Di Irlandia dan Gibraltar, pertanyaan perbatasan #Brexit menjanjikan "surga" bagi para penyelundup

Baru-baru ini KTT Uni Eropa diadakan di Salzburg tidak menciptakan banyak harapan bahwa kesepakatan Brexit sudah dekat. Presiden Dewan Eropa Donald Tusk dengan tegas ditolak Rencana catur Theresa May yang banyak difitnah, sementara Presiden Prancis Emmanuel Macron dengan tegas menyebut pembohong Brexiteers. Ini disebabkan Mei permintaan hormat dan sekretaris luar negeri Jeremy Hunt ke Inggris isu ancaman terselubung seperti “jangan salah sangka kesopanan Inggris untuk kelemahan. Jika Anda menempatkan kami di sudut yang sulit, kami akan berdiri di tanah kami ”.

Di antara semua sapu ini, ada beberapa alasan konkret mengapa "kesepakatan perceraian" yang dapat diterima tetap sulit dipahami. Titik lengket terbesar tampaknya menjadi perbatasan Inggris-UE di Irlandia dan Gibraltar, di mana, di antara isu-isu lain, dikhawatirkan bahwa kebingungan seputar Brexit dapat memperparah masalah penyelundupan yang sudah meluas - terutama dalam hal tidak ada kesepakatan hasil. Bencana minggu lalu di Salzburg akan melakukan sedikit untuk menghilangkan kekhawatiran itu.

Backstops dan garis merah

Tulang utama pertikaian di sekitar perbatasan Irlandia adalah keberadaannya di tempat pertama. Saat ini, tidak ada batas-batas yang keras, hambatan atau titik pemeriksaan antara Irlandia Utara dan Republik. Kedua pihak ingin tetap seperti itu. Menyadari betapa pentingnya pengaturan ini untuk menjaga perdamaian rapuh yang dipupuk di 1998 Good Friday Agreement, Mei telah memprioritaskan "backstop" yang akan menjamin pengaturan ini bahkan jika Inggris gagal menyelesaikan kesepakatan keluar dengan Uni Eropa.

Namun, May juga bersikeras bahwa Inggris yang tersisa di pasar tunggal atau serikat pabean adalah garis merah. Mantranya bahwa "Brexit berarti Brexit" menyiratkan bahwa Inggris harus meninggalkan kedua pengaturan sebagai bagian dari penarikan yang berarti dari Uni Eropa. Ini menciptakan kontradiksi penting, karena Mei juga menolak untuk menyetujui perbatasan darat atau laut antara Irlandia dan Inggris. Pemerintah Konservatif kepercayaan di Partai Demokrasi Demokrat Irlandia Utara (DUP) untuk mempertahankan mayoritas tipis melemparkan kunci pas lebih lanjut dalam campuran, mendorong Taoiseach Leo Leo Varadkar untuk mempersiapkan untuk skenario terburuk tahun depan.

The Rock and a hard place

iklan

Perbatasan Irlandia mungkin mencuri bagian terbesar dari berita utama seputar negosiasi Brexit, tetapi yang antara Spanyol dan Gibraltar dapat terbukti sama merepotkan. Itu terutama benar mengingat UE memiliki berbakat Spanyol veto atas kesepakatan potensial antara Uni Eropa dan Inggris atas Gibraltar. Sementara Spanyol masih belum melepaskan harapan satu hari untuk merebut kembali wilayahnya yang dahulu, strategi pemerintah Spanyol saat ini adalah menggunakan pembicaraan Brexit untuk perbarui pengaturan yang ada.

Kepala di antara keprihatinan Spanyol adalah perbedaan yang ada antara rezim pajak Gibraltar dan kebijakan fiskal dan mereka di Uni Eropa. Wilayah Inggris bukan bagian dari serikat pabean, tidak menerapkan pajak pertambahan nilai (PPN) dan dibebaskan dari Kebijakan Pertanian Bersama (CAP), yang semuanya klaim Spanyol kondusif untuk penyelundupan melintasi perbatasan. Tembakau pasar gelap adalah salah satu impor ilegal terbesar. Tahun lalu, 600,000 paket rokok disita di perbatasan, mewakili kenaikan 158% dari 2016.

Boon untuk pasar gelap tembakau

Masalahnya kemungkinan akan menjadi lebih mengakar dalam hal skenario tidak ada kesepakatan pada Maret mendatang - dan tidak hanya di Spanyol. Di 2017, sekitar 520 juta rokok terlarang adalah dikonsumsi di Irlandia, menghasilkan kerugian bersih sebesar £ 200 juta ke perbendaharaan Irlandia. Pengecer yang tinggal di dekat perbatasan semakin khawatir tentang dampak Brexit terhadap masalah tersebut. Dengan orang-orang 30,000 melintasi perbatasan 310-mil Irlandia setiap hari, menindak perdagangan terlarang hampir mustahil. Simon Sneddon dari Northampton University sebelumnya diprediksi Brexit akan menciptakan "surga gangster" untuk para penjahat yang beroperasi di daerah tersebut. Bukan hanya penyelundupan tembakau diyakini untuk biaya anggaran Uni Eropa lebih dari € 10 miliar per tahun, tetapi juga meningkat melokalisir tingkat merokok dan merusak prakarsa kesehatan masyarakat.

Menyusul pertemuan puncak bencana di Salzburg, Perdana Menteri Spanyol Pedro Sánchez mengambil ke Twitter untuk menyiarkan kekhawatirannya tentang penyelundupan tembakau. Komentar Sánchez datang pada momen yang sangat penting dalam perang melawan aktivitas terlarang: awal bulan depan, Jenewa akan menjadi tuan rumah COP8 dan MOP1 konferensi, yang bertujuan untuk menerapkan Konvensi Kerangka Kerja tentang Pengendalian Tembakau (FCTC) dan Protokol Perdagangan Ilegal pada Produk Tembakau masing-masing.

Sebagaimana ditetapkan dalam Protokol, yang secara resmi mulai berlaku minggu ini, UE saat ini sedang dalam proses merancang sistem jejak-dan-jejak yang akan memantau rokok di setiap tahap proses manufaktur, pasokan dan pengiriman. Dirancang dengan tepat, skema seperti itu dapat membantu meringankan kekhawatiran tentang penyelundupan pasca-Brexit di Irlandia dan Gibraltar. Namun, sistem seperti sekarang berdiri daun terlalu banyak kelonggaran untuk campur tangan industri, mempercayakan elemen-elemen kunci ke produsen tembakau meskipun fakta bahwa mereka sendiri terus berlanjut memudahkan penyelundupan produk mereka sendiri.

Diatas asap

Perdagangan rokok terlarang hanyalah salah satu aspek dari rawa logistik, yaitu Brexit, tetapi satu dengan konsekuensi besar bagi Spanyol, Gibraltar, dan pulau Irlandia. Pemerintah Spanyol melihat negosiasi saat ini sebagai peluang untuk mengajukan keluhan yang sudah berusia puluhan tahun. Membebankan kembali perbatasan di Irlandia, sementara itu, membawa risiko nyata memprovokasi kembali ke kekerasan dan bahkan membuka peperangan jika situasinya ditangani dengan tidak semestinya. Setelah pos pabean Irlandia Terserang sepanjang 20^th abad, itu adalah kemungkinan yang sangat nyata bahwa perbatasan yang keras akan mengarah pada remilitarisasi.

Dengan demikian, penting bagi Inggris dan UE untuk mencapai solusi yang saling menguntungkan. Kegagalan untuk melakukan hal itu tidak hanya akan menghasilkan kebodohan hasil tanpa kesepakatan, tetapi jutaan poundsterling kalah dari perdagangan ilegal, pukulan bagi kesehatan masyarakat, potensi pendanaan untuk organisasi teroris dan ancaman yang terlalu nyata bahwa perdamaian Irlandia yang susah payah bisa naik dalam asap.

 

Bagikan artikel ini: