#StateOfTheUnion - Komisi Eropa mengusulkan langkah-langkah untuk mengamankan pemilu Eropa yang bebas dan adil

Pada 12 September 2018, dalam kesempatan Pidato Kenegaraannya, Presiden Jean-Claude Juncker berkata: "Kita harus melindungi pemilihan yang bebas dan adil. Inilah mengapa Komisi hari ini mengusulkan peraturan baru untuk melindungi proses demokrasi kita dengan lebih baik dari manipulasi oleh negara ketiga atau kepentingan pribadi. "

Untuk membantu memastikan bahwa pemilu Parlemen Eropa 2019 diselenggarakan dengan cara yang bebas, adil, dan aman, Presiden Jean-Claude Juncker mengumumkan dalam State of the Union Address-nya serangkaian langkah konkret, termasuk transparansi yang lebih besar dalam iklan politik online dan kemungkinan untuk menjatuhkan sanksi atas penggunaan ilegal data pribadi untuk secara sengaja mempengaruhi hasil pemilu Eropa. Tujuan dari proposal Komisi hari ini adalah untuk mengatasi potensi ancaman terhadap pemilu dan dengan demikian memperkuat ketahanan sistem demokrasi Persatuan.

Kasus-kasus baru-baru ini menunjukkan risiko bagi warga negara untuk menjadi sasaran kampanye disinformasi online massal dengan tujuan untuk mendiskreditkan dan mendelegitimasi pemilu. Data pribadi masyarakat juga diyakini telah disalahgunakan secara ilegal. Selain itu, serangan terhadap infrastruktur pemilu dan sistem informasi kampanye merupakan ancaman gabungan yang perlu ditangani. Menjelang pemilu Eropa tahun depan, penting untuk meningkatkan ketahanan demokrasi Eropa dan memastikan bahwa aturan off-line yang dibuat berdasarkan transparansi dan untuk melindungi proses pemilu dari campur tangan asing juga berlaku secara online.

Wakil Presiden Pertama Frans Timmermans berkata: "Bersama dengan supremasi hukum dan hak-hak fundamental, demokrasi adalah bagian dari 'siapa kita' dan mendefinisikan Persatuan kita. Kita tidak boleh naif: ada orang yang ingin mengganggu pemilu Eropa dan alatnya canggih. Dan itulah sebabnya kita semua harus segera bekerja sama untuk memperkuat ketahanan demokrasi kita. Paket pemilu hari ini adalah kontribusi kuat untuk upaya itu. "

Keadilan, Konsumen, dan Kesetaraan Gender Komisaris Věra Jourová (digambarkan) menambahkan: "Kita perlu mengambil pelajaran dari pemilu dan referendum baru-baru ini. Kami ingin meminimalkan risiko dalam pemilu mendatang, mulai dari iklan politik yang tidak transparan hingga penyalahgunaan data pribadi masyarakat, terutama oleh aktor asing. Saya ingin orang Eropa melakukannya. dapat membuat keputusan bebas saat memberikan suara mereka. Untuk memastikan hal ini, anarki aturan pemilu online harus diakhiri. ”

Serangkaian tindakan yang disajikan hari ini oleh Komisi Eropa terdiri dari:

• Rekomendasi tentang jaringan kerja sama pemilu, transparansi online, perlindungan terhadap insiden keamanan siber, dan memerangi kampanye disinformasi: Negara-negara Anggota didorong untuk membentuk jaringan kerja sama pemilu nasional dari otoritas yang relevan - seperti otoritas pemilu, keamanan siber, perlindungan data dan penegakan hukum - dan untuk menunjuk titik kontak untuk berpartisipasi dalam jaringan kerja sama pemilu tingkat Eropa. Ini akan memungkinkan pihak berwenang untuk dengan cepat mendeteksi potensi ancaman, bertukar informasi, dan memastikan respons yang cepat dan terkoordinasi dengan baik.
• Komisi juga merekomendasikan transparansi yang lebih besar dalam iklan dan penargetan politik online. Partai politik nasional dan Eropa, yayasan dan organisasi kampanye harus menyediakan informasi tentang pengeluaran mereka untuk kampanye iklan online, dengan mengungkapkan partai atau kelompok dukungan politik mana yang berada di belakang iklan politik online serta dengan menerbitkan informasi tentang kriteria penargetan yang digunakan untuk menyebarkan informasi kepada warga negara. . Jika prinsip-prinsip ini tidak diikuti, Negara Anggota harus menerapkan sanksi nasional.
• Otoritas nasional, partai politik, dan media juga harus mengambil tindakan untuk melindungi jaringan dan sistem informasi mereka dari ancaman keamanan siber, berdasarkan panduan yang dikembangkan oleh otoritas nasional dalam kelompok kerja sama Jaringan dan Sistem Informasi (NIS), dengan Badan Keamanan Siber Uni Eropa dan Komisi Eropa.
• Panduan tentang penerapan hukum perlindungan data Uni Eropa. Panduan ini akan membantu otoritas nasional dan partai politik Eropa dan nasional untuk menerapkan kewajiban perlindungan data berdasarkan hukum UE dalam konteks pemilu. Peraturan Perlindungan Data Umum UE berlaku sejak Mei 2018 dan juga mencakup semua partai politik nasional dan Eropa serta aktor lain di konteks pemilu seperti pialang data dan platform media sosial. Mengingat kasus Cambridge Analytica dan dampak yang lebih umum dari penargetan mikro pemilih berdasarkan data pribadi mereka, Komisi mengingat kewajiban perlindungan data untuk semua aktor dalam pemilu Eropa.
• Amandemen legislatif untuk memperketat aturan tentang pendanaan partai politik Eropa. Perubahan yang ditargetkan dari Peraturan 2014 tentang pendanaan partai akan memungkinkan untuk menjatuhkan sanksi keuangan karena melanggar aturan perlindungan data untuk secara sengaja mempengaruhi hasil pemilu Eropa. Sanksi akan berjumlah hingga 5% dari anggaran tahunan partai politik atau yayasan Eropa yang bersangkutan. Sanksi akan diberlakukan oleh Otoritas untuk partai politik Eropa dan yayasan politik Eropa. Selain itu, mereka yang terbukti melanggar tidak akan dapat mengajukan permohonan pendanaan dari anggaran umum Uni Eropa pada tahun sanksi diberlakukan.
• Peraturan untuk mengumpulkan sumber daya dan keahlian dalam teknologi keamanan siber. Untuk mengimbangi ancaman dunia maya yang terus berkembang, Komisi mengusulkan untuk membuat Jaringan Pusat Kompetensi Keamanan Siber untuk menargetkan dan mengoordinasikan pendanaan yang tersedia untuk kerja sama, penelitian, dan inovasi keamanan siber dengan lebih baik. Pusat Kompetensi Keamanan Siber Eropa yang baru akan mengelola dukungan keuangan terkait keamanan siber dari anggaran UE dan memfasilitasi investasi bersama oleh Serikat, Negara Anggota, dan industri untuk meningkatkan industri keamanan siber UE dan memastikan sistem pertahanan kami canggih.

Tindakan yang diusulkan hari ini melengkapi tindakan lain yang dilakukan oleh Komisi, seperti penerapan aturan perlindungan data Uni Eropa yang baru, serangkaian tindakan luas untuk membangun keamanan siber yang kuat di UE yang saat ini dinegosiasikan oleh Parlemen dan Dewan Eropa. , dan upaya berkelanjutan untuk mengatasi disinformasi online.

iklan

Latar Belakang

Pemilu Eropa pada Mei 2019 akan berlangsung di lingkungan politik dan hukum yang sangat berbeda dibandingkan dengan 2014. Semua aktor yang terlibat dalam pemilu, khususnya otoritas Negara Anggota dan partai politik, harus memikul tanggung jawab khusus untuk melindungi proses demokrasi dari campur tangan asing dan manipulasi ilegal.

Grafik Peraturan Perlindungan Data Umum berlaku langsung sejak 25 Mei 2018, memberikan alat kepada Uni Eropa untuk menangani contoh penggunaan data pribadi yang melanggar hukum juga dalam konteks pemilu.

Parlemen dan Dewan telah sepakat untuk mengubah Undang-Undang yang mengatur pemilihan Parlemen Eropa, memberikan transparansi yang lebih baik untuk pemilihan anggota Parlemen Eropa. Itu Regulasi tentang undang-undang dan pendanaan partai politik Eropa dan yayasan politik Eropa, yang diubah pada 3 Mei 2018, meningkatkan visibilitas, pengakuan, efektivitas, transparansi, dan akuntabilitas partai politik Eropa dan yayasan politik Eropa.

Komisi Eropa juga mengeluarkan a Rekomendasi pada Februari 2018 yang menyoroti langkah-langkah utama untuk lebih meningkatkan pelaksanaan pemilu 2019 yang efisien.

Periode pemilihan juga terbukti menjadi target yang sangat strategis dan sensitif dari ancaman gabungan. Untuk tujuan ini, Komisi Eropa dan Perwakilan Tinggi mengidentifikasi area di mana langkah-langkah tambahan perlu diambil Komunikasi Bersama Juni 2018 tentang meningkatkan ketahanan dan memperkuat kemampuan untuk mengatasi ancaman hibrid.

Untuk melengkapi Eropa dengan alat yang tepat untuk menangani serangan dunia maya, Komisi Eropa mengusulkan September 2017 serangkaian tindakan yang luas untuk membangun keamanan siber yang kuat di UE. Ini termasuk sebuah lamaran untuk memperkuat Badan Keamanan Siber Uni Eropa serta skema sertifikasi Eropa baru untuk memastikan bahwa produk dan layanan di dunia digital aman digunakan.

Komisi juga mengedepankan pendekatan Eropa untuk menangani disinformasi online di komunikasinya tanggal 26 April 2018. Hal ini mencakup Kode Praktik yang diatur sendiri untuk platform online dan industri periklanan sebagai langkah penting untuk memastikan kampanye online yang transparan, adil, dan dapat dipercaya menjelang pemilihan umum Eropa. Platform online dan industri periklanan diharapkan setuju dengan perwakilan media, akademisi dan pemeriksa fakta tentang Kode Praktik tentang disinformasi dalam beberapa minggu mendatang dan mulai menerapkannya.

Informasi lebih lanjut

Situs web di State of the Union 2018

Fact Sheet: Mengamankan pemilu Eropa yang bebas dan adil

Komunikasi Komisi tentang mengamankan pemilu Eropa yang bebas dan adil

Komisi Rekomendasi tentang jaringan kerja sama pemilu, transparansi online, perlindungan terhadap insiden keamanan siber, dan memerangi kampanye disinformasi dalam konteks pemilihan Parlemen Eropa

Panduan Komisi tentang penerapan undang-undang perlindungan data Serikat dalam konteks pemilu

Fact Sheet: Melindungi data pribadi orang Eropa dalam pemilu

Proposal untuk mengubah Peraturan tentang pendanaan partai politik Eropa

Lembar Fakta: Membangun keamanan siber yang kuat di Eropa

Usulan Peraturan Komisi mendirikan Pusat Kompetensi Industri, Teknologi dan Riset Keamanan Siber Eropa dan Jaringan Pusat Koordinasi Nasional