisatawan ke negara tersebut serta mendorong mereka untuk membelanjakan lebih banyak uang saat mereka berada di negara tersebut, baik untuk berbelanja maupun di hotel, restoran, dan kegiatan lain di mana PPN tidak dikembalikan.

Namun, sistem saat ini membebani dan tidak efisien, dan bukti menunjukkan bahwa ketidakefisienan ini membuat pengembalian PPN secara spektakuler tidak efektif dalam meningkatkan pengeluaran wisatawan. Sebagai permulaan, biaya pemrosesan sangat tinggi, dan wisatawan tidak menerima semua PPN yang menjadi hak mereka: dalam banyak situasi, mereka bahkan tidak mendapatkan setengah dari PPN dikembalikan.

Terlebih lagi, tindakan mendapatkan pengembalian PPN rumit dan ketinggalan zaman, mengharuskan turis untuk mengisi formulir kertas yang disediakan oleh toko, mencapnya di kantor pabean di bandara dalam perjalanan pulang, dan kemudian mempostingnya sebelumnya meninggalkan bandara. Sebagian besar wisatawan bahkan tidak repot-repot mengajukan pengembalian PPN mereka.

Alasan terdekat untuk faktor kerumitan yang tinggi dan pengembalian dana yang rendah adalah karena hampir semua toko menggunakan agen pengembalian PPN untuk memproses permohonan pengembalian dana pelanggan mereka. Dua perusahaan--Global Blue dan Planet--mengendalikan pasar, dan mereka mempertahankan pangsa pasar mereka dengan menyetujui untuk membayar kembali sebagian dari pengembalian PPN kepada pengecer untuk menjadi agen pengembalian PPN eksklusif mereka. Mereka terus menggunakan formulir kertas, yang tidak hanya mengurangi tingkat penerimaan tetapi juga meningkatkan biaya pemrosesan, karena memodernisasi sistem akan mempersulit penerapan pengaturan eksklusivitas mereka.

iklan

Status quo yang tidak efektif berlaku karena tidak ada lawan yang terorganisir untuk itu. Pengecer telah membuat pengembalian PPN menjadi pusat laba dan enggan untuk melepaskannya. Turis asing sebagian besar tidak menyadari masalah ini dan akan menjadi konstituen terakhir yang akan didengarkan oleh kelas politik jika mereka mengajukan keluhan. Hotel dan restoran yang melayani wisatawan harus menyambut reformasi tetapi biaya status quo bagi mereka belum tentu jelas.

Namun, sekelompok perusahaan rintisan fintech mencoba untuk memecahkan duopoli, dan mereka mulai mendapatkan daya tarik karena pemerintah menyadari pendapatan pajak yang dikorbankan atas nama meningkatkan pariwisata tidak menghasilkan banyak hal. Pada tahun 2021 Inggris berakhir praktik pengembalian PPN yang dibayarkan oleh wisatawan sekaligus karena alasan ini.

Negara-negara lain sedang menjajaki reformasi yang akan membuatnya lebih efektif dalam meningkatkan pengeluaran wisatawan, yang dapat dilakukan jika negara-negara UE menghapus praktik yang mengizinkan pengecer untuk memiliki kontrak eksklusif dengan agen pengembalian PPN dan mengizinkan konsumen untuk memilih agen pilihannya. sebagai gantinya.

Langkah seperti itu akan berfungsi untuk mengakhiri suap pengecer, dan agen pengembalian dana akan bersaing untuk mendapatkan konsumen dengan memberi mereka lebih banyak pengembalian dana dan membuatnya lebih mudah untuk mengklaimnya. Itu akan membuat pengembalian dana lebih efisien dalam mencapai tujuannya, yaitu untuk meningkatkan pengeluaran wisatawan.

Beberapa startup fintech siap memasuki ruang ini, salah satunya yang paling menjanjikan adalah utu. CEO-nya, Asad Jumabhoy, mendirikan (dan menjual) dua pemain lama.

Utu memungkinkan kliennya menerima lebih banyak pengembalian dana mereka--hingga 100% dalam beberapa situasi--dengan tidak harus memberikan bagian kepada pengecer dan juga dengan memberikan pengembalian dana melalui poin maskapai atau hotel. Ini sudah beroperasi di Asia dan berencana untuk meluncurkan operasi di beberapa negara UE pada tahun 2022. Ini juga memungkinkan wisatawan menggunakan aplikasi untuk memproses pengembalian uang. Beberapa rintisan fintech lainnya juga ingin masuk ke pasar.

Sementara petahana berjuang untuk mempertahankan status quo, mereka berdua telah mengeluarkan uang sejak pariwisata global menguap dengan pandemi, dan kemampuan mereka untuk membelanjakan uang untuk melindungi keunggulan mereka mungkin berkurang--terutama jika varian omicron berfungsi untuk banyak menekan pariwisata. lebih lama.

Terlebih lagi, UE akan segera bertindak untuk mengakhiri pengaturan eksklusivitas mereka sama sekali. Otoritas Kompetisi Italia memerintah pada awal 2021 bahwa kontrak eksklusivitas ini ilegal dan konsumen dapat memilih agen mereka. Upaya sedang dilakukan yang dapat mengakibatkan negara-negara Uni Eropa lainnya menghormati keputusan itu juga.

Berakhirnya pengaturan eksklusivitas ini akan mengantarkan sekumpulan pesaing baru di pasar pengembalian PPN dan menekan biaya. Global Blue and Planet mungkin akan segera lelah kehilangan uang ketika prospek masa depan mereka memburuk dan menjual operasi pengembalian PPN mereka atau keluar dari pasar sama sekali.

Terlepas dari apa yang dipilih oleh para petahana, tampaknya ketika pariwisata global pulih ke sesuatu yang mendekati tingkat pra-pandemi, akan lebih mudah dan bermanfaat bagi wisatawan untuk mendapatkan pengembalian PPN mereka.

Bagikan artikel ini: