pelamar homoseksual suaka dapat merupakan kelompok sosial tertentu yang mungkin dianiaya karena orientasi seksual

Dalam konteks itu, keberadaan hukuman penjara di negara asal yang memberikan sanksi terhadap tindakan homoseksual dapat merupakan tindakan penganiayaan semata, asalkan benar-benar diterapkan.

Berdasarkan arahan Eropa¹, yang mengacu pada ketentuan Konvensi Jenewa², siapa pun yang, karena takut beralasan dianiaya karena alasan ras, agama, kebangsaan, keanggotaan suatu kelompok sosial atau pendapat politik tertentu, berada di luar negara kewarganegaraannya dan tidak dapat atau, karena ketakutan tersebut, tidak mau memanfaatkan perlindungan negara tersebut untuk mengklaim status pengungsi. Dalam konteks itu, tindakan penganiayaan harus cukup serius berdasarkan sifat atau pengulangannya sehingga merupakan pelanggaran berat terhadap hak asasi manusia.

X, Y dan Z masing-masing adalah warga negara Sierra Leone, Uganda dan Senegal. Mereka mencari status pengungsi di Belanda, mengklaim bahwa mereka memiliki ketakutan beralasan dianiaya di negara asal mereka dengan alasan orientasi seksual mereka. Tindakan homoseksual adalah pelanggaran pidana di ketiga negara dan dapat menyebabkan hukuman serius, dari denda berat hingga hukuman seumur hidup dalam kasus-kasus tertentu.

Belanda Raad van State (Dewan Negara, Belanda), yang mendengarkan kasus-kasus pada tingkat akhir, telah meminta Pengadilan Kehakiman tentang penilaian permohonan status pengungsi berdasarkan ketentuan-ketentuan dalam arahan. Pengadilan nasional meminta Pengadilan Kehakiman apakah warga negara negara ketiga yang homoseksual dapat dianggap sebagai 'kelompok sosial tertentu' dalam arti arahan tersebut. Lebih lanjut, ia ingin mengetahui bagaimana otoritas nasional harus menilai apa yang merupakan tindakan penganiayaan terhadap aktivitas homoseksual dalam konteks itu, dan apakah kriminalisasi terhadap aktivitas-aktivitas tersebut di negara asal pemohon, yang dapat mengakibatkan hukuman penjara, sama dengan penganiayaan.

Dalam putusannya hari ini, Mahkamah Kehakiman mempertimbangkan, pertama-tama, bahwa itu adalah landasan bersama bahwa orientasi seksual seseorang adalah karakteristik yang sangat mendasar bagi identitasnya sehingga ia tidak boleh dipaksa untuk meninggalkannya. Sehubungan dengan itu, Mahkamah mengakui bahwa keberadaan hukum pidana yang secara khusus menargetkan kaum homoseksual mendukung temuan bahwa orang-orang itu membentuk kelompok terpisah yang dianggap oleh masyarakat sekitar sebagai berbeda.

Namun, untuk pelanggaran terhadap hak-hak dasar yang merupakan penganiayaan dalam arti Konvensi Jenewa, itu harus cukup serius. Oleh karena itu, tidak semua pelanggaran terhadap hak-hak dasar pemohon homoseksual untuk suaka tentu akan mencapai tingkat keseriusan ini. Dalam konteks itu, keberadaan undang-undang yang mengkriminalkan tindakan homoseksual tidak dapat dianggap sebagai tindakan yang memengaruhi pemohon dengan cara yang begitu signifikan sehingga mencapai tingkat keseriusan yang diperlukan untuk sebuah temuan bahwa itu merupakan penganiayaan dalam arti arahan. Namun, hukuman penjara yang menyertai ketentuan legislatif yang menghukum tindakan homoseksual dapat merupakan tindakan penganiayaan per se, asalkan benar-benar diterapkan.

Dalam keadaan seperti itu, di mana pemohon suaka bergantung pada keberadaannya di negara asalnya dari undang-undang yang mengkriminalkan tindakan homoseksual, pihak berwenang nasional harus melakukan pemeriksaan terhadap semua fakta yang relevan mengenai negara asal itu, termasuk hukum dan peraturannya dan cara penerapannya. Dalam melakukan pemeriksaan itu, pihak berwenang tersebut harus menentukan, khususnya, apakah, di negara asal pemohon, masa hukuman yang diatur oleh undang-undang tersebut diterapkan dalam praktiknya.

iklan

Mengenai apakah masuk akal untuk berharap bahwa untuk menghindari penganiayaan, seorang pencari suaka harus menyembunyikan homoseksualitasnya di negara asalnya atau menahan diri dalam mengungkapkannya, Pengadilan menjawab bahwa itu tidak benar. Pengadilan berpendapat bahwa mewajibkan anggota kelompok sosial yang berbagi orientasi seksual yang sama untuk menyembunyikannya tidak sesuai dengan pengakuan terhadap karakteristik yang begitu mendasar bagi identitas seseorang sehingga orang yang bersangkutan tidak dapat diharuskan untuk meninggalkannya. Karena itu, seorang pemohon suaka tidak dapat diharapkan menyembunyikan homoseksualitasnya di negara asalnya untuk menghindari penganiayaan.

Referensi untuk putusan sementara memungkinkan pengadilan dan pengadilan negara-negara anggota, dalam perselisihan yang telah diajukan kepada mereka, untuk mengajukan pertanyaan ke Pengadilan Kehakiman tentang penafsiran hukum Uni Eropa atau validitas tindakan Uni Eropa. Pengadilan tidak memutuskan sendiri perselisihan itu. Pengadilan nasional atau pengadilan harus membuang kasus sesuai dengan keputusan Pengadilan, yang juga mengikat pengadilan atau pengadilan nasional lain sebelum masalah yang sama diajukan.

Grafik teks lengkap putusan diterbitkan di situs web CURIA pada hari pengiriman.

Bagikan artikel ini: