Komisi mempromosikan ketahanan bagi masyarakat rawan bencana global

Komisi Eropa menjadi tuan rumah yang pertama Forum Ketahanan Uni Eropa di Brussel hari ini (28 April). Perwakilan dari dunia kemanusiaan dan pembangunan akan menilai kemajuan yang dicapai dalam pekerjaan mereka tentang ketahanan, bertukar praktik terbaik, dan memetakan cara ke depan untuk lebih mendukung ketahanan di negara-negara rawan bencana.

Forum ini akan mempertemukan perwakilan dari negara anggota, donor lain, think tank, dan organisasi mitra Komisi, seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, Palang Merah, LSM dan Kelompok Bank Dunia.

Apa itu ketahanan?

Bencana - apakah itu yang terjadi secara tiba-tiba seperti tsunami dan gempa bumi, atau keragaman yang terus berulang, seperti kekeringan, membunuh jutaan orang setiap tahun dan menyebabkan kerusakan, kemiskinan, dan kesengsaraan bagi banyak lagi. Bencana kompleks (di mana konflik juga merupakan bagian dari persamaan) juga merupakan masalah yang berkembang. Kelompok termiskin adalah kelompok yang paling rentan terhadap dampak bencana.

Masalah ini menjadi semakin serius karena meningkatnya frekuensi dan intensitas krisis alam dan buatan manusia dalam beberapa tahun terakhir. Itulah mengapa membangun ketahanan individu dan komunitas merupakan prioritas Komisi Eropa dalam kerja sama kemanusiaan dan pembangunannya.

Ketahanan adalah kemampuan individu, rumah tangga, komunitas, negara atau wilayah untuk bertahan, beradaptasi, dan cepat pulih dari tekanan dan guncangan tanpa mengorbankan pembangunan jangka panjang. Tanpa upaya untuk membangun ketahanan, bencana akan terus menyebabkan penderitaan yang tidak perlu, kebutuhan kemanusiaan dan hilangnya kesempatan pembangunan.

Pembangunan ketahanan dapat dilakukan dalam berbagai bentuk. Misalnya, program bantuan tunai untuk rumah tangga termiskin di daerah rawan kekeringan dapat memberi mereka jaring pengaman selama periode tahun ketika cadangan makanan mereka berada pada titik terendah. Proyek pencegahan dan kesiapsiagaan seperti sistem peringatan dini atau asuransi bencana juga dapat membangun ketahanan, misalnya terhadap risiko badai tropis dan gempa bumi. Dukungan untuk 'Pembangunan Negara' juga dapat menjadi ukuran ketahanan, melalui peningkatan penyampaian layanan perawatan kesehatan yang adil dan pengembangan kelembagaan Kementerian terkait dan meningkatkan kualitas, ruang lingkup dan cakupan jaring pengaman sosial bagi yang paling miskin.

iklan

Apa yang dilakukan Komisi Eropa untuk membantu membangun ketahanan?

Ketahanan membantu mengurangi kerusakan yang disebabkan oleh bencana dan oleh karena itu kebutuhan kemanusiaan dan risiko pembangunan. Berinvestasi dalam pencegahan bencana adalah prioritas logis untuk kebijakan kemanusiaan dan pembangunan. Bertindak sekarang untuk mengurangi penderitaan dan kerugian di masa depan adalah etis dan hemat biaya: menginvestasikan satu euro atau satu dolar dalam kesiapsiagaan dapat menghemat hingga tujuh upaya tanggapan.

Itulah mengapa mendukung orang dan komunitas yang paling rentan untuk membangun ketahanan mereka adalah bagian dari kebijakan dan komitmen jangka pendek, menengah, dan panjang Komisi Eropa di bidang bantuan kemanusiaan, respons krisis, dan bantuan pembangunan.

Komisi mendukung orang-orang di daerah rawan risiko untuk bersiap menghadapi, bertahan, dan pulih dari guncangan bencana. Pada tahun 2013, lebih dari 20% dana bantuan Komisi Eropa digunakan untuk Pengurangan Risiko Bencana (PRB) dan dua pertiga dari proyek kemanusiaannya mencakup kegiatan PRB, menjangkau 18 juta orang di seluruh dunia.

Pembangunan ketahanan terjadi di persimpangan jalan antara aksi kemanusiaan dan pembangunan dan membutuhkan komitmen bersama dari praktisi pertolongan dan bantuan pembangunan.

Komunikasi Komisi 2012 'Pendekatan Uni Eropa untuk Ketahanan - Belajar dari Krisis Ketahanan Pangan' meletakkan dasar untuk pekerjaan Uni Eropa dan menggarisbawahi pembangunan ketahanan sebagai tujuan utama dari bantuan eksternal.

Grafik 'Rencana Aksi untuk Ketahanan di Negara-negara Rawan Krisis 2013-2020' menguraikan langkah-langkah yang harus dilakukan untuk mencapai hasil dengan menyatukan aksi kemanusiaan, kerja sama pembangunan jangka panjang dan keterlibatan politik.

Kebijakan Uni Eropa tentang perubahan iklim, pengurangan risiko bencana, pertanian, ketahanan pangan dan gizi serta perlindungan sosial sudah memprioritaskan ketahanan. Kemajuan penting telah dibuat untuk mengintegrasikan ketahanan di seluruh program pembangunan dan kemanusiaan di semua negara dan wilayah, tidak hanya di Afrika.

Apa pencapaian utama hingga saat ini?

Kemajuan telah dicapai dalam hal efektivitas bantuan yang lebih baik, program yang berdasarkan risiko, fleksibilitas dan akuntabilitas yang lebih kuat.

Komisi Eropa sedang mengerjakan prakarsa berikut yang memiliki ketahanan sebagai intinya:

AGIR (Aliansi Global untuk Ketahanan untuk Sahel dan Afrika Barat): Diluncurkan pada tahun 2012 dengan mitra kemanusiaan dan pembangunan lainnya, ia berupaya untuk memobilisasi € 1.5 miliar untuk pembangunan ketahanan di wilayah tersebut antara tahun 2014 dan 2020 dan bertujuan untuk mencapai tujuan 'Tanpa Kelaparan' pada tahun 2032. Sebuah kerangka kerja sekarang telah mapan untuk mengoordinasikan pemerintah dan para donor untuk meningkatkan ketahanan pangan dan nutrisi di bagian dunia yang rawan kekeringan dan malnutrisi ini.

SHARE ('Mendukung Tanduk Ketahanan Afrika'): Diluncurkan pada tahun 2012 setelah krisis kelaparan pada tahun 2011, telah memobilisasi sekitar € 350 juta sejak saat itu dan akan ditindaklanjuti dengan proyek-proyek di bawah Dana Pembangunan Eropa ke-11. Inisiatif ini bekerja untuk meningkatkan pengelolaan sumber daya lahan dan menghasilkan pendapatan bagi orang-orang yang bergantung pada ternak. Ini memerlukan penemuan pengobatan yang tahan lama untuk malnutrisi kronis dan solusi yang tahan lama bagi pengungsi dan populasi yang tercerabut.

Aliansi Perubahan Iklim Global (GCCA): Diluncurkan pada tahun 2007 oleh Komisi Eropa untuk memperkuat dialog dan kerja sama tentang perubahan iklim antara UE dan negara-negara berkembang yang rentan terhadap perubahan iklim, ini adalah platform untuk pertukaran pengalaman dalam mengintegrasikan praktik perubahan iklim ke dalam kebijakan dan anggaran.

Program Kesiapsiagaan Bencana (DIPECHO): Program unggulan kemanusiaan Komisi di bidang kesiapsiagaan bencana, DIPECHO mendanai langkah-langkah persiapan termasuk pelatihan, peningkatan kapasitas, peningkatan kesadaran, dan sistem peringatan dini bagi masyarakat lokal.

Kerangka Aksi Hyogo Pasca 2015: Komunikasi Komisi yang baru-baru ini diadopsi 'Kerangka Aksi Hyogo Pasca 2015: Mengelola risiko untuk mencapai ketahanan' adalah landasan dalam membentuk posisi bersama UE untuk mengurangi dampak bencana alam dan akibat ulah manusia. Ini menetapkan posisi Eropa pada kerangka kerja PBB internasional yang diperbarui untuk pengurangan risiko bencana - yang disebut Kerangka Aksi Hyogo (HFA) pasca 2015, yang berfungsi sebagai dasar untuk diskusi yang akan datang antara negara-negara anggota, Parlemen Eropa dan pemangku kepentingan lainnya.

Informasi lebih lanjut

Bantuan kemanusiaan dan perlindungan sipil Komisi Eropa
Situs web Komisaris Georgieva
Pengembangan dan kerja sama Komisi Eropa
Situs web Komisaris Piebalgs
Lembar fakta tentang ketahanan

Bagikan artikel ini: