EU menempatkan peraturan #TradeDefence baru di tempat

Komisi juga telah menerbitkan laporan negara pertamanya tentang distorsi yang disebabkan oleh negara tersebut.

Setelah dipublikasikan di EU's Jurnal resmi, undang-undang yang direvisi mulai berlaku lebih dari setahun setelah diusulkan oleh Komisi. Ini memperkenalkan cara baru untuk menghitung apakah dumping telah terjadi dalam impor ke UE dari negara-negara di mana ekonomi terdistorsi karena campur tangan negara.

Tujuan dari undang-undang baru ini adalah untuk memastikan bahwa Eropa memiliki instrumen pertahanan perdagangan yang mampu menghadapi kenyataan saat ini – terutama distorsi yang disebabkan oleh negara yang terlalu sering menyebabkan kelebihan kapasitas – di lingkungan perdagangan internasional, sambil sepenuhnya menghormati kewajiban internasional UE. dalam kerangka hukum Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).

Presiden Jean-Claude Juncker mengatakan: "Uni Eropa adalah dan akan tetap menjadi salah satu pasar paling terbuka di dunia. Kami adalah dan akan tetap berada di garis pertama membela perdagangan yang terbuka, adil, dan berdasarkan aturan. Namun, ini tidak boleh dilakukan keliru sebagai naif. Keyakinan kami yang tak tergoyahkan dan berdasarkan fakta bahwa perdagangan membawa kemakmuran tidak akan menghalangi kami untuk membela pekerja dan perusahaan kami dengan semua alat yang sah ketika orang lain tidak bermain sesuai aturan. Dengan undang-undang baru ini dan seperangkat alat modern baru yang akan segera ada, Eropa akan dapat mengimbangi dan menangani secara lebih efektif dengan realitas yang terus berubah dari lingkungan perdagangan internasional."

Komisaris Perdagangan Cecilia Malmström mengatakan: "Kami menyambut baik berlakunya undang-undang anti-dumping dan anti-subsidi baru UE. Ini adalah waktu yang penting dalam kebijakan pertahanan perdagangan kami. Ini menandakan komitmen UE terhadap instrumen pertahanan perdagangan yang kuat dan efektif. UE terbuka untuk bisnis. Tetapi kita juga harus melindungi industri kita dari persaingan tidak sehat dari impor, terutama dari negara-negara yang ekonominya secara signifikan terdistorsi karena campur tangan negara. Publikasi laporan negara akan membantu kita menerapkan metodologi baru. Ini juga akan memberikan industri Uni Eropa dasar untuk membuat kasusnya mengenai negara-negara di mana ada distorsi."

Cara standar untuk menghitung dumping adalah dengan membandingkan harga ekspor dengan harga domestik atau biaya di negara pengekspor. Jika, karena intervensi negara dalam perekonomian, harga atau biaya domestik terdistorsi, Komisi akan mengabaikannya saat menghitung nilai domestik. Sebaliknya, ia akan menggunakan tolok ukur lain yang mencerminkan biaya produksi dan penjualan yang tidak terdistorsi.

iklan

Metodologi baru dapat berlaku untuk setiap anggota WTO. Sebelum menerapkan metodologi baru, perlu ditunjukkan bahwa terdapat distorsi yang signifikan dalam perekonomian negara pengekspor sebagai akibat dari campur tangan negara. Untuk melakukan ini, Komisi akan memeriksa semua bukti yang disajikan selama penyelidikan, termasuk oleh industri UE. Komisi juga dapat menyiapkan laporan yang menjelaskan ekonomi negara atau sektor tertentu dalam konteks ini.

Bersamaan dengan publikasi perubahan undang-undang anti-dumping UE, Komisi hari ini merilis laporan negara pertama yang dicakup oleh undang-undang baru tersebut. Komisi memilih China untuk laporan pertama karena sebagian besar kegiatan anti-dumping Uni Eropa menyangkut impor dari negara itu.

Laporan yang diterbitkan hari ini menjelaskan aspek-aspek tertentu dari ekonomi Tiongkok, dengan fokus pada ekonomi makro negara itu; faktor produksi utama yang digunakan dalam semua proses manufaktur (misalnya tenaga kerja, energi); dan sektor ekonomi tertentu, termasuk baja dan keramik.

Laporan lain akan disiapkan berdasarkan kriteria yang sama: kepentingan relatifnya dalam kegiatan anti-dumping UE, serta indikasi bahwa mungkin ada distorsi terkait intervensi pemerintah dalam perekonomian. Laporan negara berikutnya akan menyangkut Rusia.

Industri UE dapat mengandalkan laporan negara sebagai bukti untuk meminta penggunaan metodologi baru dalam investigasi anti-dumping. Dalam setiap penyelidikan, Komisi akan memeriksa apakah penggunaan metodologi baru harus diterapkan berdasarkan semua bukti dalam berkas. Semua pihak yang terkait dengan penyelidikan, termasuk pemerintah negara yang bersangkutan serta produsen pengekspor, akan memiliki kesempatan untuk mengomentari dan menyangkal setiap temuan yang dibuat dalam laporan selama penyelidikan yang relevan.

Standar sosial dan lingkungan dapat memainkan peran di bawah metodologi baru. Ketika memilih perwakilan negara ketiga yang tepat untuk tujuan penggantian biaya, selain pendapatan nasional bruto per kapita atau indikator ekonomi terkait lainnya, Komisi juga akan mempertimbangkan tingkat perlindungan sosial dan lingkungan di negara sumber perwakilan.

Metodologi baru ini juga akan memperkuat undang-undang anti-subsidi Uni Eropa sehingga, dalam kasus-kasus mendatang, setiap subsidi baru yang terungkap selama penyelidikan dapat diselidiki dan dimasukkan dalam bea akhir yang dikenakan.

Latar Belakang

Pada 9 November 2016, Komisi Eropa mengajukan proposal metode baru untuk menghitung dumping impor dari negara-negara yang memiliki distorsi pasar yang signifikan. Parlemen Eropa dan Dewan mencapai kesepakatan dengan proposal Komisi setelah negosiasi tiga arah pada 3 Oktober 2017.

Informasi lebih lanjut

MEMO / 17 / 5377

Regulasi

Laporan

Panduan prosedur untuk perusahaan