Langkah ke depan pada rekomendasi IMF

On 13 Maret 2022 pernyataan misi IMF adalah pditerbitkan setelah diadakan konsultasi dari 31 Maret hingga 13 April di Tashkent. Menurutnya, Uzbekistan telah berhasil mengatasi masa pandemi karena langkah-langkah tegas diambil untuk mengurangi konsekuensi sosial ekonomi dan sebagai hasilnya laju pertumbuhan ekonomi dipercepat hingga 7.4% pada tahun 2021 sementara inflasi turun menjadi 10%. Namun, seperti yang dicatat oleh para ahli IMF, "sanksi yang dijatuhkan terhadap Rusia menimbulkan ketidakpastian baru dan berdampak negatif pada prospek ekonomi Uzbekistan" , tulis Dr. Obid Khakimov, Direktur CERR

Perlu dicatat bahwa semua kemungkinan risiko internal untuk ekonomi Uzbekistan terus dipantau oleh pemerintah. Sementara kejengkelan situasi di Ukraina terjadi pada 26 Februari, pada awal Maret ketika Komisi khusus untuk pengendalian situasi operasional dibentuk di Uzbekistan dan juga unit komando nasional di bawah kepemimpinan Perdana Menteri dan unit komando regional di bawah pengawasan khokim. Bank komersial sudah mulai melakukan pembayaran dalam rubel. Untuk menstabilkan pasokan eksternal, tarif domestik untuk layanan kereta api diterapkan dan perusahaan asing mulai memperdagangkan produk makanan di bursa saham sehingga menstabilkan pertumbuhan harga

Pertemuan serupa berikutnya tentang kemungkinan masalah risiko yang diadakan pada 15 April 2022 juga ditujukan untuk memastikan stabilitas produk makanan dan menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk melakukan bisnis. 

Prospek dan risiko IMF

Para ahli IMF memperkirakan perlambatan pertumbuhan ekonomi Uzbekistan pada tahun 2022 hingga 3-4% dibandingkan dengan perkiraan sebelumnya sebesar 6%. Ekspektasi IMF tentang masalah ini sesuai dengan prospek lainnya. Bank Dunia memperkirakan perlambatan pertumbuhan PDB di Uzbekistan pada tahun 2022 hingga 3.6%, EBRD - hingga 4% dan menurut estimasi Pusat Penelitian dan Reformasi Ekonomi - hingga 3.6%. Namun, perlu dicatat bahwa selama tiga bulan pertama tahun 2022 ekonomi Uzbekistan menunjukkan ketahanan yang tinggi terhadap tantangan eksternal. Menurut kantor statistik negara bagian Uzbekistan, PDB untuk periode Januari-Maret meningkat sebesar 5.8% dibandingkan dengan pertumbuhan 2.6% untuk kuartal pertama tahun 2021. Namun demikian, dampak negatif dari risiko eksternal tidak boleh diremehkan sepanjang tahun.  

Misi IMF juga mencatat bahwa ekonomi Uzbekistan mungkin terpengaruh secara negatif oleh perlambatan ekonomi mitra utama. Belum jelas bagaimana situasinya bisa memburuk dalam setahun, tetapi dalam 1 tahun^st kuartal situasi ekonomi di negara – mitra dagang utama Uzbekistan tetap stabil secara umum. Di Kirgistan, ekonomi tumbuh sebesar 4.4% dibandingkan dengan penurunan sebesar 9% pada periode yang sama tahun 2021. Di Kazakhstan juga pertumbuhan ekonomi sebesar 4.4% dibandingkan dengan penurunan sebesar 1.4% pada periode yang sama tahun 2021. PDB Tiongkok pada tahun 1^st kuartal tumbuh sebesar 4.8% dengan percepatan ke 4^th kuartal sebesar 1.3%. Adapun ekonomi Rusia tidak ada data resmi tetapi menurut VEB.RF PDB Rusia untuk Januari-Februari adalah 3.6%. Sementara itu, kemungkinan memburuknya indikator ekonomi di negara-negara mitra dagang dalam beberapa bulan mendatang masih mungkin terjadi.     

Para ahli IMF memperkirakan peningkatan defisit operasi transaksi berjalan di Uzbekistan hingga 9.5% dari PDB, pada saat yang sama penurunan volume transfer uang, menurut pendapat mereka, sebagian akan dikompensasi oleh penurunan impor dan peningkatan pendapatan dari ekspor bahan mentah. Sementara itu hasil 1^st kuartal jelas menunjukkan defisit dapat menurun secara signifikan. Omset perdagangan luar negeri dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu meningkat 1.7 kali dan berjumlah $7.5 miliar. Ekspor meningkat 2.4 kali menjadi $5.8 miliar, ekspor di luar emas tumbuh 16%, pada saat yang sama ekspor bahan mentah non-makanan turun 22% dan impor di tahun 1^st kuartal tumbuh menjadi 45% hingga $7.4 miliar.

iklan

Para ahli IMF juga memperkirakan inflasi tahunan di Uzbekistan sebesar 12% karena lonjakan harga pangan dan bahan bakar global pada tahun 2022. Menurut “Fitch”, inflasi pada tahun 2022 akan menjadi 12.7%. Perlu dicatat bahwa perkiraan inflasi IMF sepenuhnya bertepatan dengan perkiraan Bank Sentral Uzbekistan yang mengharapkan pertumbuhan inflasi sebesar 12% tidak seperti yang direncanakan sebelumnya 9%. Adapun hasil dalam 1^st triwulan 2022, inflasi sedikit meningkat karena guncangan eksternal. Indeks harga konsumen naik 2.9% dibandingkan dengan Desember tahun lalu (dalam 1^st kuartal 2021 – 2.5%). Dengan percepatan pertumbuhan harga barang, harga jasa menunjukkan perlambatan pertumbuhan menjadi 1.5% (Januari-Maret 2.7%).

Risiko keuangan

Para ahli IMF dalam pernyataan mereka memperingatkan bahwa kebijakan moneter menghadapi tugas yang sulit untuk memastikan keseimbangan antara berjuang dengan inflasi dan mempertahankan pemulihan ekonomi dan untuk menghindari tren inflasi IMF merekomendasikan untuk bersiap-siap untuk pengetatan kebijakan moneter lebih lanjut.

Perlu dicatat bahwa kenaikan suku bunga dasar Bank Sentral dari 14% menjadi 17% pada pertengahan Maret 2022, memungkinkan untuk menstabilkan pasar dan kurs valuta asing dan untuk mencegah arus keluar dana dari simpanan dalam mata uang nasional dan untuk menstabilkan nilai tukar. permintaan dan penawaran di kantor pertukaran (saldo positif untuk bulan April sebesar $396 juta). Namun demikian, Bank Sentral sedang mengerjakan masalah penerapan pemantauan inflasi dan langkah-langkah kebijakan moneter tambahan.

Misi IMF juga mencatat dalam pernyataan mereka bahwa portofolio kredit terus menunjukkan konsentrasi tinggi dan risiko mata uang asing. Pada saat yang sama risiko tertinggi terutama dikaitkan dengan perusahaan milik negara. Oleh karena itu, disarankan untuk terus memantau kondisi keuangan bank secara cermat.

Perlu dicatat bahwa dalam video conference pada 31 Maret 2022 Bank Sentral sudah diinstruksikan untuk melakukan pemantauan likuiditas dan stabilitas sistem perbankan yang dilakukan secara berkala dan menurutnya sejak awal tahun ini porsi masalah kredit dalam perekonomian menurun dari 5.3% menjadi 4.9% (hingga 143 miliar jumlah). Selain itu, Bank Sentral secara berkala melakukan stress-testing terhadap kondisi keuangan bank umum yang secara umum menunjukkan stabilitas sektor ini.

Mendukung pertumbuhan ekonomi

Pernyataan misi IMF menekankan bahwa “menciptakan kondisi untuk pertumbuhan aktif berdasarkan sektor swasta dan dengan sejumlah besar pekerjaan – sangat penting untuk menyerap tenaga kerja yang berkembang pesat dan kemungkinan masuknya pekerja migran yang kembali.” Langkah-langkah aktif ke arah ini sudah ditentukan oleh keputusan yang diambil pada konferensi video pada tanggal 31 Maret dan 15 April 2022.

Bank akan memberikan kepada pengusaha, eksportir, produsen makanan dan barang konsumsi, dengan tambahan 10 triliun jumlah pinjaman "bergulir" untuk pembelian bahan baku dan modal kerja. Volume dan tingkat preferensi pinjaman di bawah program negara untuk buah dan sayuran tumbuh (jumlah 2 triliun pada tahun 2022), bisnis keluarga (10 triliun jumlah), hipotek (13 triliun jumlah) dan pendidikan (jumlah 1 triliun) dipertahankan. $300 juta dolar dialokasikan untuk membiayai proyek-proyek usaha kecil dan menengah di daerah. Dana ini akan ditempatkan dalam mata uang nasional pada tingkat 10% untuk jangka waktu 7 tahun di bank. Pada saat yang sama, tingkat pinjaman yang diberikan kepada pengusaha tidak akan melebihi 14%.

Denda dan sanksi lainnya sehubungan dengan mekanisme administrasi perpajakan yang baru tidak akan diterapkan hingga akhir tahun. Jangka waktu penerapan preferensi pabean untuk bahan baku, peralatan, suku cadang yang diimpor untuk kebutuhan sendiri akan diperpanjang dari saat ini 6 bulan menjadi 1 tahun.

Apalagi, sesuai Perpres 6 April 2022 “Tentang langkah-langkah tambahan untuk mendukung peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri”, hingga 1 April 2023 perusahaan lokal yang mengekspor barang bernilai tambah tinggi akan menerima subsidi untuk menutupi biaya transportasi untuk ekspor. ke luar negeri dekat hingga 50% dari biaya transportasi, dan ke negara-negara Uni Eropa - hingga 70%.

Kelanjutan privatisasi

“Menurut perkiraan IMF, peran negara dalam perekonomian Uzbekistan harus dikurangi secara signifikan, meskipun privatisasi akan lebih rumit dalam kondisi ketidakpastian saat ini, tetapi badan-badan resmi terus menjual aset melalui lelang elektronik yang terbuka dan transparan, termasuk perusahaan-perusahaan energi, penerbangan dan industri telekomunikasi”, - para ahli IMF mencatat.

Pada tanggal 8 April 2022, Keputusan Presiden “Tentang reformasi selanjutnya untuk menciptakan kondisi pertumbuhan ekonomi yang stabil dengan meningkatkan lingkungan bisnis dan mengembangkan sektor swasta” ditandatangani. Ini menciptakan kondisi yang lebih menarik untuk akuisisi aset negara - saham negara, kepentingan kepemilikan, objek real estat untuk mempercepat proses privatisasi.

Salah satu poin terpenting dari Keputusan tersebut adalah bahwa ia mengatur privatisasi saham negara dari perusahaan milik negara terbesar, termasuk perusahaan monopoli alami. Misalnya, untuk memulai pekerjaan privatisasi bagian negara setidaknya 49% dari saham Uzbekneftegaz JSC, serta 51% atau lebih dari Pembangkit Listrik Tenaga Panas JSC pada akhir tahun 2022, termasuk melalui penempatan publik mereka , bank investasi yang berpengalaman harus diundang pada 1 Mei 2022. Solusi serupa diberikan untuk perusahaan milik negara utama lainnya dalam perekonomian negara.

Kesimpulan

Menganalisis perkiraan dan rekomendasi IMF dalam mempertimbangkan langkah-langkah yang diambil untuk mencegah konsekuensi negatif dari peningkatan ketidakstabilan ekonomi dunia dalam kondisi saat ini, tidak mungkin untuk tidak sampai pada kesimpulan yang jelas tentang efisiensi dan ketepatan waktu dari keputusan yang diambil, sebagian besar yang diambil bahkan sebelum publikasi pernyataan akhir misi IMF.

Harus dikatakan bahwa kebenaran dan relevansi keputusan yang diambil juga ditekankan dalam pernyataan misi: “Otoritas resmi membuat keputusan yang tepat untuk fokus dalam waktu dekat dalam mengurangi konsekuensi perang di Ukraina.” Pernyataan itu juga mencatat bahwa sebagai hasilnya “entitas ekonomi, tampaknya, mampu beradaptasi dengan relatif cepat, melakukan operasi internasional melalui saluran yang tidak dikenai sanksi.”

Para pakar IMF juga sangat mengapresiasi komitmen pemerintah Uzbekistan terhadap jalannya reformasi yang sedang berlangsung, menekankan bahwa percepatan reformasi struktural di tahun-tahun mendatang akan menjadi krusial untuk kembalinya pertumbuhan ekonomi ke tren jangka menengah 5-6. % per tahun. Dan ini akan memungkinkan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan – mengubah Uzbekistan menjadi negara dengan pendapatan di atas rata-rata pada tahun 2030, di mana pendapatan per kapita akan melebihi setara dengan $4,000 dan tingkat kemiskinan dibelah dua, yang ditekankan dalam kesimpulan dari pernyataan.

Dr.Obid Khakimov, Direktur CERR

Bagikan artikel ini: