Akhir #RoamingCharges bagi wisatawan di Uni Eropa di 2017

1. Roaming di Uni Eropa

Bagaimana jelajah bekerja di Uni Eropa?

Saat Anda bepergian ke luar negeri dan menelepon, mengirim SMS, atau berselancar online dengan ponsel atau perangkat Anda menggunakan kartu SIM negara asal, Anda sedang roaming. Operator Anda di negara asal Anda membayar operator di negara asing untuk penggunaan jaringan mereka. Harga yang dibayarkan antar operator disebut harga roaming grosir. Ini mewakili biaya bagi operator negara asal dan oleh karena itu berdampak pada tagihan akhir konsumen. Inilah sebabnya mengapa Komisi berupaya membatasi harga roaming grosir di UE, sejalan dengan tugasnya untuk secara langsung membatasi harga eceran yang dibayarkan oleh konsumen.

Apa harga domestik yang berbeda untuk layanan mobile di seluruh Uni Eropa?

Eropa memiliki kebiasaan perjalanan yang berbeda di Uni Eropa, dan ada juga biaya jaringan yang berbeda di negara-negara yang dikunjungi. SEBUAH Penelitian Komisi Eropa baru-baru ini juga menunjukkan bahwa penawaran ritel konsumen bervariasi antara negara anggota. Misalnya, dalam 2016 penawaran bulanan termurah yang menawarkan 1GB data, 600 menit panggilan dan 225 SMS berkisar dari € 60 di Hongaria € 8 di Estonia (excl. PPN dan setiap subsidi smartphone).

2. Tindakan Uni Eropa terhadap biaya roaming

Sejak 2007, Komisi Eropa telah berhasil bekerja untuk menurunkan harga roaming konsumen. Ini telah mengubah kebiasaan banyak orang Eropa yang sebelumnya mematikan ponsel saat bepergian. Pada 2013, Komisi Eropa mengusulkan undang-undang untuk mengakhiri biaya roaming bagi orang yang bepergian secara berkala di UE. Pada Oktober 2015, Parlemen Eropa dan Dewan setuju bahwa ini harus diberlakukan mulai 15 Juni 2017 (lihat rincian).

iklan

Pada 15 Juni 2017, Anda akan dapat menggunakan perangkat mobile Anda ketika bepergian di Uni Eropa, membayar harga yang sama seperti di rumah, yaitu untuk berkeliaran seperti di rumah, tunduk pada operator ' kebijakan penggunaan yang adil. Misalnya, jika Anda membayar untuk paket bulanan menit, SMS dan data di negara Anda, setiap panggilan suara, SMS dan data sesi Anda membuat saat bepergian ke luar negeri di Uni Eropa akan dipotong dari volume tersebut seolah-olah Anda berada di rumah, dengan ada biaya tambahan.

Apa yang menjadi penurunan yang berbeda dalam jelajah harga?

• Sejak 2007, UE telah mencapai penurunan harga eceran di seluruh panggilan sebesar 92%[1]
• Sejak 2009, UE telah mencapai penurunan harga eceran melalui SMS sebesar 92%[2]
• Roaming data sekarang lebih murah hingga 96% dibandingkan tahun 2012 ketika batasan harga eceran UE pertama diberlakukan pada roaming data[3]
• Antara 2008 dan 2015, volume jelajah data telah dikalikan dengan lebih dari 100.

 

tarif Roaming diatur 2007 - 2016
(€ excl. PPN)
	Voicecall dibuat	Voicecall diterima	SMS	Data	Data
				borongan	Retail
				MB	MB
2007	0,49	0,24
2008	0,46	0,22
2009	0,43	0,19	0,11	1,00
2010	0,39	0,15	0,11	0,80
2011	0,35	0,11	0,11	0,50
2012	0,29	0,08	0,09	0,25	0,70
2013	0,24	0,07	0,08	0,15	0,45
2014	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2015	0,19	0,05	0,06	0,05	0,20
2016	harga domestik + hingga 0,05	0,0114	harga domestik + hingga 0,02	0,05	harga domestik + hingga 0,05

 

langkah-langkah apa yang dibutuhkan untuk mengakhiri biaya roaming?

Ketika menyepakati berkeliaran seperti di rumah mekanisme, Parlemen Eropa dan Dewan meminta Komisi untuk mengembangkan sejumlah pendukung langkah-langkah untuk membuat pekerjaan ini dalam praktek:

- Proposal legislatif, paling lambat 15 Juni 2016, untuk mereformasi pasar jelajah grosir, Harga maksimum yang operator mengenakan biaya satu sama lain untuk penggunaan jaringan mereka dengan jelajah pelanggan. Setelah proposal yang dibuat oleh Komisi, Parlemen Eropa dan Amerika Anggota mencapai kesepakatan pada 31 Januari 2017 untuk mengatur topi jelajah grosir berikutnya:

• € 0.032 per menit panggilan suara, dari 15 2017 Juni
• € 0.01 per SMS, pada 15 2017 Juni
• Sebuah langkah demi langkah pengurangan lebih 5 tahun untuk topi data yang menurun dari € 7.7 / GB (pada 15 Juni 2017) untuk € 6 / GB (01 / 01 / 2018), € 4.5 / GB (01 / 01 / 2019), € 3.5 / GB (01 / 01 / 2020), € 3 / GB (01 / 01 / 2021) dan € 2.5 / GB (01 / 01 / 2022)

- Aturan tentang 'penggunaan yang adil'tindakan yang dapat diambil oleh operator untuk mencegah penyalahgunaan sistem, seperti penjualan kembali secara sistematis kartu SIM harga rendah untuk penggunaan permanen di negara lain. Kebijakan penggunaan wajar tersebut diperlukan untuk menghindari dampak negatif pada konsumen di pasar domestik.

- Sebuah sistem pengurangan luar biasa dan sementara bagi operator yang akan digunakan hanya jika diizinkan oleh regulator nasional, Dalam keadaan yang ketat ketika akhir biaya roaming dalam pasar tertentu dapat menyebabkan kenaikan harga domestik untuk pelanggan dari operator. pengurangan ini hanya dapat diizinkan oleh regulator nasional jika kerugian jelajah ritel operator akan setara dengan 3% atau lebih dari marjin layanan mobile.

3. Akhir biaya roaming untuk semua orang Eropa bepergian di Uni Eropa

Bagaimana akhir dari biaya roaming akan bekerja?

operator seluler harus menawarkan layanan roaming mereka dengan harga domestik untuk konsumen yang baik biasanya berada di atau memiliki hubungan yang stabil dengan negara anggota operator, Sementara mereka pelanggan secara berkala bepergian di Uni Eropa. Jika perlu, operator dapat meminta pelanggan mereka untuk memberikan bukti tempat tinggal atau link stabil seperti ke negara anggota yang bersangkutan.

penyedia Roaming mungkin berlaku mekanisme kontrol yang adil, wajar dan proporsional berdasarkan indikator objektif untuk mendeteksi risiko penyalahgunaan atau anomali berkeliaran seperti di rumah di luar perjalanan periodik.

Siapa yang akan dibahas?

Rancangan aturan akan memungkinkan semua pelancong Eropa menggunakan kartu SIM, yang memungkinkan roaming dari Negara Anggota di mana mereka tinggal atau dengan mana mereka memiliki 'tautan stabil', menggunakan perangkat seluler mereka di negara UE lainnya, seperti yang mereka lakukan di rumah. Contoh 'hubungan stabil' dengan negara tempat kerja atau studi mencakup, misalnya, komuter lintas batas dan pekerja pos.

Apakah saya harus mendaftar untuk Roam Seperti di Rumah?

Tidak ada pendaftaran formal diperlukan untuk mendapatkan keuntungan dari berkeliaran seperti di rumah. Mulai 15 Juni 2017, ini harus disertakan secara default dalam semua kontrak seluler pelanggan yang ditawarkan operator untuk roaming. Operator dapat meminta konsumen untuk memberikan bukti bahwa mereka rumah (tempat tinggal) adalah di negara anggota dari operator seluler.

konsumen juga dapat membuktikan link stabil yang melibatkan kehadiran sering dan substansial di wilayah negara anggota dari operator seluler, seperti hubungan kerja atau mengikuti kursus berulang di Universitas.

Bagaimana data pribadi dilindungi?

Roaming aturan penggunaan yang adil secara eksplisit mengharuskan penyedia jelajah untuk mematuhi aturan perlindungan data yang relevan. Komisi telah berkonsultasi Eropa Perlindungan Data Pengawas dan telah mengambil komentarnya dalam akun. Operator hanya dapat menggunakan informasi yang mereka sudah berkumpul untuk tujuan penagihan untuk memeriksa sejauh mana pelanggan menggunakan mobile dan layanan data di luar negeri dibandingkan dengan konsumsi mereka di rumah.

Akan Eropa masih dapat membeli kartu SIM yang berbeda di negara-negara anggota yang berbeda?

Iya nih. warga negara Uni Eropa dapat terus membeli kartu SIM lain dalam negara anggota Uni Eropa dan surfing dan panggilan dengan tarif lokal atau berkeliaran dengan kartu itu. Namun mereka mungkin tidak dapat manfaat dari berkeliaran seperti di rumah jika mereka tidak penduduk di negara di mana mereka membeli kartu atau jika mereka tidak memiliki link stabil yang melibatkan kehadiran sering dan substansial di negeri ini.

Apa peran otoritas pengatur nasional?

Seperti di bawah yang ada jelajah aturan, pihak berwenang nasional akan memantau dan memeriksa apakah operator seluler mematuhi aturan baru, dan mengambil tindakan jika itu tidak terjadi.

Apakah ada perlindungan peraturan?

Perlindungan terhadap penyalahgunaan didasarkan pada prinsip-prinsip yang jelas dan menyertakan indikator dan alat yang wajar, non-diskriminatif, transparan, dan hormati kebebasan pribadi. Dalam rangka untuk mendeteksi pelanggaran potensial, penyedia jelajah dapat melakukan pemeriksaan dari pola penggunaan pelanggan baik di Negara Anggota mereka sendiri dan di negara-negara anggota lainnya (mekanisme kontrol). Ini akan didasarkan pada informasi yang operator sudah menggunakan untuk tagihan pelanggan mereka, berdasarkan berikut jelas dan transparan Indikator:

• yang berlaku jelajah konsumsi lebih konsumsi domestik DAN umum kehadiran di Negara Anggota Uni Eropa lainnya melalui keberadaan domestik (log-on ke jaringan penyedia roaming) untuk diamati selama setidaknya empat bulan;
• tidak aktif panjang dari kartu SIM yang diberikan terkait dengan penggunaan sebagian besar, jika tidak secara eksklusif, saat roaming;
• Berlangganan dan penggunaan berurutan dari beberapa kartu SIM dengan pelanggan yang sama saat roaming.

kebijakan penggunaan yang adil harus diberitahu oleh penyedia jelajah kepada otoritas regulasi nasional dan dibilang secara rinci dalam kontrak.

Berkeliaran seperti di rumah dirancang untuk wisatawan. Dalam rangka untuk menentukan bahwa pengguna mungkin menghina atau anomali menggunakan berkeliaran seperti di rumah, Operator harus menunjukkan penyalahgunaan selama periode waktu minimal empat bulan. Jika pelanggan menghabiskan lebih dari dua bulan di luar negeri dari empat bulan, dan jika pelanggan telah dikonsumsi lebih di luar negeri daripada di rumah dari waktu ke waktu ini, operator dapat mengirimkan peringatan kepada pelanggan itu. Setelah peringatan diterima, pelanggan akan memiliki dua minggu untuk memperjelas situasi. Jika pengguna terus tetap di luar negeri, operator akan dapat dikenakan biaya tambahan kecil (setara dengan topi jelajah grosir).

Dalam kasus perselisihan, operator harus menempatkan prosedur keluhan di tempat. Jika sengketa berlanjut, pelanggan mungkin mengeluh kepada otoritas nasional yang akan menyelesaikan kasus ini.

Untuk kontrak yang paling kompetitif yang menawarkan data tak terbatas atau data dengan harga dalam negeri sangat rendah, di bawah harga topi jelajah grosir, sebuah perlindungan pada volume jelajah data yang dapat dikonsumsi diramalkan sehingga tawaran ini dapat dipertahankan.

Akan akhir biaya roaming meningkatkan harga domestik?

Sejak Peraturan Uni Eropa telah diperkenalkan untuk mengurangi biaya roaming, harga ponsel dalam negeri telah menurun juga. Tren ini kemungkinan akan berlanjut.

Grafik Menerapkan UU diadopsi oleh Komisi pada bulan Desember 2016 menyediakan aturan rinci pada dua pengamanan untuk menghindari distorsi pada pasar domestik yang lain dapat menyebabkan kenaikan harga: (1) aturan penggunaan yang adil untuk memungkinkan operator seluler untuk mencegah penyalahgunaan atau anomali layanan, seperti jelajah permanen dan, (2) jelajah sebuah luar biasa dan sementara sistem pengurangan bagi operator yang akan digunakan hanya jika diizinkan oleh regulator nasional, dalam keadaan yang ketat ketika akhir biaya roaming dalam pasar tertentu dapat menyebabkan kenaikan harga dalam negeri.

Dalam majalah Penilaian dampak menyertai proposal untuk pengaturan pasar jelajah grosir di 15 Juni 2016, Komisi menyimpulkan bahwa dengan biaya grosir maksimum yang diusulkan oleh Komisi pada saat itu (€ 0.04 per menit panggilan suara, € 0.01 per SMS, € 8.5 per GB data) sebagian besar operator seluler tidak akan perlu mengajukan permohonan untuk sistem pengurangan luar biasa dan sementara ini. Komisi menganggap bahwa kesimpulannya pada saat itu akan didukung oleh topi jelajah grosir lebih rendah menyepakati 31 Januari 2017.