Pembicaraan Tisa: Buka pasar baru bagi perusahaan-perusahaan Uni Eropa tetapi melindungi konsumen dan pelayanan publik

Ilustrasi yang menggambarkan tanda gantry raya dengan konsep negosiasi. latar belakang langit biru.

Negosiasi tentang Perjanjian Perdagangan Jasa (TiSA), dengan negara-negara yang mewakili 70% perdagangan jasa dunia, harus memberikan aturan internasional dan lebih banyak peluang bagi perusahaan UE untuk memasok layanan seperti transportasi dan telekomunikasi di negara ketiga. Tetapi "tidak ada yang dapat mencegah Uni Eropa, otoritas nasional dan lokal untuk memelihara, meningkatkan dan menerapkan hukum mereka", terutama pada tenaga kerja dan perlindungan data, kata anggota parlemen perdagangan internasional dalam rekomendasi, yang dipilih pada hari Senin (18 Januari), kepada negosiator Uni Eropa.

The rekomendasi, dirancang oleh MEP Viviane Reding (EPP, LU) telah disetujui oleh orang 33 enam, dengan satu suara abstain.

“Saya bangga telah mengumpulkan dukungan luas di seluruh spektrum politik. Anggota parlemen mengambil tanggung jawab mereka. Kami mengirimkan pesan yang kuat kepada negosiator tentang TiSA apa yang kami inginkan dan TiSA apa yang tidak kami inginkan .. Kami ingin regulasi internasional yang lebih baik, bukan regulasi domestik yang lebih rendah. Kami ingin persaingan berdasarkan aturan, bukan untuk aturan. Kami ingin medan permainan yang setara, bukan medan perang global, kata Reding setelah pemungutan suara.

“TiSA adalah peluang untuk membentuk globalisasi, memastikan lebih banyak timbal balik dalam hal akses ke pasar luar negeri dan memberikan lebih banyak hak kepada konsumen. Namun layanan publik kami harus benar-benar dikecualikan, hak kami untuk mengatur sepenuhnya dilindungi, dan hak-hak dasar dan standar ketenagakerjaan kami benar-benar dijaga, ”tambahnya. Dengan kata lain, "negosiasi ini bisa dan harus menjadi jaring pengaman bagi warga negara kita di dalam negeri dan pembuka pasar bagi perusahaan kita di luar negeri", pungkasnya.

Dalam laporan ini, anggota parlemen menetapkan pedoman mereka kepada Komisi, yang sedang melakukan negosiasi kesepakatan atas nama Uni Eropa. Hanya sekali pembicaraan yang menyimpulkan akan Parlemen Eropa memiliki kata akhir tentang apakah untuk menyetujui atau menolak kesepakatan Tisa.

'Garis biru': Mendukung timbal balik, perlindungan konsumen, pendukung bisnis dan UKM

Parlemen Eropa mencatat bahwa pasar Uni Eropa secara substansial lebih terbuka dibandingkan kebanyakan mitranya. Mereka menyesal bahwa banyak pasar layanan penting di dunia masih ditutup untuk penyedia Uni Eropa. Dalam pembicaraan Tisa, Komisi Uni Eropa harus bertujuan untuk:

• Mencapai "timbal balik di semua tingkatan dengan semua pihak" dengan tujuan untuk memperkuat posisinya sebagai eksportir terbesar di dunia;
• khususnya mencari pembukaan ambisius up dari mitra pengadaan publik, telekomunikasi, transportasi, jasa keuangan dan profesional pasar;
• memberikan lebih banyak kesempatan untuk sangat terampil profesional Uni Eropa untuk bekerja di luar Uni Eropa
• mengekang praktek membatasi negara-negara ketiga 'seperti dipaksa lokalisasi data, yang mengharuskan penyedia jasa untuk membangun server lokal, atau topi saham asing, dan;
• mengurangi birokrasi dan meningkatkan informasi untuk UKM, "tulang punggung ekonomi UE", yang seringkali kekurangan sumber daya keuangan dan manusia untuk menavigasi aturan perdagangan internasional.

Parlemen Eropa juga meminta perlindungan khusus bagi konsumen Uni Eropa sehubungan dengan:

• Biaya jelajah bahwa mereka dibebankan ketika mereka menggunakan ponsel mereka saat bepergian;
• pembayaran komisi yang mereka dibebankan ketika mereka menggunakan kartu kredit mereka di luar negeri, dan;
• spam dan geoblocking yang mereka hadapi ketika mereka menggunakan platform online.
   
  'Garis merah': Lindungi layanan publik UE, hak tenaga kerja, data warga negara, dan hak untuk mengatur

Parlemen Eropa menginginkan pengecualian "jelas dan eksplisit" untuk sektor Uni Eropa yang sensitif, termasuk:

• Semua pelayanan publik, seperti pendidikan, kesehatan, pelayanan sosial, sistem jaminan sosial, dan;
• layanan audio visual.

Memperhatikan bahwa sebagian besar - jika tidak semua - layanan yang tercakup dalam negosiasi TiSA melibatkan aliran data, Parlemen Eropa mengakui bahwa "inovasi digital adalah mesin untuk pertumbuhan". Meskipun demikian, mereka memperingatkan bahwa:

• Standar perlindungan data UE "bukanlah penghalang perdagangan, tetapi hak-hak fundamental” dan dengan demikian tidak boleh dikompromikan oleh kesepakatan yang akan datang;
• Data pribadi warga negara Uni Eropa harus mengalir secara global dengan kepatuhan penuh terhadap perlindungan data dan aturan keamanan yang berlaku di Eropa sehingga "warga negara tetap memegang kendali atas data mereka sendiri", dan;
• TiSA harus menyertakan "pengecualian yang tegas dan mengikat secara hukum dari ketentuan perlindungan data pribadi Uni Eropa yang ada dan yang akan datang".

Berkenaan dengan pergerakan orang, Parlemen Eropa mengatakan bahwa komitmen UE harus dibatasi pada "profesional berketerampilan tinggi yang menyediakan layanan untuk jangka waktu terbatas dan dalam kondisi yang tepat yang ditetapkan oleh undang-undang domestik negara tempat layanan tersebut dilakukan".

Mereka juga mendesak Uni Eropa "untuk menahan diri" dari memberikan komitmen baru pada "ke dalam mobilitas" untuk rekan-rekan ketiga negara mereka, setidaknya sampai pihak lain "secara substansial meningkatkan penawaran mereka".

Akhirnya, Parlemen Eropa juga meminta para perunding untuk "secara hukum mengamankan" hak Uni Eropa, nasional dan anggota DPRD untuk mengatur kepentingan umum, untuk mencapai tujuan seperti kesehatan masyarakat, keamanan konsumen, perlindungan lingkungan dan berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan.

transparansi lebih

Anggota Parlemen meminta negosiator UE untuk "melanjutkan" upaya transparansi dengan memberikan semua dokumen negosiasi kepada semua anggota parlemen, memberikan lembar fakta kepada publik, menjelaskan setiap bagian dari perjanjian dan menerbitkan laporan umpan balik putaran demi putaran yang faktual di situs web Europa.

Mari China bergabung

Anggota Parlemen mendukung permintaan China untuk bergabung dalam negosiasi dan berusaha memastikan "multilateralisasi" perjanjian di masa depan.

Latar Belakang

Negosiasi untuk Perjanjian Perdagangan Jasa, berlangsung sejak April 2013, bertujuan untuk meningkatkan aturan internasional, seperti di sektor jasa keuangan, digital dan transportasi. Peserta sekarang termasuk anggota 23 WTO, yang bersama-sama account untuk 70% dari perdagangan global dalam layanan.

Hambatan akses pasar penyedia layanan UE, jika diterjemahkan ke dalam tarif yang setara, berjumlah 15% untuk Kanada, 16% untuk Jepang, 25% untuk Korea Selatan, 44% untuk Turki dan 68% untuk China, sedangkan di UE, tarif setara dengan pembatasan pasokan layanan untuk operator asing hanya 6%.

Uni Eropa merupakan eksportir terbesar di dunia jasa, akuntansi untuk 25% dari total dunia. Jasa mempekerjakan hampir 70% dari angkatan kerja Uni Eropa dan mewakili 40% dari nilai barang yang diekspor dari Eropa.

Ada pihak 23 mengambil bagian dalam negosiasi Tisa: Australia; Kanada; Chili; Taiwan; Kolumbia; Kosta Rika; Uni Eropa; Hongkong; Islandia; Israel; Jepang; Liechtenstein; Mauritius; Meksiko; Selandia Baru; Norway; Pakistan; Panama; Peru; Korea Selatan; Swiss; Turki; dan Amerika Serikat.