Pengadilan tinggi UE menetapkan bahwa undang-undang anti-LSM Hongaria terlalu membatasi hak-hak fundamental

Pada tanggal 18 Juni, Pengadilan Uni Eropa (CJEU) mengakui bahwa undang-undang Hongaria tahun 2017 "tentang Transparansi Organisasi yang Didukung dari Luar Negeri" (yaitu menerima dana asing) secara berlebihan membatasi kebebasan pergerakan ibu kota di dalam Uni Eropa (UE) ) dan merupakan campur tangan yang tidak dapat dibenarkan terhadap hak-hak fundamental, termasuk penghormatan terhadap kehidupan pribadi dan keluarga, perlindungan data pribadi dan kebebasan berserikat, serta hak warga negara untuk berpartisipasi dalam kehidupan publik.

Observatorium untuk Perlindungan Pembela Hak Asasi Manusia (FIDH-OMCT), yang telah lama mengecam beban administrasi tidak sah ini dan halangan terhadap pekerjaan LSM, menyambut baik keputusan ini dan berharap akan mengakhiri upaya konstan pemerintah Hongaria untuk mendelegitimasi organisasi masyarakat sipil dan menghalangi pekerjaan mereka.

Dalam keputusannya (Kasus C-78/18, Komisi Eropa v. Hongaria, Transparansi Asosiasi), CJEU mengakui bahwa dengan menetapkan berdasarkan Undang-Undang No. LXXVI tahun 2017 pembatasan tertentu atas sumbangan yang diterima dari luar negeri (termasuk negara-negara anggota non-UE dan UE) oleh organisasi masyarakat sipil, Hongaria telah gagal untuk memenuhi kewajibannya yang ditetapkan berdasarkan Pasal 63 Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa ("Pergerakan modal bebas"), dan Pasal 7, 8 dan 12 dari Piagam Hak-hak Fundamental Uni Eropa (masing-masing "Menghormati kehidupan pribadi", "Perlindungan data pribadi ”Dan“ Kebebasan berserikat ").

“Keputusan ini lebih dari diterima! Ini dengan kuat menegaskan bahwa menstigmatisasi dan mengintimidasi LSM yang menerima dana dari luar negeri dan menghambat pekerjaan mereka tidak diterima di Uni Eropa, ”kata Marta Pardavi, Ketua Komite Hungaria Helsinki (HHC), anggota organisasi FIDH dan SOS OMCT. Jaringan Penyiksaan. “Putusan hari ini adalah kemenangan tidak hanya bagi organisasi masyarakat sipil Hongaria, yang telah berkampanye menentang undang-undang ini sejak diadopsi, tetapi juga bagi masyarakat sipil Eropa secara keseluruhan. Ini adalah penegasan kembali yang jelas tentang peran fundamental yang dimainkan oleh masyarakat sipil di Negara demokratis yang didirikan berdasarkan aturan hukum. ”

Undang-Undang "tentang Transparansi Organisasi yang Didukung dari Luar Negeri", yang diadopsi pada Juni 2017, memperkenalkan status baru yang disebut "organisasi yang didukung dari luar negeri" untuk semua organisasi masyarakat sipil Hongaria yang menerima dana asing di atas 7,2 HUF (sekitar € 23,500) per tahun . Organisasi-organisasi ini harus mendaftar demikian ke Pengadilan dan diberi label sebagai "organisasi yang didukung dari luar negeri" dalam semua publikasi mereka serta pada e-platform pemerintah yang bebas dan dapat diakses publik mengenai organisasi masyarakat sipil. Organisasi juga harus melaporkan nama donor yang dukungannya melebihi 500,000 HUF (sekitar € 1,500) dan jumlah persisnya dukungan. Kegagalan untuk mematuhi kewajiban baru ini dapat mengakibatkan denda berat dan pembubaran organisasi. Pada bulan Februari 2018, Komisi Eropa melakukan tindakan terhadap Hongaria di hadapan CJEU karena kegagalan untuk memenuhi kewajibannya berdasarkan Perjanjian dengan hukum ini, menghasilkan keputusan hari ini.

“Hongaria sekarang harus menarik hukum anti-LSM ini dan mematuhi keputusan CJEU,” tambah Sekretaris Jenderal OMCT Gerald Staberock. “Dalam beberapa tahun terakhir, Hongaria telah mengadopsi undang-undang lain untuk membungkam organisasi masyarakat sipil, seperti UU 'tentang perpajakan organisasi masyarakat sipil yang bekerja dengan migran dan menerima dana asing'. Akibatnya, ruang sipil menyusut secara drastis di Hongaria; kami berharap bahwa keputusan hari ini akan membantu mengakhiri tren yang mengkhawatirkan ini, ”pungkasnya.